Раздел 1 Право на судебную защиту.
Право на судебную защиту как конституционный принцип. Правовое государство и административная юстиция. История развития судебной защиты публичных правоотношений. Современные тенденции законодательного регулирования административной юстиции. Административная юстиция зарубежных стран.
Раздел 2. Методика судебного рассмотрения и разрешения дел (общие положения).
Сущность и значение общих правил искового производства, предусмотренных АПК РФ и ГПК РФ. Материальное право как основополагающий фактор, влияющий на специфику установления и применения норм процесса, относительно различных категорий судебных дел неискового производства. Применение общих правил искового производства и специальных правил при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
Раздел 3. Лица, участвующие в судебном процессе по спорам, возникающим из публичных правоотношений.
Понятие и состав субъектов судебного процесса. Процессуальные права и обязанности. Суд как участник процесса. Процессуальная правоспособность и дееспособность участников процесса. Особенности процессуального положения прокурора в судебном процессе. Основания участия в процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц. Понятия и виды представительства. Полномочия представителя. Оформление полномочий.
Раздел 4. Подведомственность и подсудность споров, вытекающих их административных и иных публичных правоотношений.
Реализация конституционного права на судебную защиту в различных видах судопроизводства. Предмет судебной защиты. Альтернативные способы защиты прав. Проблемы правового регулирования компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Понятие подведомственности. Соотношение категорий компетенции и подведомственности. Процессуально-правовые последствия нарушения правил подведомственности. Понятие и виды подсудности. Правила определения. Передача дел из одного суда в другой.
Раздел 5. Доказывание и доказательства в спорах, вытекающих их административных и иных правоотношений.
Предмет доказывания и пределы доказывания. Источники формирования предмета доказывания. Относимость и допустимость доказательств. Права и обязанности субъектов доказывания. Общие и частные критерии распределения обязанности по доказыванию. Презумпции как способ распределения обязанностей по доказыванию. Основания освобождения от доказывания. Классификация доказательств.
Раздел 6. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Понятие и сущность производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Понятие публичных правоотношений. Особенности неискового производства. Обеспечительные меры. Мировое соглашение.
Раздел 7. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов.
Понятие нормативно-правового акта. Понятие публичных правоотношений..Понятие нормативного правового акта. Особенности принятия и вступление в действие нормативного акта. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании нормативного правового акта полностью или в части недействующим. Требования к заявлению. Особенности судебного разбирательства. Правовая природа судебного решения по указанной категории дел, вступление в силу, порядок опубликования.
Раздел 8. Рассмотрение и разрешение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.
Понятие ненормативного правового акта. Отличительные признаки ненормативного правового акта от нормативного. Влияние характера правового акта на решение вопросов подведомственности и подсудности. Право на обращение в суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.
Правовая природа и содержание решения арбитражного суда, суда общей юрисдикции, по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, других решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.
Раздел 9. Рассмотрение и разрешение судами дел о привлечении к административной ответственности.
Подведомственность дел о привлечении к административной ответственности. Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления. Право на обращение в суд. Требования, предъявляемые к протоколу об административном правонарушении, заявлению о привлечении к административной ответственности. Доказывание обоснованности привлечения к административной ответственности. Процессуальный порядок рассмотрения и разрешения дел. Сущность решения суда и его содержание.
Раздел 10. Рассмотрение и разрешение судами дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
Понятие административной ответственности. Порядок привлечения к административной ответственности. Полномочия административных органов и их должностных лиц. Порядок обращения суд. Требования к заявлению об оспаривании решений административных органов. Особенности доказывания. Требования к процедуре рассмотрения споров. Решение суда, его содержание.
Раздел11.Рассмотрение и разрешение дел о взыскании обязательных платежей и санкций.
Понятие обязательных платежей и санкций. Полномочия органов, обладающих правом на взыскание обязательных платежей и санкций. Основания обращения в суд, заявление и его содержание, процессуальный порядок рассмотрения и разрешения заявления, судебное решение.
Раздел 12. Производство по заявлениям о защите избирательных прав или прав на участие в референдуме граждан РФ.
Классификация дел о защите избирательных прав или прав на участие в референдуме граждан РФ. Право на обращение в суд. Сроки обращения с заявлением и рассмотрения дела. Требования к заявлению о защите избирательных прав или прав на участие в референдуме граждан РФ. Порядок судебного разбирательства. Решение суда.
Раздел 13. Производство по пересмотру судебных актов.
Основные системы пересмотра судебных актов в арбитражном и гражданском процессе. Понятие апелляционного процесса. Производство в апелляционной инстанции. Понятие кассационного производства . Порядок сроки и пределы рассмотрения дел в кассационной инстанции. Характеристика надзорного производства. Сравнительная характеристика особенностей пересмотра споров вытекающих из публичных правоотношений в арбитражном и гражданском процессе.
Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.
Раздел 14. Исполнение решений по спорам, вытекающим из административных или иных публичных правоотношений.
Участники исполнительного производства. Органы принудительного исполнения. Исполнительные документы. Общие правила исполнительного производства. Жалобы на действия и постановления судебного пристава-исполнителя. Ответственность судебного пристава. Ответственность за неисполнение судебного акта кредитной организацией или другими лицами.
Разделы дисциплин и виды занятий
№ п/п
|
Наименование раздела дисциплины
|
Лекц.
|
Практ.
зан.
|
Лаб.
зан.
|
Семин
|
СРС
|
Все-го
час.
|
11
|
Право на судебную защиту
|
|
|
|
2
|
2
|
4
|
|
Методика судебного рассмотрения и разрешения дел (общие положения).
|
|
|
|
2
|
2
|
4
|
|
Лица, участвующие в судебном процессе по спорам, возникающим из публичных правоотношений
|
|
|
|
2
|
3
|
5
|
|
Подведомственность и подсудность споров, вытекающих их административных и иных публичных правоотношений.
|
|
|
|
4
|
3
|
7
|
|
Доказывание и доказательства в спорах, вытекающих их административных и иных правоотношений.
|
|
|
|
4
|
3
|
7
|
|
Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений
|
|
|
|
2
|
2
|
4
|
|
Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов
|
|
|
|
2
|
3
|
5
|
|
Рассмотрение и разрешение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.
|
|
|
|
2
|
3
|
5
|
|
Рассмотрение и разрешение судами дел о привлечении к административной ответственности.
|
|
|
|
2
|
2
|
4
|
|
Рассмотрение и разрешение судами дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности
|
|
|
|
2
|
3
|
5
|
|
Рассмотрение и разрешение дел о взыскании обязательных платежей и санкций.
|
|
|
|
2
|
3
|
5
|
|
Производство по заявлениям о защите избирательных прав или прав на участие в референдуме граждан РФ.
|
|
|
|
2
|
3
|
5
|
|
Производство по пересмотру судебных актов
|
|
|
|
4
|
3
|
7
|
|
Исполнение решений по спорам, вытекающим из административных или иных публичных правоотношений.
|
|
|
|
2
|
2
|
4
|
|
Консультации с преподавателем
|
|
|
|
|
1
|
1
|
|
ИТОГО
|
|
|
|
34
|
38
|
72
|
Описание интерактивных занятий
№ п/п
|
№ раздела дисциплины
|
Тема интерактивного занятия
|
Вид занятия
|
Трудо-емкость
(час.)
|
|
|
Право на судебную защиту
|
Дебаты тенденции изменения в категории права на судебную защиту
|
2
|
|
|
Методика судебного рассмотрения и разрешения дел (общие положения).
|
Моделирование судебного разбирательства
|
2
|
|
|
Лица, участвующие в судебном процессе по спорам, возникающим из публичных правоотношений
|
групповые дискуссии разбор конкретных ситуаций
|
2
|
|
|
Подведомственность и подсудность споров, вытекающих их административных и иных публичных правоотношений.
|
групповые дискуссии разбор конкретных ситуаций
|
4
|
|
|
Доказывание и доказательства в спорах, вытекающих их административных и иных правоотношений.
|
Имитационная игра
|
4
|
|
|
Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений
|
групповые дискуссии разбор конкретных ситуаций
|
2
|
|
|
Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов
|
групповые дискуссии разбор конкретных ситуаций
|
2
|
|
|
Рассмотрение и разрешение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.
|
групповые дискуссии разбор конкретных ситуаций
|
2
|
|
|
Рассмотрение и разрешение судами дел о привлечении к административной ответственности.
|
групповые дискуссии разбор конкретных ситуаций
|
2
|
|
|
Рассмотрение и разрешение судами дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности
|
групповые дискуссии разбор конкретных ситуаций
|
2
|
|
|
Рассмотрение и разрешение дел о взыскании обязательных платежей и санкций.
|
групповые дискуссии разбор конкретных ситуаций
|
2
|
|
|
Производство по заявлениям о защите избирательных прав или прав на участие в референдуме граждан РФ.
|
групповые дискуссии разбор конкретных ситуаций
|
2
|
|
|
Производство по пересмотру судебных актов
|
групповые дискуссии разбор конкретных ситуаций
|
4
|
|
|
Исполнение решений по спорам, вытекающим из административных или иных публичных правоотношений.
|
|
2
|
Практические занятия (семинары)
№ п/п
|
№ раздела дисциплины
|
Тема интерактивного занятия
|
Трудо-емкость
(час.)
|
|
1
|
Право на судебную защиту
|
2
|
|
2
|
Методика судебного рассмотрения и разрешения дел (общие положения).
|
2
|
|
3
|
Лица, участвующие в судебном процессе по спорам, возникающим из публичных правоотношений
|
2
|
|
4
|
Подведомственность и подсудность споров, вытекающих их административных и иных публичных правоотношений.
|
4
|
|
5
|
Доказывание и доказательства в спорах, вытекающих их административных и иных правоотношений.
|
4
|
|
6
|
Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений
|
2
|
|
7
|
Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов
|
2
|
|
8
|
Рассмотрение и разрешение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.
|
2
|
|
9
|
Рассмотрение и разрешение судами дел о привлечении к административной ответственности.
|
2
|
|
10
|
Рассмотрение и разрешение судами дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности
|
2
|
|
11
|
Рассмотрение и разрешение дел о взыскании обязательных платежей и санкций.
|
2
|
|
12
|
Производство по заявлениям о защите избирательных прав или прав на участие в референдуме граждан РФ.
|
2
|
|
13
|
Производство по пересмотру судебных актов
|
4
|
|
14
|
Исполнение решений по спорам, вытекающим из административных или иных публичных правоотношений.
|
2
|
Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:
Обязательная литература
Административное судопроизводство. Учебник. /под ред. В.В. Яркова. Статут. 2016.
Арбитражный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Под ред. д.ю.н., Яркова В.В.. М. Инфотропик Медиа. 2014.
Арбитражный процесс.Учебник/ Под ред. Власов А.А. Издательство Юрайт. 2016
Административное судопроизводство. Учебник. /под ред. В.В. Яркова. Статут. 2016
Беспалов Ю.Ф. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный научно-практический комментарий). - М.: "Проспект", 2015.
Безбах В.В. Гражданское и торговое право зарубежных стран, учебное пособие. Под ред. Безбаха В.В. И Пучинского В.К.,2004
Борисова Е.А. Проверка судебных актов по гражданским делам. М.2012.
Гражданский процесс:Учебник/ Под ред д.ю.н. профессора М.К. Треушникова. М. Городец. 2007.
Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (под общ. ред. Л.В. Тумановой). - М.: "Проспект", 2016.
Комментарий судебной практики (под ред. К.Б. Ярошенко). - М.: "КОНТРАКТ", 2015.
Николюкин С.В. Международный коммерческий арбитраж.-М. Юстицинформ. 2009
Пучинский В.К. Книга по гражданскому процессу зарубежных стран. М. Зеркало.2008.
Отческая Т. И. ,Отческий И. Е. Профессиональные компетенции участников арбитражного процесса при рассмотрении экономических споров: учебное пособие. Новосибирск, НГТУ. 2015г. http://biblioclub.ru/index.php?page=book_red&id=438416&sr=1.
Практика применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (отв. ред. И.В. Решетникова). - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: "Издательство Юрайт", 2014.
Гражданский процесс : учебник / под ред. Л.В. Туманова, Н.Д. Амаглобели. - 6-е изд., перераб. и доп. - М. :Юнити-Дана, 2012. - 599 с. - (Duralex, sedlex). - ISBN 978-5-238-02337-3 ; То же [Электронный ресурс] http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=119014
Дополнительная литература
Беспалов Ю.Ф. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный научно-практический комментарий). - "Проспект", 2015 г.
Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (постатейный). - "Юстицинформ", 2011 г.
Комментарий к гражданскому процессуальному кодексу РФ. Под ред. Л.В. Тумановой. М. Проспект. 2016г.
Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. Нечаев В.И., Ярков В.В.. М. Норма. 2014.
Практикум по гражданскому процессу. / Под ред.М.К.Треушникова. М., Городец. 2007.
Нарышкин С.Е., Хабриева Т.Я., Абрамова А.И. и др. Научные концепции развития российского законодательства: монография (отв.ред. академик РАН, д.ю.н., проф. Т.Я.Хабриева, д.ю.н., проф. Ю.А.Тихомиров; 7-е изд. доп. и перераб.). - "ИД Юриспруденция", 2015 г.
Сахнова Т.В. Курс гражданского процесс: теоретические начала и основные институты. «Волтерс Клувер», 2008г.
Юрова Н.М. Международное гражданское процессуальное право. М. 2008.
Налоговое право: Учебник/ под ред. Крохиной Ю.А. М. Юнити Дана. 2011.
Комментарий к ГПК РФ /Под ред. В.М.Жуйкова и М.К.Треушникова. М., 2007.
Комментарий к Арбитражному процессуальному кдексу Российской Федерации/ Под ред. В.В. Яркова. М. Инфотропик-Медиа. 2011.
Кузнецов А. П., Козлов Р. П. Арбитражный процесс: учебное пособие. М: Юнити-Дана. 2015г. http://biblioclub.ru/index.php?page=book_red&id=426602&sr=1
Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». ЦИК РФ. М. 2007.
Законодательство
Конституция РФ 12 декабря 1993г.
Всеобщая декларация прав человека 1948г.
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950г.
ФКЗ «О судебной системе российской Федерации» от 31.12.1996г.
ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации» от 21.07.1994г.
Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ (с изменениями и дополнениями).
Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ
Федеральный конституционный закон от 4 июня 2014 г. N 8-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации" и статью 2 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде Российской Федерации».
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ.
Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ»
Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами».
Федеральный закон РФ от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".
|
