Программа социально-экономического развития мо «п. Мохсоголлох»

Скачать 1.89 Mb.

Название	Программа социально-экономического развития мо «п. Мохсоголлох»
страница	1/15
Тип	Программа

rykovodstvo.ru > Руководство ремонт > Программа

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 15

Утверждено Решением Поселкового Совета МО

«п.Мохсоголлох» от 12 сентября 2012 года № 44-3

Программа социально-экономического развития

МО «п. Мохсоголлох»

на 2012 - 2016 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Паспорт программы …………………..	4
Введение ……………………………………………………………...	7
I. Анализ социально-экономического положения	8
Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости ……………………………………………..	8
Анализ финансово-экономического положения ОАО ПО «Якутцемент»,ООО «Сокол», ООО «Монтажное предприятие СВХМ», ООО «Промстрой» ………………………………………	11
Анализ развития промышленности и малого бизнеса……………….	17
Анализ развития местной промышленности……………….……	17
Анализ развития малого бизнеса………………………….….......	20
Анализ состояния жилой и социальной инфраструктуры……………………..................................................................	26
Анализ состояния жилого фонда………………………………….	26
Инженерно-техническая инфраструктура………………………..	29
Социальная инфраструктура……………….……………………...	33
Анализ основных показателей бюджета ……………..............................	44
Диагностика финансового состояния …………………	45
1.7. Риски, потенциальные возможности, преимущества…………………..	46
II. Выбор целей и разработка сценариев будущего ………………………..	51
2.1. Постановка целей Программы	51
2.2. Разработка возможных сценариев реализации целей проекта, согласование со стратегией развития Республики Саха (Якутия)…………	53
III. Система мероприятий……………………………………………………..	55
3.1. Развитие и модернизация градообразующего предприятия…………...	55
3.2. Основные направления диверсификации экономики …………………	58
3.2.1. Создание производства строительного гипса ……………………	58
3.2.2. Развитие ООО «Сокол»…………………………..………….…….	60
3.2.3. Инвестиционный проект «Строительство пищекомбината» …...	63
3.2.4. Реконструкция ОАО «Мохсоголлохский хлебозавод»…………..	65
3.2.5. Выпуск полистиролбетонных стеновых камней…………..…….	67
3.2.6. Организация выпуска SIP-панелей………………………………. 3.2.7. Создание «Центра развития предпринимательства»……………	68 69
3.3. Развитие социальной инфраструктуры	71
3.4. Развитие и модернизация жилого фонда и инженерной инфраструк-туры…………....………………………………………………………………	84
3.5. Мероприятия по обучению, переквалификации и трудоустройству населения…………………………………………………………………….	90
IV. Система управления Программой монопрофильного населенного пункта п. Мохсоголлох...	96
4.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов………..………	96
4.2. Соглашения и договоры, заключаемые в целях реализации плана..…	96
4.3. Система управления реализацией плана………………………………	97
V. Ожидаемые результаты предлагаемых мероприятий………...……....	99
5.1. Краткосрочные результаты………..………………………………….…	99
5.2. Среднесрочные и долгосрочные результаты…………………………..	100

ПАСПОРТ

Программы социально-экономического развития МО «п.Мохсоголлох»

Наименование программы	Социально-экономическое развитие муниципального образования «Поселок Мохсоголлох»
Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение Правительства РС(Я) № 1031-р от 28 сентября 2011г «Об утверждении методических рекомендаций по разработке и реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований на уровне поселений РС(Я)» . Распоряжение Главы администрации № 134-1 от 03.09.2012г «Об организации разработки Программы социально-экономического развития МО п. Мохсоголлох» на 2012-2016г.
Основные разработчики	Администрация МО п. Мохсоголлох
Цели и задачи	Цели: 1) обеспечение устойчивого развития поселка на основе диверсификации экономики, создания новых производств; 2) повышение качества жизни населения поселка. Задачи: 1) диверсификация традиционных отраслей экономики поддержание профильных отраслей – производство цемента, производство строительных материалов; 2) развитие смежных производств: создание новых производств; 3) развитие малого бизнеса; 4) повышение качества жизни населения; 5)содействие занятости населения модернизация ОАО ПО «Якутцемент» с доведением мощности до 600 тыс. тонн в год; создание производства строительного гипса и водостойкого композиционного гипсового вяжущего, сухих х строительных смесей, восстановление цеха по выпуск у строительной извести; развитие ООО «Сокол», создание на его базе новых х производств; реконструкция сельскохозяйственного потребительского (перерабатывающего) кооператива Ханалас-Ас; реконструкция ОАО «Мохсоголлохский хлебзавод»; развитие ООО «Монтажное предприятие СВХМ» , внедрение новых технологий полистеролбетонных стеновыхх блоков; создание производства сэндвич-панелей SIP для я строительства малоэтажных каркасно-панельных домов; поддержка предпринимательской инициативы, создание «Центра развития предпринимательства»; развитие и модернизация жилого фонда и инженерной инфраструктуры; повышение квалификации кадров и обеспечение занятости населения развитие автотранспортной деятельности развитие систем дошкольного и школьного образования
Сроки и этапы реализации	2012-2016 годы
Перечень подпрограмм и основных мероприятий	I. Диверсификация традиционных отраслей экономики : поддержание профильных отраслей – производство цемента, производство строительных материалов; развитие смежных производств: реконструкция сельскохозяйственного потребительского (перерабатывающего) кооператива Ханалас-Ас; реконструкция ОАО «Мохсоголлохский хлебзавод»; создание новых производств: строительство завода по производству сухих строительных смесей; организация производства водогрейных конвективных котлов; создание производства сэндвич-панелей, создание производства полистеролбетонных стеновых блоков; развитие малого бизнеса: реконструкция здания под размещение субъектов малого и среднего предпринимательства - «Центр развития предпринимательства» II. Повышение качества жизни населения. Мероприятия: жилищное строительство в целях переселения из ветхого и аварийного жилищного фонда; модернизация инженерной инфраструктуры общепоселкового значения; капитальный ремонт многоквартирных домов; сейсмоусиление зданий; модернизация внутрипоселковой дорожной инфраструктуры; содействие занятости населения, включая опережающее обучение и содействие самозанятости.
Объемы и источники финансирования	На реализацию программы МО п. Мохсоголлох всего в период с 2012 по 2016 годы необходимы финансовые ресурсы в объеме 4034,4 млн. руб.; из них, с учетом действующих механизмов государственной поддержки монопрофильных населенных пунктов - федеральный бюджет – 1048,6 млн. рублей, бюджет Республики Саха (Якутия) – 546,3 млн. рублей, муниципальный бюджет -10,3 млн.рублей, частные инвестиции -2429,2 млн. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Основным результатом реализации программы станет перераспределение видов деятельности в общей структуре промышленного производства поселка. Доля профильного производства в 2016 года составит 87,4%. К 2016 году в п. Мохсоголлох будет создано около 300 новых рабочих мест. Таким образом, к 2016 году уровень безработицы сократится до 1,25 %, а к 2020 году – до 1,0 %. Повысится финансовая устойчивость муниципального образования. К 2016 году доля собственных доходов местного бюджета увеличится на 23 % – до 42 %. Развитие реального сектора экономики приведет к улучшению качества жизни населения поселка. Среднемесячная заработная плата в п. Мохсоголлох в среднесрочной перспективе возрастет на 21%.
Система организации контроля за исполнением программы	Управление экономического развития МР »Хангаласский улус», Администрация МО «п.Мохсоголлох»

ВВЕДЕНИЕ

Поселок Мохсоголлох основан в 1958 с целью обеспечения строительными материалами местного производства возрастающих потребностей народного хозяйства Якутской АССР.

В структуре промышленного производства муниципального образования промышленность строительных материалов занимает около 77 %. В профильной для поселка отрасли занято 717 человек, или 28,7% от общего числа занятых в экономике.

В настоящее время развитие поселка полностью зависит от развития ОАО ПО «Якутцемент», который является бюджетообразующим также и для муниципального района «Хангаласский район».

Транспортное сообщение с г. Якутском и г. Покровском осуществляется круглогодично по автомобильной дороге регионального значения «Умнас» с твердым покрытием. Практически все внутрипоселковые улицы имеют твердое покрытие.

На территории поселка дислоцируется Улусное Пассажирское автотранспортное предприятие (МУ ПАТП), которое является практически единственным перевозчиком пассажиров в Хангаласском улусе с зоной охвата внутриулусных и городских перевозок и междугородных маршрутов (Якутск–Покровск-Мохсоголлох). Речной причал ОАО «Якутцемент» принимает и отправляет продукцию предприятия, осуществляет грузовые поставки на договорной основе с предприятиями республики.

Основной комплекс жилищно-коммунальных услуг населению поселка (поставка тепловой энергии, снабжение горячей, холодной водой и принятие сточных вод) также осуществляет ОАО ПО "Якутцемент". Подстанция «Мохсоголлох» ОАО «Якутцемент» имеет 2 линии электропередач, которые полностью обеспечивают поселок электроэнергией.

I. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ МОГОПРОФИЛЬНОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА п. МОХСОГОЛЛОХ

И РЕЗУЛЬТАТ ДИАГНОСТИКИ ЕГО СОСТОЯНИЯ

Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов,

ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения монопрофильного населенного пункта п. Мохсоголлох

По состоянию на 01.01.2012 г. численность постоянного населения п. Мохсоголлох составляет 6 563 человек. Демографическая ситуация – сложная, что обусловлено влиянием ряда негативных факторов. Среди них – сложная экологическая обстановка, большая зависимость градообразующего предприятия от инвестиционной активности в регионе.

Массовые сокращения 90-х годов вызвали миграционный отток населения. Численность населения за последние (с 1992 по 2004 года) 12 лет сократилась на 22 %. Поселок потерял почти каждого пятого жителя. Причем, выехала самая активная часть населения, квалифицированные специалисты - кадры, в основном до 35 лет.

В последние годы демографическая ситуация в п. Мохсоголлох стабилизируется (табл. 1). В структуре населения следует отметить сравнительно невысокий удельный вес лиц старше трудоспособного возраста (11,35%), а также довольно высокий удельный вес населения моложе трудоспособного возраста (17,14%).

Основные показатели демографической ситуации п. Мохсоголлох

№ п/п	Показатели	Ед.измерения	2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6
1.	Численность постоянного населения	человек	6900	6686	6563
2.	Число родившихся	человек	61	62	65
3.	Число умерших	человек	74	71	66
4.	Естественный прирост (убыль)		-13	-9	-1
5.	Прибыло	человек	152	218	219
6.	Выбыло	человек	128	102	147
7.	Численность экономически активного населения	человек	4734	4963	4775
8.	Численность занятых в экономике	человек	2424	2414	2531
9.	Общая численность безработных	человек	74	85	75
10.	Уровень общей безработицы (стр. 9/стр. 7)	%	1,5	1,71	1,6
11.	Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости в течении года	человек	204	296	218
12.	Уровень зарегистрированной безработицы (стр. 11/стр. 7)	%	3,1	2,9	1,7

В 2010 году в п. Мохсоголлох число прибывших составило 218 человек, число выбывших – 102 человека. За 2011 год в п. Мохсоголлох прибыло 219 человека, выбыло – 147 человек.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в п. Мохсоголлох составила в 2009 г. – 21 300 руб., в 2010 г. – 23 601,3 руб., в 2011 г. –28 622,1 руб., что несколько ниже аналогичного показателя по Республике Саха (Якутия). При этом средняя зарплата в поселке значительно выше показателей по Хангаласскому улусу, что обусловлено высокой заработной платой работающих в градообразующем предприятии ОАО «ПО Якутцемент», среднемесячная заработная плата которых составила в 2009г. – 24 473 руб., в 2010г. – 32 393 руб., в 2011г. – 36 580 руб.

Распределение занятых по видам деятельности

№ п/п	Показатели	2009	2010	2011
1	2	3	4	5
1.	Численность занятых по наслегу, всего, человек	2424	2414	2531
	в том числе по видам деятельности:
2.	Промышленность	884	846	876
3.	Сельское хозяйство	22	22	18
4.	Транспорт	145	153	153
5.	Связь	20	20	14
6.	Строительство	259	250	220
7.	Торговля	173	189	192
8.	Общественное питание	13	14	14
9.	Жилищно-коммунальное хозяйство		8	8
10.	Бытовое обслуживание	28	32	32
11.	Бюджетная сфера	810	791	896
12.	Консультационные услуги		16	16
13.	Прочие виды	70	73	92

Современное состояние рынка труда в поселке характеризуется как напряженное. Уровень зарегистрированной безработицы в 2011 году составил 1,7%. Относительно невысокий уровень зарегистрированной безработицы не отражает истинного положения дел. Многие жители поселка вынуждены ездить на работу в г. Якутск, что так же оказывает негативное влияние на общую демографическую ситуацию в поселке. На 01.04.2012г. признано в установленном порядке безработными 85 чел.; уровень безработицы составил 1,6%.

1.2. Анализ финансово-экономического положения
градообразующего предприятия
ОАО «Производственное объединение «Якутцемент»

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 15

	Программа социально-экономического развития муниципального образования Основные показатели социально-экономического развития мо «Юкаменский район» за 2005-2009 годы 8		Программа комплексного социально- экономического развития Сравнительный анализ показателей социально-экономического развития Иркутского района и Иркутской области 8
	Программа социально-экономического развития Областному закону от 14. 01. 2008 №852-зс об утверждении Программы социально-экономического развития Ростовской области		ОтчёТ об исполнении в 2007 году Программы социально-экономического развития Выполнение основных показателей Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы 5 Раздел Состояние...
	ОтчеТ об исполнении Программы социально-экономического развития Удмуртской... Удмуртская Республика уверенно идет по пути динамичного социально-экономического развития, чему в немалой степени способствовала...		Программа социально-экономического развития Алькеевского муниципального района Оценка итогов социально экономического развития алькеевского района за 2005-2010 годы
	Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования Программа социально-экономического развития муниципального образования Киренский район до 2015г		Программа социально-экономического развития муниципального образования Основные показатели социально-экономического развития муниципального образования «Чепецкое» в 2005 – 2009 г г
	Одобрен постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 11. 11. 2011 №4822 Прогноз социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на 2012-2014 годы разработан отделом планирования и прогнозирования...		ОтчёТ об исполнении в 2008 году Программы социально-экономического развития Состояние социально-экономического развития Удмуртской Республики в сравнении с регионами 14
	Программа социально-экономического развития Зеленодольского муниципального... Программа социально-экономического развития Зеленодольского муниципального района на 2011-2015 годы		Программа социально-экономического развития Бардымского муниципального... Основное положение социально-экономического развития бардымского муниципального района
	Решение вступает в силу с момента подписания. Председатель наслежного... Утвердить «Программу социально-экономического развития мо «Мегюренский наслег» на 2017-2021 годы»»		Комплексная программа социально-экономического развития городского округа Иваново Комплексная программа социально экономического развития городского округа Иваново Ивановской области на 2012 – 2014 гг
	Отчёт об исполнении в 2010 году Программы социально-экономического развития Выполнение основных показателей Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики		Прогноз социально-экономического развития муниципального образования... Среднесрочный прогноз социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" (далее – Прогноз социально-экономического...

Программа социально-экономического развития мо «п. Мохсоголлох»

Похожие: