УТВЕРЖДАЮ:
Директор
ГАУК г. Москвы «Сад КиО им. Н.Э. Баумана»
__________________ А.К. Ликутов
«____» ___________ 2017 г.
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Открытый конкурс в электронной форме на оказание услуг по организации и проведению культурно-массовых мероприятий
(проводиться среди субъектов малого и среднего предпринимательства)
Москва, 2017 г.I. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Положение о закупке – Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд Государственного автономного учреждения культуры города Москвы «Сад культуры и отдыха им. Н.Э. Баумана» (в редакции от 23.07.2015г., утвержденной Наблюдательным советом ГАУК г. Москвы «Сад КиО им. Н.Э. Баумана», Протокол № 3-07115 от 23 июля 2015г.) (далее Положение о закупке), размещенное на официальном сайте в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Заказчик – Государственного автономного учреждения культуры города Москвы «Сад культуры и отдыха им. Н.Э. Баумана» (сокращенное наименование - ГАУК г. Москвы «Сад КиО им. Н.Э. Баумана»).
Закупочная комиссия – коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком для рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсных процедурах закупок и определения победителя закупок.
Единая информационная система – совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Официальный сайт – официальный сайт Единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»). До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация и документы, предусмотренные Положением о закупке, размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.
Участник закупки – любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки.
Поставщик (исполнитель, подрядчик) – юридическое или физическое лицо, предлагающие или поставляющие товары, работы, услуг Заказчику.
Конкурс – способ закупки, победителем которого признается лицо, предложившее лучшие условия выполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании Положения о закупке.
Электронный документ – документ, передаваемый по электронным каналам связи, подписанный электронной подписью, информация в котором представлена в электронно-цифровом формате, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и принятыми в соответствии с ним иными нормативно-правовыми актами.
II. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование.
1.1.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом Российской Федерации от 03 ноября 2006г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Федеральным законом Российской Федерации от 18 июля 2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Положением о закупках товаров, работ, услуг для нужд Государственного автономного учреждения культуры города Москвы «Сад культуры и отдыха им. Н.Э. Баумана» (в редакции от 23.07.2015г., утвержденной Наблюдательным советом ГАУК г. Москвы «Сад КиО им. Н.Э. Баумана», Протокол № 3-07115 от 23 июля 2015г.) (далее Положение о закупке) иных федеральных законов и нормативных правовых актов регулирующих отношения, связанные с осуществлением закупок.
1.2. Заказчик, специализированная организация.
1.2.1. Заказчиком является ГАУК г. Москвы «Сад КиО им. Н.Э. Баумана», для удовлетворения нужд и за счет средств которого проводится конкурс, предмет и условия которого указаны в пунктах 7.3. и 7.6. части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА» (далее по тексту ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящей конкурсной документации, если рядом с такой ссылкой не указано иного), в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации и Положения о закупке.
1.3. Предмет конкурса. Место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
1.3.1. Предмет конкурса указан в пунктах 7.3. и 7.6. части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
1.3.2. Место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг указаны в пункте 7.6. части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА» и части VI «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ».
1.4. Начальная (максимальная) цена договора
1.4.1. Начальная (максимальная) цена договора, указана в извещении о проведении конкурса, а также в пункте 7.7. части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
1.5. Источник финансирования закупки и порядок оплаты.
1.5.1. Заказчик направляет средства на финансирование закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг из источника финансирования, указанного в пункте 7.8. части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
1.5.2. Порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги указан в части V «ПРОЕКТ ДОГОВОРА».
1.6. Требования, предъявляемые к участникам закупки.
1.6.1. Обязательные требования к участникам закупок:
1.6.1.1. Соответствие требованиям, устанавливаемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, являющихся предметом закупок.
1.6.1.2. Место регистрации участников процедуры закупки - территория Российской Федерации или территория иностранного государства, за исключением государства или территории из 42 оффшорных зон, установленных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2007 г. № 108н.
1.6.1.3. Непроведение ликвидации участника процедуры закупки юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника процедуры закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
1.6.1.4. Неприостановление деятельности участника процедуры закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в процедурах закупок.
1.6.1.5. Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике процедуры закупки.
1.6.1.6. Обладание участником процедуры закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения договоров на создание произведений литературы или искусства (за исключением программ для электронно-вычислительных машин, баз данных), исполнения, а также заключения договоров на финансирование проката или показа национального фильма.
1.6.2. В случае если это указано в части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА», участник закупки должен соответствовать одному или нескольким, указанным в части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА» дополнительным требованиями из нижеперечисленных:
- квалификационные требования (включая требования к опыту работы);
- требования к наличию материальных, финансовых и трудовых ресурсов.
Требование к участникам закупок о наличии опыта осуществления аналогичных предмету закупок работ (услуг), поставки товаров может устанавливаться в размере до 30 процентов от начальной (максимальной) цены от объема работ (услуг), подлежащих выполнению при проведении закупок на проектирование и строительство объектов капитального строительства.
Требование к участникам закупок о наличии опыта осуществления аналогичных предмету закупок работ (услуг), поставки товаров может устанавливаться в размере до 50 процентов от начальной (максимальной) цены договора от объема работ (услуг), подлежащих выполнению. Параметры, по которым будет определяться аналогичность работ (услуг), товаров, закупаемых заказчиком, должны быть определены в документации о закупке.
1.7. Привлечение соисполнителей (субподрядчиков) к исполнению договора.
1.7.1. Участник закупки вправе привлечь к исполнению договора соисполнителей (субподрядчиков) в случае, если такое право предусмотрено пунктом 7.11 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА». Ответственность за соответствие всех привлекаемых соисполнителей требованиям, установленным Положением о закупке к участникам закупок, в том числе наличия у них разрешающих документов, несет участник закупки.
1.8. Расходы на участие в конкурсе и при заключении договора.
1.8.1. Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, участием в конкурсе и заключением договора, а Заказчик не имеет обязательств в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
2.1. Содержание конкурсной документации.
2.1.1. Конкурсная документация включает перечень частей, разделов и подразделов и форм, а также изменения и дополнения, вносимые в конкурсную документацию в порядке, предусмотренном пунктом 2.3.
2.1.2. Конкурсная документация предоставляется всем заинтересованным лицам в порядке и на условиях, предусмотренных в извещении о проведении конкурса с учетом требований статьи 19 Положения о закупке.
2.1.3. Конкурсная документация для ознакомления также доступна в электронном виде на официальном сайте и сайте электронной торговой площадки (далее ЭТП). При разрешении разногласий (в случае их возникновения) Закупочная комиссия будет руководствоваться текстом конкурсной документации на бумажном носителе, подписанным заказчиком, и не несет ответственности за содержание конкурсной документации, полученной участником закупки не в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 2.1.2.
2.2. Разъяснение положений конкурсной документации.
2.2.1. При проведении конкурса какие-либо переговоры заказчика или Закупочной комиссии с участником закупки не допускаются.
2.2.2. Разъяснение положений конкурсной документации осуществляется в порядке и сроки, установленные статьей 20 Положения о закупке. Данные запросы от участника закупки направляются оператору ЭТП в соответствии с её порядком и регламентом функционирования.
2.3. Внесение изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию.
2.3.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию.
2.3.2. Внесение изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию осуществляется в порядке и сроки, установленные статьей 20 Положения о закупке.
2.4. Отказ от проведения конкурса.
2.4.1. Заказчик, официально разместивший на официальном сайте извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от его проведения. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте Заказчиком не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
3. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
3.1. Форма заявки на участие в конкурсе и требования к ее оформлению.
3.1.1. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в форме электронного документа в соответствии с порядком и регламентом работы ЭТП.
3.1.2. Участник закупки готовит заявку на участие в конкурсе в соответствии с требованиями настоящего раздела и в соответствии с формами документов, установленными частью IV «ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ЗАКУПКИ».
3.1.3. В случае если участник закупки планирует принять участие в конкурсе по нескольким или всем лотам, он должен подготовить заявку на участие в конкурсе на каждый такой лот отдельно.
3.1.4. При описании условий и предложений участник закупки должен применять общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов, если иное не указано в части VI «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ».
3.1.5. Сведения, которые содержатся в заявках участников закупки, не должны допускать двусмысленных толкований.
3.1.6. Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и приложения к ней, а также прилагаемая опись документов (Форма 1 части IV «ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ЗАКУПКИ»), должны быть предоставлены участником закупки через ЭТП в отсканированном виде в доступном для прочтения формате (предпочтительнее формат *.pdf, формат: один файл – один документ). Все файлы заявки на участие в конкурсе, размещенные участником закупки на ЭТП, должны иметь наименование либо комментарий, позволяющие идентифицировать содержание данного файла заявки на участие в конкурсе, с указанием наименования документа, представленного данным файлом. Допускается размещение на ЭТП документов, сохраненных в архивах, при этом размещение на ЭТП архивов, разделенных на несколько частей, открытие каждой из которых по отдельности невозможно, не допускается. Прочие правила подготовки и подачи заявки на участие в конкурсе через ЭТП определяются регламентом работы данной ЭТП.
3.1.7. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в конкурсе, должна быть подтверждена печатью и подписью уполномоченного лица, если иная форма заверения не была установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в пункте 7.14 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
3.1.8. При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов, входящих в состав такой заявки, не допускается применение факсимильных подписей.
3.1.9. Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и приложения к ней, должны лежать в порядке, указанном в форме «ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ» (Форма 1 части IV «ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ЗАКУПКИ»).
3.1.10. Все документы заявки и приложения к ней должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица участника закупки (для юридических лиц) или собственноручно заверенных физическим лицом – участником закупки.
3.1.11. Все документы, представляемые участниками закупки в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
3.1.12. Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, подаваемой в форме электронного документа, должны быть оформлены с использованием электронной подписи уполномоченных лиц.
3.1.13. Не допускается расхождений в ценовом предложении участника закупки, сформированном на ЭТП, с ценовым предложением, указанном в форме «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ» (Форма 2 части IV «ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ЗАКУПКИ») и в форме «ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ЦЕНЕ ДОГОВОРА» (Форма 3 части IV «ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ЗАКУПКИ»).
|
