Аналитическая информация о развитии социального партнерства в субъектах Российской Федерации по итогам 2010 года

Скачать 12.16 Mb.

Название	Аналитическая информация о развитии социального партнерства в субъектах Российской Федерации по итогам 2010 года
страница	9/87
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство ремонт > Документы

1 ... 5 6 7 8 9 10 11 12 ... 87

- «О рассмотрении целесообразности предусматриваемых работодателями в 2010 и 2011 годах объемов привлечения иностранной рабочей силы».

Комиссия решила предложить Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Рязанской области утвердить предложения субъекта на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Рязанской области на 2011 год на уровне 2% от экономически активного населения, что составит порядка 12 тыс. человек, а также не увеличивать дополнительную квоту на 2010 год в количестве 949 человек, в связи с тем, что она исчерпана только на 44% от её общего объема.

В июле:

- «Об итогах проведения регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности».

Победителями и призерами регионального этапа конкурса по 5 номинациям признаны 10 организаций, набравшие наибольшее количество баллов, в том числе 7 организаций, занявшие первые места в своих номинациях.

В октябре:

- «О выполнении Регионального соглашения между профсоюзами, работодателями и Правительством Рязанской области на 2008-2010 годы за 1 полугодие 2010 года»;

- «О проекте Регионального соглашения на очередной срок»;

- «О рассмотрении проекта закона Рязанской области «Об отдельных вопросах социального партнерства на территории Рязанской области».

Комиссия отметила, что обязательства сторон по положениям Регионального соглашения в основном выполнены.

По основным экономическим показателям наблюдался рост в большинстве отраслей производства. Так, за 1 полугодие 2010 года индекс промышленного производства составлял 107,5% к уровню прошлого года, а доходы областного бюджета достигли уровня 13 млрд. руб. или 51,7 % к годовым назначениям.

Удалось обеспечить рост среднемесячной начисленной заработной платы, которая в январе-июне 2010 г. составляла более 14 тыс. руб., что на 11,1% выше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Размер реальной начисленной заработной платы увеличился на 5,4 %.

Проводимые мероприятия способствовали снижению задолженности по выплате заработной платы в регионе. На 1 июля 2010 года задолженность снизилась на 31,9 млн. руб. (в 7,5 раза) и составляла 4,9 млн. руб.

По состоянию на 01.07.2010 г. задолженность по выплате заработной платы работникам государственных учреждений Рязанской области отсутствовала.

В целях повышения доходов и качества жизни населения, с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения Рязанской области, в мае 2010 года заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Рязанской области на 2010 год, согласно которому, минимальная заработная плата с 1 июля во внебюджетном секторе экономики установлена в размере 5800 рублей.

С участием представителей сторон областной трехсторонней комиссии проводились консультации с работодателями и представителями выборных органов первичных профсоюзных организаций представивших письменные отказы от присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате в Рязанской области на 2010 год. Всего организаций, отказавшихся от присоединения к соглашению и направивших мотивированные письменные отказы было 23.

В результате проведенных мероприятий 18 организаций подтвердили свое решение, 5 организаций присоединились к региональному соглашению о минимальной заработной плате.

В Рязанской области с учетом предложений сторон областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и органов исполнительной власти Рязанской области разработан проект регионального соглашения между профсоюзами, работодателями и Правительством Рязанской области на 2011-2013 годы, которое будет подписано в марте 2011 года.

Сторонами регионального соглашения взяты обязательства предпринимать меры по доведению средней заработной платы в регионе до уровня не менее четырехкратного размера прожиточного минимума на душу населения, установленного в Рязанской области, а также к сохранению ежегодного среднеобластного темпа роста заработной платы на уровне не менее 12,25%.

В 2010 году в целях повышения престижа труда работников массовых профессий, привлечения молодых кадров в промышленный сектор экономики, в рамках системы социального партнерства проведены финальные этапы областного конкурса профессионального мастерства «Мастера Рязанской области» по профессиям «сварщик» на базе ОГОУ НПО «Профессиональное училище №10» и «швея» на базе ООО «Швейный дом «Стиль-Р».

О наличии и причинах задолженности и снижении размеров заработной платы.

В рамках проведения работы по минимизации и устранению причин возникновения просроченной задолженности по заработной плате, Правительством Рязанской области велся мониторинг состояния задолженности по выплате заработной платы, в том числе – в бюджетных учреждениях.

Результаты мониторинга направлялись в Прокуратуру Рязанской области, Ситуационный Центр УВД Рязанской области, Государственную инспекцию труда в Рязанской области, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В соответствии с поручением Правительства Рязанской области, руководящим составом центральных органов исполнительной власти Рязанской области проводились встречи с руководителями и трудовыми коллективами организаций, испытывающих трудности со своевременной выплатой заработной платы, с целью выяснения причин образовавшейся задолженности и принятия мер по ее погашению.

Максимальное значение задолженности по заработной плате в 2010 году было отмечено в конце апреля. Сумма задолженности в этот период составляла 36,8 млн. руб.

На 1 января 2011 года задолженность снизилась на 25,3 млн. руб. (в 3,2 раза) и составила 11,5 млн. руб.

Значительное снижение задолженности на 1 января 2011 года отмечено в производстве и распределению электроэнергии, газа и воды – 7,6 раза (с 2,5 млн. руб. до 0,3 млн. руб.). Вместе с тем в обрабатывающих производствах задолженность увеличилась в 2 раза (с 4 млн. руб. до 8 млн. руб.), в строительном комплексе – 2,3 раза (с 1,3 млн. руб. до 3 млн. руб.).

Полностью погашена задолженность в сельском хозяйстве и на предприятиях научных исследований и разработок.

Задолженность по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений Рязанской области не отмечена.
О результатах реализации региональных программ улучшения условий труда работников.

Проводимая Правительством Рязанской области работа по улучшению условий труда работников осуществлялась в рамках реализации Областной целевой программы «О дополнительных мерах по реализации концепции демографического развития Рязанской области на 2008-2010 годы».

В рамках программы реализовывались меры, направленные на улучшение условий и охраны труда, воссоздание и обеспечение деятельности служб охраны труда, дальнейшее вовлечение организаций области в проведение аттестации рабочих мест. В результате введены и укомплектованы должности специалистов по охране труда в 163 организациях области, относящихся к различным видам экономической деятельности.

Подведены итоги ежегодного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях Рязанской области за 2009 год. В нём приняли участие 86 организаций из 14 муниципальных образований области. По результатам смотра-конкурса 13 лучших руководителей и специалистов служб охраны труда организаций награждены ценными подарками, дипломами и грамотами.

В соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации и Рязанской области проведен региональный этап всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» по семи номинациям.

Победители регионального этапа продолжили участие в конкурсе на Федеральном уровне.

Проведена региональная конференция, посвященная всемирному Дню охраны труда под девизом «Управление рисками и профилактика в сфере охраны труда в новых условиях». В ней приняли участие представители исполнительных органов государственной власти области, муниципальных образований Рязанской области, Государственной инспекции труда в Рязанской области, Рязанского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, Рязанской ассоциации экономического содружества предприятий, областного объединения организаций профсоюзов, руководители и специалисты служб охраны труда. На конференции были рассмотрены актуальные вопросы создания безопасных условий и охраны труда, характерные для Рязанской области, намечены пути их решения.

Во исполнение требований ст. 216 ТК РФ проведен сбор и анализ информации о состоянии условий и охраны труда в организациях области, относящихся к видам экономической деятельности «Транспорт», «Связь», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», «Обрабатывающие производства» и его подразделы. Выявленные в ходе анализа информации недостатки и нарушения были доведены до работодателей и в установленные сроки устранены.

Делегация от Рязанской области приняла участие в XIV Международной специализированной выставки «Безопасность и охрана труда – 2010» во Всероссийском выставочном центре в г. Москве.

Участники выставки ознакомились с новейшими образцами средств индивидуальной защиты, измерительными и контрольными приборами, новейшими разработками в области создания безопасной техники и технологии, производственной медицины, средствами предупреждения профессиональных заболеваний и производственного травматизма.

В рамках проведения выставки подведены итоги фотоконкурса «Диалог с рабочим», в котором Рязанская область была представлена наиболее широко. По её итогам ООО «Гардиан Стекло Рязань» признано победителем, а 14 организаций области отмечены дипломами Минздравсоцразвития России.

Во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина проведена работа по распространению передового опыта работы в области безопасности и охраны труда организаций, имеющих «Сертификат безопасности», а также удостоенных «Сертификата доверия работодателю.

За прошедший год 300 организаций Рязанской области провели аттестацию 17206 рабочих мест по условиям труда (почти на 34 % больше, чем в 2009 году), из которых на 12872 рабочих местах (18015 работающих) были установлены безопасные условия труда, 4334 рабочих места (7101 работник) были признаны вредными и (или) опасными по условиям труда.

В результате аттестации рабочих мест по условиям труда были разработаны конкретные планы мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, после выполнения которых фактически улучшены условия труда более 1500 рабочих и служащих, которые будут работать на рабочих местах в комфортных условиях.

Увеличение, по сравнению с предыдущим годом, количества рабочих мест с безопасными условиями труда составило более чем в 2,4 раза.

Рост более чем на 18 % рабочих мест с неблагоприятными условиями труда обусловлен значительным физическим износом производственного оборудования и использованием работодателями устаревших технологических процессов, неисправных средств коллективной защиты, а также несоблюдением правил и нормативных требований по охране труда.
О принятых мерах в Рязанской области по обеспечению занятости работников, высвобождаемых в результате сокращения объемов производства, в том числе результаты реализации региональной программы, направленной на снижение напряженности на рынке труда.

Для оперативного принятия мер по обеспечению занятости работников, высвобождаемых в результате сокращения объемов производства, проводился еженедельный мониторинг увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников.

В 2010 году работники, о которых в органы службы занятости населения региона поступала информация о начале процедуры увольнения или введении в их отношении режима неполного рабочего времени, участвовали в мероприятиях двух целевых программ: «О дополнительных мерах по стабилизации ситуации на рынке труда Рязанской области в 2010 году» и «О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда Рязанской области на 2010 год за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, неиспользованных в 2009 году».

В результате предпринятых мер удалось создать 13,9 тыс. временных рабочих мест для трудоустройства различных категорий граждан, что на 42,1% больше по отношению к первоначально установленному показателю программы.

Всего в 2010 году в мероприятиях программ приняли участие 16,8 тыс. человек, из них были задействованы в мероприятиях:

- организация общественных работ –13,2 тыс. чел.;

- временное трудоустройство – 2,3 тыс. чел.;

- стажировка – 220 чел.;

- опережающее обучение – 215 чел.;

- содействие самозанятости – 785 чел.;

- трудоустройство граждан, имеющих инвалидность – 64 чел.

Из общего количества участников программ, суммарная численность работников, находившихся в простое по вине администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации, составила 11,7 тыс. чел., из них:

- работали неполное рабочее время 45,5% (5,3 тыс. чел.);

- находилось в простое по вине администрации 22,1% (2,6 тыс. чел.);

- находилось в отпуске по инициативе администрации 32,3% (3,8 тыс. чел.);

- по причине проведения мероприятия по высвобождению 0,1% (7 чел.).

Таким образом, в результате реализации мероприятий программ для 16,8 тыс. граждан была организована государственная поддержка, позволившая предотвратить высвобождение работников из организаций, расположенных на территории Рязанской области, увеличение срока безработицы, появление социальной напряженности в обществе.

Результатами реализации мероприятий программ можно считать то, что уровень регистрируемой безработицы на 31 декабря 2010 года составил 1,5%, что меньше на 0,2% по отношению к началу этого же года; численность безработных граждан в среднегодовом исчислении составила 9,4 тыс. человек, что на 13,8% меньше по отношению к прогнозным показателям за 2010 год; коэффициент напряженности на рынке труда составил 1,4 единицы, что на 2,1 ед. меньше по отношению к началу этого же года.

Однако, несмотря на наметившиеся позитивные направления в сфере занятости работников организаций, расположенных на территории Рязанской области, в 2011 году будет продолжена работа в данном направлении. Так, долгосрочной целевой программой «О дополнительных мерах по стабилизации ситуации на рынке труда Рязанской области в 2011 году» предусмотрена организация опережающего профессионального обучения и стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами. В рамках данного мероприятия в 2011 году планируется организовать опережающее профессиональное обучение и стажировку для 102 человек.

Количество коллективных трудовых споров и забастовок.

Осуществление согласованных действий в сфере социальной политики и трудовых отношений между органами исполнительной власти, профсоюзами и работодателями обеспечили социальную стабильность в обществе.

В течение 2010 года коллективные трудовые споры и забастовки на территории области не зарегистрированы.

Предложения по основным направлениям развития социального партнерства в Рязанской области на 2011-2012 годы.

В 2011-2012 годах в области социального партнерства предстоит:

- продолжение работы по налаживанию социального диалога между работодателями и профсоюзами, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления с целью заключения и реализации соглашений о совместных действиях в области социально-экономического развития и совершенствования трудовых отношений на территории области;

- реализация регионального соглашения между профсоюзами, работодателями и Правительством Рязанской области на 2011-2013 годы и регионального соглашения о минимальной заработной плате на 2011 год;

- дальнейшее увеличение уровня заработной платы и темпов ее роста в регионе,

- развитие социального партнерства на отраслевом уровне;

- вовлечение в коллективно-договорные отношения большего числа организаций негосударственного сектора экономики, в том числе малого предпринимательства и индивидуальных предпринимателей;

- активизация деятельности территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

- повышения престижа рабочих профессий на рынке труда с помощью проведения конкурсов профессионального мастерства.

- проведение на региональном уровне Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности».