Раздел II. Условия проведения открытого запроса предложений
1. Требования к оформлению заявок на участие в открытом запросе предложений
Все документы, представленные участниками открытого запроса предложений, должны быть подписаны руководителем организации и скреплены соответствующей печатью организации. Все экземпляры документов должны иметь четкую печать текстов.
Документы, входящие в состав заявки на участие в открытом запросе предложений (далее – Заявка), должны быть скреплены таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц. Все документы, прилагаемые к заявке на участие в открытом запросе предложений, прошиваются в один том. На последней странице с внешней стороны скрепляются подписью руководителя (уполномоченного лица) и печатью организации с указанием количества листов в томе. Все листы, без исключения, должны иметь сплошную нумерацию.
Никакие исправления в тексте Заявки не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.
Требования к языку заявки на участие в открытом запросе предложений
Все документы, входящие в Заявку, должны быть подготовлены на русском языке за исключением тех документов, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке. Указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен официально оформленный перевод этих документов на русский язык.
Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в открытом запросе предложений
Заявка, которую представляет Участник, в соответствии с настоящей Документацией, должна быть подготовлена в соответствии с описью по установленным формам и содержать следующие документы:
Опись документов;
Анкета участника размещения заказа;
Заявка на участие в открытом запросе предложений;
Коммерческое предложение;
Сведения о квалификации и производственном опыте участника открытого запроса предложений
Доверенность на уполномоченное лицо, имеющее право подписи и представления интересов организации - участника размещения заказа;
Заверенная участником размещения заказа копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте Заказчика извещения о проведении открытого запроса предложений;
Копия Устава в действующей редакции;
Другие документы, прилагаемые по усмотрению Участников размещения заказа.
4. Порядок представления коммерческого предложения
Коммерческое предложение должно быть подготовлено в соответствии с формой, установленной в настоящей Документации.
Коммерческое предложение должно содержать текущие цены на момент проведения Запроса предложений.
В случае, если в коммерческом предложении не будут учтены какие-либо условия на поставку оборудования, выполнение работ, транспортные расходы и др. дополнительные расходы, то затраты по договору будут осуществляться Участником за свой счет.
В цену на поставку оборудования, выполнение работ должны быть включены все возможные расходы Поставщика, связанные с исполнением обязательств по Договору, страхованием рисков, уплатой налогов и сборов и иных обязательных платежей, предусмотренных законами Российской Федерации.
5. Сведения о валюте, используемой для формирования цен на выполнение работ
Цены на поставку оборудования, выполнение работ, содержащиеся в заявке на участие в открытом запросе предложений и коммерческом предложении, должны быть выражены в российских рублях.
Разъяснение Документации по проведению открытого запроса предложений
Участники вправе обратиться к Заказчику за разъяснениями настоящей Документации. Ответ (без указания источника запроса) будет направлен всем Участникам, официально получившим настоящую Документацию.
Порядок предоставления заявок на участие в открытом запросе предложений
7.1. Участник подает Заявку в письменной форме. Участник размещения заказа должен поместить заявку в конверт. Затем конверт запечатывается. На конверте указывается: «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ в открытом Запросе предложений по выбору организации на проведение работ по ремонту ветроэнергетической установки (ВЭУ-30 кВА), находящейся на балансе Мурманского филиала ФГУП «Росморпорт»
НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО «12:00» ЧАСОВ «16» августа 2013 ГОДА».
7.2. Прием Заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с Заявками, но не раньше времени, указанного в Уведомлении о проведении открытого запроса предложений (далее – Уведомление).
7.3. Заявки на участие в открытом запросе предложений до последнего срока подачи Заявок подаются по адресу, указанному в Уведомлении. Время и дата окончания приема Заявок определяются в соответствии с Уведомлением о проведении запроса.
7.4. Конверты с Заявками, полученные после окончания времени приема не вскрываются и рассмотрению не подлежат.
7.5. Участник, подавший Заявку, вправе изменить или отозвать Заявку в любое время до вскрытия Комиссией конвертов с Заявками.
8. Порядок вскрытия и рассмотрения заявок на участие в открытом запросе предложений
8.1. Конверты с Заявками вскрываются Комиссией в день, время и в месте, указанные в Уведомлении. Наименование и почтовый адрес каждого Участника, конверт с Заявкой которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки Заявок, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов.
8.2. В случае если по окончании срока подачи Заявок подана только одна Заявка, или не подано ни одной Заявки, открытый запрос предложений признается несостоявшимся.
8.3. Не допускается изменение Участниками положений представленной ими Заявки после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом запросе предложений.
9. Порядок рассмотрения заявок на участие в запросе котировок
9.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в открытом запросе предложений на соответствие требованиям, установленным документацией открытого запроса предложений, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в пункте 2 раздела 1.
9.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Запросе предложений комиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в Запросе предложений и о признании заявителя участником Запроса предложений, или об отказе в допуске заявителя к участию в Запросе предложений, в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящей документации, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в Запросе предложений. Протокол ведется комиссией и оформляется в соответствии с требованиями Приказа ФГУП «Росморпорт» от 03.02.2012г. №57 «Об отдельных положениях проведения закупок филиалами ФГУП «Росморпорт».
9.3. Отвечающей формальным требованиям признается заявка на участие в запросе, которая соответствует всем положениям, условиям и спецификациям документации запроса предложений и не содержит существенных отклонений или оговорок.
9.4. Существенными отклонениями или оговорками являются отклонения или оговорки:
а) которые любым существенным образом оказывают влияние на объем или качество выполняемых работ;
б) которые любым существенным образом ограничивают права заказчика, или обязательства участника размещения заказа по договору, предусмотренные в документации;
в) исправление которых поставит в неравные условия конкурентной борьбы других участников, предоставивших в основном отвечающие существенным требованиям заявки.
9.5. Комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия, неточности заявки, которые не представляют собой существенного отклонения, при условии, что такой подход не нарушит принципа беспристрастности и не окажет воздействия на относительный рейтинг какого-либо участника запроса, полученный им в результате проведения оценки заявки.
9.6. Если в заявке имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная словами.
9.7. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе комиссией принимается решение:
о допуске к участию в запросе участника размещения заказа (о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в запросе, участником запроса);
об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в запросе.
9.8. Участник размещения заказа не допускается к участию в запросе в случае:
не предоставления документов определенных пунктом 3 настоящего раздела, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о работах, на выполнение которых размещается заказ;
несоответствия требованиям, установленным в пункте 2 настоящего раздела;
наличия в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа (в случае установления данных требований документацией открытого запроса предложений);
предложение о цене договора, превышающую начальную (лимитную) цену договора;
несоответствия заявки на участие в запросе требованиям документации открытого запроса предложений, в том числе если:
а) заявка не соответствует форме документации открытого запроса предложений и (или) не имеет в содержании обязательной информации согласно требованиям открытого запроса предложений;
б) документы не подписаны должным образом.
9.9. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа – юридического лица или проведения в отношении участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также, если у участника размещения заказа имеется задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника, заказчик, комиссия вправе отстранить такого участника от участия в запросе на любом этапе его проведения.
9.10. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе принято решение об отказе в допуске к участию в запросе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в запросе, или о допуске к участию в запросе и признании участником запроса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в запросе, запрос признается несостоявшимся.
Оценка и сопоставление Заявок на участие в открытом запросе предложений и определение победителя открытого запроса предложений
Оценка и сопоставление Заявок осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий в соответствии с критериями:
Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом запросе предложений
|
При оценке заявок на участие в открытом запросе предложений будут использованы следующие критерии:
1. Цена договора;
2. Уровень квалификации и производственного опыта исполнителя;
3. Сроки поставки оборудования;
4. Гарантийный срок на результат выполненных работ.
Порядок оценки:
Для получения итоговой оценки предложений участников Запроса использован метод, который обеспечивает сопоставимость предложений, получивших разную оценку по разным показателям.
Для получения итоговой оценки для системы разнотипных (имеющих разный физический смысл) показателей принята 10-балльная шкала (100%).
Оценка показателя является функцией его значения
Kij = f(Pij Pij баз)
принимается, что:
При оценке используются функциональные зависимости между показателями и соответствующими оценками.
Для показателей, которые качественно можно описать «чем меньше, тем лучше»:
Формула 1. Kij = 10  V показателя
где Kij - средневзвешенный бал i – го участника по j – показателю;
 - базовое, наименьшее (следовательно, лучшее) из предложенных всеми претендентами значение данного показателя;
V показателя - комплексная весомость показателя – произведение показателей 1 и 2 уровней
Для показателей, которые качественно можно описать «чем больше, тем лучше»:
Формула 2. Kij = 10  V показателя
где - наибольшее (следовательно, лучшее) из предложенных всеми претендентами значение данного показателя.
При оценке участнику запроса, давшему наилучшее (наименьшее) предложение по критерию «Цена договора», «Сроки поставки оборудования» выставляется максимально возможный балл, а баллы, полученные другими участниками, рассчитываются как относительные (на основе приведенной выше формулы 1).
Наряду с этим, при оценке участнику открытого Запроса, давшему наилучшее (наибольшее) предложение по критерию «Гарантийный срок на результат выполненных работ» выставляется максимально возможный балл, а баллы, полученные другими участниками, рассчитываются как относительные (на основе приведенной выше формулы 2). Лучшим условием исполнения договора по критерию «срок гарантий качества на выполненные работы» признается предложение в заявке с наибольшим сроком гарантии.
Наряду с этим, для оценки заявок по критерию «Уровень квалификации и производственного опыта исполнителя» каждой заявке выставляется значение от 0 до 10 баллов. Баллы по данному критерию присваиваются каждым членом комиссии экспертно. Т.к. по данному критерию установлены показатели, сумма всех весомостей показателей этого критерия, составляет 100 процентов.
Для определения рейтинга заявки по данному критерию устанавливаются:
а) предмет оценки и исчерпывающий перечень показателей по данному критерию;
б) значение в процентах для каждого показателя указанного критерия.
Для получения оценки (значения в баллах) по показателю для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах и умножается на соответствующую указанному показателю значимость.
Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «Уровень квалификации и производственного опыта исполнителя», умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
При оценке заявок по данному критерию наибольшее количество баллов присваивается заявке с лучшим показателем участника по квалификации.
Итоговая средневзвешенная арифметическая оценка представляет сумму средневзвешенных баллов i – го участника по всем показателям (J1, J2, J3): Ki =  Kij
Таблица 1
Система критериев оценки заявок
на участие в открытом запросе предложений
№
п/п
|
Весомость,
%
|
Весомость, %
|
Наименование Критериев и Показателей
|
|
Уровень 1
|
Уровень 2
|
1.
|
50
|
|
Цена договора
|
рублей
|
2.
|
15
|
|
Сроки поставки оборудования
|
дней
|
3.
|
20
|
|
Уровень квалификации и производственного опыта исполнителя
|
|
3.1.
|
|
25
|
Уровень квалификации персонала
|
|
3.2.
|
|
50
|
Наличие положительного опыта выполнения монтажных работ с аналогичным оборудованием
|
|
3.3.
|
|
25
|
Наличие материально-технической базы, необходимой для выполнения договора
|
|
4.
|
15
|
|
Гарантийный срок на результат выполненных работ
|
месяцев
|
|
100
|
|
|
|
|
Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления Заявок, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках открытого запроса предложений, условиях исполнения договора, предложенных в таких заявках, критериях оценки таких заявок, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок решении. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и Заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок.
12. Условия заключения договора
12.1. Договор будет заключен с той организацией, предложение которой наиболее полно удовлетворяет требованиям, изложенным в Документации, и содержит лучшие условия исполнения Договора.
12.2. Заключение договора осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами (в течение 20 (двадцати) дней после размещения итогового протокола на сайте Заказчика.
13. Прочие положения
Процедура Запроса предложений не является торгами, ее проведение не регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Процедура Запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057-1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура Запроса не накладывает на заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств, в том числе по обязательному заключению договора с победителем Запроса или иным его участником.
Заказчик вправе отклонить любую Заявку или отклонить все Заявки и отказаться от проведения процедуры Запроса предложений в любой момент до подписания Договора с Победителем, не неся при этом никакой ответственности перед участниками Запроса.
|
