Официальное издание муниципального образования «Укыр»
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
ВЕСТНИК
30 июня 2017 г. № 6
|
Иркутская область
Боханский район
Муниципальное образование «Укыр»
ДУМА
РЕШЕНИЕ
«16» мая 2017 г. № 234 с.Укыр
Об утверждении программы комплексного
социально-экономического развития
муниципального образования «Укыр» на 2017- 2022 гг.
В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации, письмом Министерства экономического развития Иркутской области от 24.02.2016 года № 62-37-709 «О стратегическом планировании» в целях повышения качества жизни населения, его занятости и самозанятости, экономических, социальных и культурных возможностей на основе развития промышленного производства, предпринимательства, торговой инфраструктуры и сферы услуг на территории муниципального образования, руководствуясь п.8 ст.6 Устава муниципального образования «Укыр»,
РЕШИЛА:
1.Утвердить программу комплексного социально–экономического развития муниципального образования «УКыр» на период 2017 -2022 годы
2.Опубликовать в газете «Муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования и информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»
Председатель Думы
Глава МО «Укыр» Е.А.Баглаева
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
БОХАНСКИЙ РАЙОН
ПРОГРАММА
КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«УКЫР»
на 2017- 2022 годы.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ПАСПОРТ стр.
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………… 6
-
-
Общая информация о муниципальном образовании……….. 7
Краткая характеристика поселения ………………………. 8
Климат ………………………………………………………… 9
Население ……………………………………………………… 9
-
Оценка социально-экономического развития муниципального образования……………………………………………………………… 9
Демографическая ситуация…………………………………….. 9
Развитие образования…………………………………………… 10
Развитие здравоохранения……………………………………… 11
Развитие культуры……………………………………………….. 11
Развитие молодежной политики, физкультуры и спорта…… 12
Трудовые ресурсы………………………………………………… 12
Уровень и качество жизни населения…………………………. 13
Оценка финансового состояния………………………………… 14
-
Анализ структуры экономики:…………………………………. 19
Уровень развития промышленного производства………. 19
Уровень развития транспорта и связи, в т.ч. характеристика автомобильных дорог …………………… 20
Уровень развития строительного комплекса…………….. 20
Уровень развития туристско-рекреационного комплекса..20
Уровень развития малого и среднего предпринимательства и его роль в социально-экономическом развитии муниципального образования ……………………………… 21
Уровень развития агропромышленного комплекса …….. 21
Уровень развития лесного хозяйства ……………………… 21
Уровень развития потребительского рынка …………….. 21
Уровень развития жилищно-коммунального хозяйства… 21
Оценка состояния окружающей среды …………………. 22
Оценка текущих инвестиций в развитие экономики и социальной сферы муниципального образования……….. 22
Основные проблемы социально-экономического развития поселения…………………………………………………………………. 23
Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения муниципального образования 25
Резервы (ресурсы) социально-экономического развития поселения ………………………………………………………………… 26
Цели, задачи и система программных мероприятий ………………. 27
Механизм реализации Программы………………………………… 27
Ресурсное обеспечение Программы…………………………………… 27
Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы………………………………………………… 28
Организация управления Программой и контроль за ходом её реализации……………………………………………………………….. 28
ПАСПОРТ
Программы социально-экономического развития
муниципального образования «Укыр» на 2017-2022 годы
Наименование Программы
|
Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Укыр» на 2017-2022 годы.
|
Основание разработки Программы
|
Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации № 1120-р от 05.07.2010г.), Концепция социально-экономического развития Иркутской области на период до 2020 года (распоряжение Губернатора Иркутской области № 34-р от 04.06.2010 года), программа социально - экономического развития Иркутской области на 2011-2015 годы.
Программа социально - экономического развития Боханского района на 2017-2022 годы
|
Разработчики Программы
|
Структурные подразделения администрации муниципального образования «Укыр».
|
Основная цель Программы
|
Улучшение качества жизни населения, его занятости и самозанятости. Повышение экономических, социальных и культурных возможностей на основе развития сельхозпроизводства, предпринимательства, кредитной кооперации, личных подсобных хозяйств торговой инфраструктуры с сферы услуг.
|
Основные задачи Программы
|
Экономические: Содействие развитию малого бизнеса через помощь в привлечении льготных кредитов на проекты, значимые для развития поселения и организации новых рабочих мест.
Социальные:
Развитие социальной инфраструктуры, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта;
Развитие личного подворья граждан, как источника доходов населения и развития на этом фоне мини предприятий переработки мяса, молока, шерсти;
Содействие в привлечении молодых специалистов в поселение ( врачей, учителей, работников культуры, муниципальных служащих);
Содействие в обеспечении социальной поддержки слабозащищённым слоям населения;
Привлечение средств из областного и федерального бюджетов на укрепление жилищно-коммунальной сферы;
Содействие в развитие систем телефонной и сотовой связи, охват сотовой связью всех деревень поселения;
Освещение населенных пунктов поселения;
Привлечение средств из областного и федерального бюджетов на строительство и ремонт внутри поселковых дорог;
Привлечение средств из бюджетов различных уровней для благоустройства сел поселения.
|
Сроки реализации Программы
|
2017-2022 гг.
|
Перечень основных мероприятий
|
- оказание содействия хозяйствующим субъектам в реализации инвестиционных проектов;
- строительство и реконструкция объектов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства.
|
Исполнители основных мероприятий
|
Администрация муниципального образования «Укыр»,
- предприятия, организации, предприниматели муниципального образования «Укыр»
- население муниципального образования «Укыр»
|
Объемы и источники финансирования Программы
(млн. руб.)
|
Общая потребность в финансировании Программы составляет 66,0 млн. рублей, в т.ч. по годам:
2017 год – 1,5 млн. рублей;
2018 год – 12,5 млн. рублей;
2019 год – 15,0 млн. рублей;
2020 год – 12,0 млн. рублей;
2021 год – 12,5 млн. рублей.
2022 год - 12,5 млн. рублей
В том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет – 2,4%;
- областной бюджет – 52,5%;
- местный бюджет – 1,4%;
-внебюджетные источники – 43,7%.
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
|
Ежегодный рост объемов производства в поселении в стоимостном выражении составит около примерно 800-1000 тыс. руб.;
снижение уровня безработицы за счет создания более 20 дополнительных рабочих мест;
общий объем производства малыми предприятиями по переработке сельскохозяйственной продукции может достигнуть показателя примерно в 400 тыс. руб.;
рост среднедушевых денежных доходов населения - в 1,7 раза;
увеличение собственных доходов консолидированного местного бюджета - в 1,4 раза.
|
Система организации контроля за исполнением Программы
|
Дума муниципального образования «Укыр»
|
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
муниципального образования «Укыр»
на 2017- 2022
ВВЕДЕНИЕ
Необходимость реализации закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в соответствии «Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020г.», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации № 1120-р от 05.07.2010г., «Концепции социально-экономического развития Иркутской области на период до 2020г.», утвержденной распоряжением Губернатора Иркутской обасти на период до 2020 г. № 34-р от 04.06.2010г., актуализировалась потребность местных властей в разработке эффективной стратегии развития не только на уровне муниципального района, но и на уровне отдельных сельских поселений.
Стратегический план развития сельского поселения отвечает потребностям проживающего на его территории населения, и объективно происходящих на его территории процессов. Программа комплексного социально-экономического развития сельского поселения (далее – Программа) содержит чёткое представление о стратегических целях, ресурсах, потенциале и об основных направлениях социально-экономического развития поселения на среднесуточную перспективу. Кроме того, Программа содержит совокупность увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам реализации мероприятий, направленных на достижение стратегических целей социально-экономического развития сельского поселения.
Цели развития поселения и программные мероприятия, а также необходимые для их реализации ресурсы, обозначенные в Программе, могут ежегодно корректироваться и дополняться в зависимости от складывающейся ситуации, изменения внутренних и внешних условий.
Для обеспечения условий успешного выполнения мероприятий Программы, необходимо на уровне каждого поселения разрабатывать механизмы, способствующие эффективному протеканию процессов реализации Программы. К числу таких механизмов относится совокупность необходимых нормативно-правовых актов, организационных, финансово-экономических, кадровых и других мероприятий, составляющих условия и предпосылки успешного выполнения мероприятий Программы и достижения целей социально-экономического развития сельского поселения.
Общая информация о муниципальном образовании
Краткая характеристика поселения
Первым органом власти на территории муниципального образования «Укыр» являлся Укырский сельский совет народных депутатов. С 01.01.2006 года образована администрация муниципального образования «Укыр» Боханского муниципального района. Муниципальное образование «Укыр» включает в себя 7 сельских населенных пункта: село Укыр, деревни Маньково, Петрограновка, Тачигир, Усть-Укыр, Хоргелок, Лаврентьевская, далее (СНП), административным центром является с. Укыр.
Общая площадь территории муниципального образования «Укыр» составляет 26883 га., площадь сельскохозяйственных угодий составляет 13,7 тыс. га. на которой расположены и занимаются хозяйственной деятельностью КФХ Халтанов В.К., КФХ Багайников Б.Я., ИП Халтанова Н.К., КФХ Беляевский М.В., КФХ Хомякова С.Н., ИП Вегера Л.П., ИП Сускина М.И., ИП Дардаева А.С., ИП Нефедьева С.Я. и личные подсобные хозяйства, за администрацией МО «Укыр» числится 1,7 тыс.га., кировский лесхоз и тихоновское лесничество занимает 10,7 тыс.га.земли, районный земельный фонд составляет 0,6 тыс.га., Боханская поселковая администрация занимает 0,09 га., автодороги составляет 22,9 тыс. га. В состав территории муниципального образования «Укыр» входят все прилегающие к нему исторически сложившиеся земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ муниципального образования «Укыр».
МО «Укыр» граничит: на западе с МО «Хохорск», на юго-западе с МО «Тараса», на востоке с МО «Тихоновка», на севере с муниципальными образованиями Осинского, на юге – Иркутского муниципального районов.
Внешние связи населённых пунктов осуществляются автомобильным транспортом. Автомобильная дорога Иркутск-Бохан-Усть-Уда. Расстояние до областного центра г. Иркутск 150 км., до п.Бохан –административного центра района около 35 км.
1.1.1. Климат
Климат резко-континентальный с холодной, продолжительной зимой и жарким летом. Наступление холодного периода начинается достаточно резко, что вызвано образованием мощных малоподвижных антициклонов. Самый холодный месяц в году январь со среднемесячной температурой -25,3°С. Абсолютный минимум равен -55°С. Переход средней суточной температуры к положительным значениям происходит в середине апреля. Продолжительность безморозного периода составляет 183 дня.
Наиболее теплый месяц – июль со среднемесячной температурой +17,9°С. Абсолютный максимум температуры равен +37°С. Переход к среднесуточной температуре выше +10°С осуществляется в конце мая.
Атмосферные осадки обусловлены циклонической деятельностью. Годовое количество осадков составляет 335мм. 80% годовой нормы осадков выпадает в тёплый период с мая по октябрь. Зима на рассматриваемой территории длится 6 месяцев. Твердые осадки выпадают в виде снега, снежной крупы, снежных зерен, составляют 10-15% всего годового количества осадков. Максимум осадков приходится на июль-август, минимум на февраль-март.
Из-за малого количества твёрдых осадков мощность снежного покрова, как правило, невелика.
Ветровой режим территории МО «Укыр» определяется движением воздушных масс - высокой антициклональной и циклональной активностью.
Опасные явления погоды:
На территории МО «Укыр» наблюдаются опасные метеорологические явления, такие как сильный мороз, чрезвычайная пожароопасность.
Установление сильных морозов чаще всего связано с вторжением арктических холодных воздушных масс после прохождения холодных фронтов. Минимальные температуры в такой период могут составлять до -55°С и держаться более 3 суток.
В летний период нередко устанавливаются периоды жаркой сухой погоды с максимальными температурами достигающими в отдельные дни +36° С, что в отсутствии осадков создает повышенную, местами чрезвычайную, пожароопасность.
Гидрографию поселения составляют водные объекты, принадлежащие бассейну р. Ангары.
Гидрографическая сеть представлена мелкими водоемами и водотоками, зачастую с пересыхающими руслами.
Основной рекой поселения является р. Ида, впадающая в Идинский залив Братского водохранилища, длина реки - 153 км, площадь водосбора – 2610 км2.
По лесорастительному районированию территория Кировского лесничества относится к лесостепной, лесорастительной зоне, Среднесибирскому подтаежно-лесостепному району.
Основными лесообразующими породами являются сосна, лиственница, береза, осина. Абсолютно преобладают среди хвойных пород – сосна, среди мягколиственных пород – береза. Местами встречаются ель и пихта.
|