Скачать 2.29 Mb.
|
Иванов А.Г. Липецкий филиал РАНХиГС доцент Идеология как фактор государственной политики: особенности реализации в современном обществе Аннотация: В статье рассмотрены специфические особенности современной идеологии. В статье утверждается, что в настоящее время происходит кризис традиционных идеологий, смешение политической и идеологической сфер. Автор полагает, что в современной политике всё большее значение придаётся процессам, связанным с феноменом мифа. Summary: Specific features of contemporary ideology are considered in the article. It is stated that traditional ideology’s crisis, political and ideological spheres fusion occurs nowadays. The author supposes that processes concerned with myth as phenomenon are more attached importance to in contemporary politics. Ключевые слова: идеология, государственная идеология, миф, современная политика, либерализм. Keywords: ideology, state ideology, myth, contemporary politics, liberalism. Интерес к проблемам функционирования российского общества и государства в последнее время не ослабевает. В настоящее время этот интерес в основном обусловлен стремлением российской элиты осуществить модернизацию политической системы, ожиданием существенных социальных изменений в условиях перманентного мирового финансово-экономического кризиса. Такие изменения не могут не сказываться практически на всех областях общественной жизни. Особенно сильное влияние испытывает в таких ситуациях сфера государственного управления: возникает необходимость трансформации идеологии как ключевого фактора государственной политики. Определяющим моментом при этом становится само содержание, наполнение государственной идеологии. Идеологию в целом принято определять следующим образом: «понятие, посредством которого традиционно обозначается совокупность идей, мифов, преданий, политических лозунгов, программных документов партий, философских концепций; не являясь религиозной по сути, идеология исходит из определённым образом познанной или “сконструированной” реальности, ориентирована на человеческие практические интересы и имеет целью манипулирование и управление людьми путём воздействия на их сознание»1. Действительно, основным предметом воздействия идеологии является общественное сознание. В периоды активных изменений, происходящих в социуме, общественное сознание оказывается чрезвычайно восприимчивым к различным идеям, зачастую далёким от рациональности. И от того, насколько успешно государство способно контролировать такие общественные умонастроения (назовём это идеологической функцией государства), зависит, в конечном счёте, эффективность деятельности государственного управленческого аппарата в целом. Между тем, следует учитывать, что сегодняшняя идеология имеет ряд специфических особенностей. Что касается внутреннего содержания идеологий, то, по большому счёту, в трансформирующемся обществе оно существенным образом не меняется. Можно говорить лишь о более интенсивном проникании идеологии в общественные умонастроения. С другой стороны, в современную эпоху происходит трансформация всей идеологии в целом. В настоящее время мы имеем дело с кризисом традиционных идеологий. Более того, всё большее распространение приобретает термин «постидеологическая политика», присутствует «тенденция к сужению границ идеологического конфликта и сосредоточению дискуссии в пределах ограниченной части спектра политических идей»1. Одной из характерных черт современной политики становится кризис традиционных идеологий: тотальная идеология становится «молекулярной». «Молекулярные идеологии» не стремятся трансформировать общество, а скорее сосредоточены на конкретной деятельности, которая, способствует, например, «“признанию” отдельных идентичностей или проведению конкретных кампаний, связанных с конкретной политикой или проблемой»2. В целом, согласно, Д. Шварцмантелю, кризису традиционных тотальных идеологий способствуют следующие факторы: рост фрагментации общества и переосмысление политических идеалов, что зачастую выливается в усиление протестных настроений в обществе3. Особенности современных идеологий обусловливаются тем, что в настоящее время зачастую происходит смешение или даже отождествление тех или иных политических программ с идеологией, то есть отсутствует чёткое разделение политической и идеологической сфер. Это приводит к тому, что идеологиями начинают считать любые более или менее ясные направления политических действий. Для разграничения терминов следует заметить, что в идеологии выражаются мировоззрение, ценности, экономические интересы политических элит, различных политических партий, движений, в том числе выступающих в качестве субъектов политики; при этом идеология может включать в себя различные политические символы, политические утопии и политические мифы. Кроме того, политическая идеология стремится выразить интересы отстаивающих её сил для достижения конкретных политических целей. Политическая идеология может способствовать объединению и консолидации социальных групп вокруг определённых идей, определять направленность их политической деятельности1. Вместе с тем, при гиперидеологизации политики политические лидеры могут оказаться не в состоянии адекватно воспринимать происходящие в обществе изменения и эффективно решать проблемы. Отдельно стоит отметить, что термин «идеология» сегодня часто употребляется в негативном смысле, что объясняется историческими событиями, бросившими тень на само понятие идеологии: коммунизм, германский национал-социализм. По этой же причине затруднено и обсуждение темы «политика и миф». Таким образом, само содержание идеологии в настоящее время меняется: идеологии становятся «молекулярными». То есть идеология «встречает» перемены в социальной сфере, сама находясь в изменённом состоянии. Перемены в общественной жизни ставят перед идеологией ряд вопросов: каким образом теоретическое сознание (идеология) может способствовать дальнейшему развитию общества; почему в периоды социальных трансформаций активизируется мифотворчество; учитывает ли государственная идеология кризисные состояния общественного сознания? Решение проблем, сопутствующих изменениям в функционировании общества и государства выводит на операциональный уровень процессы мифотворчества и мифологизации. «Будучи специально разработан и внедрён в общественное сознание, миф вполне способен превратиться в операционный инструмент практической политики для достижения той или иной политической цели»2. Объясняется это возникновением в конкретной среде жажды изменений, насущной потребности в новой мифологии, в новом герое, который будет действовать по-новому, создаст новую реальность, изменит существующее положение вещей и, в конечном счёте, придаст старой форме новое содержание или, заполнит эту пустую, опустошённую форму новым содержанием. Новый миф, новую социальную мифологию можно уподобить процессу модернизации, при этом такая мифология идей предстаёт как некая «модернизация в головах». Возможно, именно такая – «идейная» – модернизация, а не политическая и экономическая, и необходима, в первую очередь, современному российскому обществу. Важным представляется также вопрос о творцах новых мифов: власть ли это, простой народ или ещё какой-либо социальный класс. Скорее всего, процессами мифотворчества как, впрочем, и процессами политической модернизации, занимаются некие привилегированные группы, обладающие необходимыми знаниями, навыками, информацией. Большинству же населения в основном не до конструирования мифов, но оно легко готово воспринимать циркулирующие в обществе мифы, то есть заниматься мифологизацией. В то же время эти привилегированные группы, являясь творцами мифов, одновременно оказываются и субъектами воздействия мифов, созданными как до них, так и в период их активной деятельности, то есть могут стать «жертвами» мифов. С использованием механизма, действующего при мифотворчестве, происходит и оформление государственной идеологии. Так, по мнению В.С. Полосина, метод построения государственной идеологии включает в себя: «1) архетип устройства системы власти в государстве – оптимальный на сегодня государственный строй; 2) содержание конкретного исторического опыта, эмпирически полученного в ситуациях, объединённых данным архетипом; 3) систему иносказательных образов, функциональная символика которых соотносит “желаемое” нацией сегодня с “должным”»1. Текущая ситуация в мире, особенно учитывая воздействия финансово-экономического кризиса, показывает зыбкость доминирующей в последнее время в так называемых «развитых странах мира» идеологии неолиберализма, которая, в свою очередь, тесно связана с идеологией глобализации. Ключевой характеристикой неолиберализма идеологию глобализма делает то, что в последней на первый план выдвигается либерализация и глобальная интеграция рынков. Глобализм, в свою очередь, представляется некой системой мышления, в которой поддерживаются ассиметричные структуры власти в обществе, способствующие достижению свободного разнородного и конфликтогенного всемирного союза политических и экономических сил. Что же касается современного либерализма, то он, на взгляд Д. Шварцмантеля, существует в двух формах. Первая форма отражает безграничную возможность современного капитализма создавать новые потребности и стимулирует в гражданах настойчивое желание овладевать всё новыми предметами потребления, осуществлять свои желания. Вторая форма, более теоретическая, стремится приспособиться к существующему в мире разнообразию, плюрализму и сузить область, по которой может быть достигнуто согласие, до сферы конституционных основ1. В соответствии со второй формой современного либерализма, которой можно назвать «политическим либерализмом», государство должно быть нейтральным, то есть стремиться к избеганию навязывания каких-либо принципов, ограничившись лишь поддержанием порядка в обществе. Однако, финансово-экономический кризис показал несостоятельность такой позиции. Оказалось, что если народы хотят продолжать жить в привычной парадигме с национальными и прочими независимыми государствами, то они, прежде всего, должны рассчитывать на помощь и поддержку своих государств, а не каких-то транснациональных корпораций, международных фондов и т.п. В таком случае актуальным становится поиск государством своей национальной идеологии. Но такой поиск должен осуществляться в рамках долгосрочной государственной программы национальной самоидентификации, защиты национальной самобытности и суверенитета. Ищенко Е.Г. д.э.н., профессор МИГСУ РАНХиГС ЧЕТЫРЕ СТУПЕНИ К ПЬЕДЕСТАЛУ Аннотация: В статье отражены мысли, касающиеся глобализации, с акцентом на феномен ресурсной десуверенизации. Автор приходит к заключению, что в ходе ограничения ресурсной десуверенизации Россия должна пройти четыре последовательных ступеней наверх, включая существенное улучшение инвестиционного климата, повышение технологического уровня, прежде всего в сфере производства нефти и газа, достижение конкурентоспособности на международном уровне и диверсификацию экономики. Ключевые слова: глобализация, десуверенизация, инвестиционный климат, конкурентоспособность, диверсификация. Annotation: The article reflects the thoughts regarding globalization, with emphasis on resources desovereignization phenomenon. The author comes to conclusion, that in course of limitation of resources desovereignization Russia have to pass four consistent rungs upstairs, including sufficient improvement of investment environment, upgrading of technological level first of all in the sphere of gas and petroleum output, achievement of competitiveness on an international level and diversification of the economy. Keywords: globalization, desovereignization, investment environment, competitiveness, diversification. Подходы семьи Нобелей и нобелевских лауреатов – наших соотечественников к вопросам национальной принадлежности открытий и достижений заставляют задуматься над пробивающими сегодня себе дорогу мыслями о соотношении прав глобального и национального владения ресурсами, находящимися на экономической территории отдельных суверенных государств. Вопрос не праздный, поскольку современный этап глобализации мировой экономики, особенно в посткризисный период, характеризуется растущими усилиями идеологов постиндустриальных государств (если к таковым относить наиболее развитые в экономическом отношении страны) предложить миру идеи десуверенизации ресурсного потенциала национальных экономик. Наиболее очевидно это просматривается в сфере добычи и распределения в мировом хозяйстве энергетического сырья – определителя качества жизни человека и, что более важно, его перспектив. Здесь либерализация дополняется и усиливается десуверенизацией, которая рассматривается в более широком значении термина, чем зависимость ряда экономик от импорта необходимого сырья и других ресурсов. В соответствии с таким подходом авторами «неизбежности и целесообразности десуверенизации ресурсных потенциалов» обосновывается тезис, что ресурсы, разведанные на экономических территориях отдельных суверенных государств, представляют собой богатство, которым природа наделила все живущее сообщество. Крупные ресурсы мира, в соответствии с такой логикой должны использоваться теми хозяйствующими субъектами, которые в данный исторический момент способны более эффективно осуществлять их добычу и переработку, обладает более высокими технологическим и интеллектуальным потенциалами, способны на активизацию и обеспечение эффективной (и поэтому, наиболее дешевой для общества) разработки депозитов. При этом считается, что страны, обладающие ресурсами, относятся как правило, к территориям, способным извлекать выгоду исключительно из активизации торговли, и поэтому должны интенсифицировать именно этот процесс, восполняя импортом существующие инженерно-технологические, инновационные и прочие потребности1. Можно согласиться с тем, что современные мировые социально-экономические и политико-культурные процессы связаны с различными формами частичной экономически обоснованной уступки национального суверенитета. Для упрощения задачи можно было бы выделить две основные формы десуверенизации: - интеграционная -ресурсная Интеграционная форма десуверенизации развивается как позитивное явление современности и заключается в добровольно-договорной, ведущей к хозяйственной гармонизации, передаче части макро- функций национальных государств наднациональным органам. По этому пути уже несколько десятилетий достаточно успешно (если не акцентировать внимание на посткризисных событиях) развивалось Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), образовавшие в 1994 г. Европейский союз (ЕС)-ведущее интеграционное объединение мира. В плане интеграционной десуверенизации интерес представляет вектор развития пространства СНГ: от Таможенного союза (создан в 2009 г.) к Единому экономическому пространству (функционирует с января 2012 г.) и затем предположительно в 2015 году- создание ЕврАзЭС как Евразийского экономического союза. Стержневая роль в этом процессе принадлежит России, опыт создания наднациональных структур - европейский. Вместе с тем, наибольший интерес в настоящее время представляет ресурсная десуверенизация, в первую очередь, если она связана с эксплуатацией месторождений «критического» для мирового хозяйства ресурса- энергосырья. Этот вид десуверенизации связан с деятельностью крупнейших мировых ТНК, находится в постоянном поле зрения правительств ведущих экономик мира, влияющих на конфигурацию глобализационного процесса. С точки зрения российских интересов важно ответить на вопросы, есть ли реальная угроза ресурсной десуверенизации России в складывающейся сегодня глобальной энергетической ситуации и как к этому относиться. Напрашивается положительный ответ на первый вопрос. Неравномерное распределение (по отношению к существующим сегодня объективным потребностям) энергетических ресурсов в современном дефицитном мире – это вызов. Неумение ими эффективно распорядиться – очевидный негатив. Слабая экономика – условие угрозы суверенитету, повод для того, чтобы научно обосновать, а затем материализовать идею, что интеллектуальные и материальные ресурсы мира есть достояние всего мирового сообщества, а их использование определяется технологическими, финансовыми, политическими возможностями претендующих субъектов. России подобные «научные» взгляды неприемлемы, да и понимание российской стороной роли энергоносителей как основы формирования модели социально – экономического развития (стратегия 2020) существенно отличается от восприятия западными коллегами. Попробуем разобраться в сложном установлении корелляции в звене «экономический рост – десуверенизация» аппелируя к связанным с ними понятиям, таким как диверсификация производства, конкурентоспособность, инновационное развитие, инвестиционное обеспечение роста и инвестиционный климат как детерминатор возможностей трансформации отсталой структуры экономики. Для российской сырьевой экономики эти взаимосвязи можно условно представить в виде схемы «Четыре ступени к пьедесталу», которым является устойчивый рост (то, что сегодня можно считать главной стратегической задачей России в социально – экономической области): |
Нп «международная ассоциация нобелевского движения» Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте российской федерации |
Система автоматизации библиотек ирбис 6 4 Международная Ассоциация пользователей и разработчиков электронных библиотек и новых информационных технологий |
||
2017 Профессиональные ассоциации: Общероссийская общественная организация... Мкб 10 – Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра |
Система автоматизации библиотек ирбис 6 4 Общее описание системы Международная Ассоциация пользователей и разработчиков электронных библиотек и новых информационных технологий |
||
Уста в Ассоциация "Ассоциация предприятий пицца-рынка", далее именуемая "Ассоциация", является некоммерческой организацией, учрежденной... |
Международная ассоциация строительных вузов Международной научно-практической конференции с элементами научной школы для молодежи «развитие творческого потенциала студентов... |
||
Краткое содержание Международная ассоциация страховщиков депозитов... Общее руководство по разработке систем дифференцированных страховых премий банков |
Ассоциация волонтёрских центров Сборник лучших практик развития волонтёрского... Сборник лучших практик развития волонтёрского движения субъектов Российской Федерации / Составители -а. В. Ковтун, А. А. Соколов.... |
||
27 сентября 2014 г посвященной Всемирному Дню Туризма 2014 под девизом... Международная Туристская Академия, Санкт-Петербургская общественная организация «Ассоциация работников туристско-экскурсионных предприятий»... |
Международная Ассоциация Аналитической Психологии Восточно-Европейский... Конференция посвящена обсуждению бессознательного в его главном проявлении – сновидческом материале, а так же обмену опытом работы... |
||
Ассоциация «Национальная Ассоциация Фтизиатров» Клинические рекомендации по диагностике и лечению туберкулеза органов дыхания у взрослых |
Организации Автор: Конторин Владимир Александрович, Ассоциация «Общий Деловой Интерес (Независимая Ассоциация Дополнительного Образования)»,... |
||
Национальная медицинская ассоциация оториноларингологов Ассоциация... Федеральные клинические рекомендации по диагностике, лечению и профилактике потери слуха, вызванной шумом |
Национальная ассоциация по борьбе с инсультом Союз реабилитологов... Все предложения, пожалуйста, направляйте по адресу – dskvorts63@mail ru модератору Скворцову Дмитрию Владимировичу |
||
Безопасность дорожного движения С увеличением автотранспортного парка и интенсивности дорожного движения повышаются и требования ко всем участникам дорожного движения... |
Безопасность дорожного движения С увеличением автотранспортного парка и интенсивности дорожного движения повышаются и требования ко всем участникам дорожного движения... |
Поиск |