УТВЕРЖДАЮ:
Председатель
Контрольно-счетного органа
города Каменск-Шахтинский
В.Н. Ковалев
___________________
«___» ____________ 2016г.
Должностная инструкция
главного специалиста-юриста Контрольно-счетного органа
города Каменск-Шахтинский
1. Общие положения
1.1. Должность муниципального служащего города Каменск-Шахтинский - главного специалиста-юриста Контрольно-счетного органа города Каменск-Шахтинский (далее – главный специалист) в соответствии с Областным законом Ростовской области от 09.10.2007 № 787-ЗС «О реестре должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области», решения Каменск-Шахтинской городской Думы от 27.05.2015 «О внесении изменения в решение городской Думы от 19.12.2007 № 146 «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский»» относится к старшей группе должностей муниципальной службы.
1.2. Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется председателем Контрольно-счетного органа города Каменск-Шахтинский (далее - КСО).
1.3. Главный специалист подчиняется непосредственно Председателю КСО.
1.4. Главный специалист не имеет в подчинении муниципальных служащих.
1.5. В своей деятельности главный специалист руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом «О противодействии коррупции»;
- Федеральным законом «О системе государственной службы Российской Федерации»;
-Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
-Федеральным законом «О муниципальной службе Российской Федерации»;
-Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности Контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;
- Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- иными федеральными законами, в том числе федеральными законами, регулирующими особенности прохождения муниципальной службы;
- Указами Президента Российской Федерации;
- Постановлениями Правительства Российской Федерации;
- нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
- Областным законом «Устав Ростовской области»;
- Областным законом «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
- Областным законом «О Контрольно-счетной палате Ростовской области»;
- Областным законом «О муниципальной службе в Ростовской области»;
- Решением Каменск-Шахтинский городской Думы «Об утверждении Положения о муниципальной службе в городе Каменск-Шахтинский»;
- Решением Каменск-Шахтинской городской Думы «Об утверждении Положения «О Контрольно-счетном органе города Каменск-Шахтинский»
- Этическим кодексом сотрудников Контрольно-счетных органов Российской Федерации;
- Регламентом Контрольно-счетного органа города Каменск-Шахтинский;
- иными нормативными правовыми актами Ростовской области, города Каменск-Шахтинский.
2. Квалификационные требования к должности главного специалиста
2.1. На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее:
2.1.1. Высшее профессиональное образование.
2.1.2. Стаж работы в должности юриста не менее одного года.
2.2. Главный специалист должен знать:
- Конституцию Российской Федерации;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Налоговый кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации»
- Федеральный закон «О противодействии коррупции»;
- Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Указ Президента Российской Федерации «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;
- Указ Президента Российской Федерации «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»;
- закон «О муниципальной службе Российской Федерации»;
- Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности Контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;
- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»;
- Федеральный закон «О бухгалтерском учете»;
- Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- ежегодные послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию;
- областной закон «Устав Ростовской области»;
- областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»;
- областной закон «Об обращении граждан»;
- областной закон «О бюджетном процессе в Ростовской области»;
- областной закон «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
- областные законы Ростовской области об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период;
- постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, и государственных гражданских служащих Ростовской области»;
- областной закон «О муниципальной службе в Ростовской области»;
- областной закон Ростовской области «О реестре должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области»;
- Решение «Об утверждении Положения о муниципальной службе в городе Каменск-Шахтинский»;
- Устав города Каменск-Шахтинский;
- Решение Каменск-Шахтинской городской Думы «Об утверждении Положения о Контрольно-счетном органе города Каменск-Шахтинский»;
- Регламент Контрольно-счетного органа города Каменск-Шахтинский;
- Этический кодекс сотрудников Контрольно-счетных органов Российской Федерации;
- основы делопроизводства;
- правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
- правила делового этикета;
- другие федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, областные законы и иные нормативные правовые акты по направлению профессиональной деятельности.
2.3. Главный специалист должен владеть профессиональными навыками:
- эффективного планирования работы;
- организации и обеспечения выполнения задач;
- эффективного планирования служебного времени;
- анализа и систематизации информации по направлению своей профессиональной деятельности;
- работы с различными источниками информации;
- подготовки информационно-аналитических материалов;
- владения приемами межличностного общения, грамотного учета мнения коллег;
- систематического повышения своей квалификации;
- работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
- работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
- работы в операционной системе;
- управления электронной почтой;
- работы в текстовом редакторе;
- работы с электронными таблицами;
- подготовки презентаций;
- работы с базами данных;
- работы в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело»;
- другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста
3.1. Должностные обязанности главного специалиста:
3.1.1. Главный специалист должен соблюдать обязанности муниципального служащего, предусмотренные ст. 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации.
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», главный специалист обязан уведомить в установленном порядке председателя КСО, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц, в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из полномочий КСО главный специалист выполняет следующие обязанности:
- взаимодействует с главных инспекторов, инспекторами, главным бухгалтером КСО;
- систематизирует нормативно-правовые акты, поступающие в КСО, анализирует практику применения действующего законодательства, обеспечивает своевременное внесение изменений в приказы и распоряжения, издаваемые КСО,
- отрабатывает все вопросы и документы по административным правонарушениям;
- ведет регистрацию протоколов об административных правонарушениях;
- ведет учет информации о принятых мерах по материалам, направленным КСО в правоохранительные органы;
- разрабатывает методические документы по обеспечению исполнения Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- осуществляет проверку на соответствие требованиям действующего законодательства и правилам юридической техники актов по результатам контрольных мероприятий, представленных главным инспектором и протоколов об административных правонарушениях, осуществляя правовой анализ нарушений и недостатков, выявленных в ходе мероприятий;
- самостоятельно или совместно с сотрудниками КСО готовит заключения и ответы на запросы и обращения, поступающие в КСО;
- принимает участие в проведении совместно с сотрудниками КСО финансово-экономической экспертизы проектов нормативно-правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города Каменск-Шахтинский, а также муниципальных программ;
- осуществляет консультирование по правовым вопросам сотрудников КСО;
- самостоятельно или совместно с сотрудниками КСО подготавливает приказы и распоряжения;
- проводит правовую и лингвистическую экспертизу приказов и распоряжений, издаваемых КСО;
- самостоятельно или совместно с сотрудниками КСО разрабатывает стандарты и методические документы КСО;
- проводит проверку на соответствие требованиям действующего законодательства и правилам юридической техники с визированием в установленном Регламентом КСО порядке иных документов, составляемых КСО;
- подготавливает информацию для внесения изменений на страницу сайта КСО (новости, доклады председателя КСО, законодательные акты и др.);
- обеспечивает взаимодействие со средствами массовой информации;
- принимает участие:
в проведении контрольных мероприятий, в том числе ревизиях финансово-хозяйственной деятельности учреждений, организаций и предприятий любых организационно-правовых форм собственности, получающих средства из бюджета города Каменск-Шахтинский на предмет законности расходования полученных средств, достоверности бухгалтерского учета и финансовой отчетности;
в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению трудовой дисциплины, регулированию социально-трудовых отношений;
в составлении и выполнении планов и отчетов КСО;
- при необходимости выезжает в командировки;
- представляет интересы КСО в судах и других органах;
- готовит по поручениям председателя КСО документы нормативного характера;
- осуществляет подготовку заключений по правовым вопросам и проектам нормативных актов, поступающих в КСО;
- проводит работу по анализу и обобщению результатов, практике заключения и исполнения хозяйственных договоров;
- предоставляет сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- постоянно повышает собственный профессиональный уровень, занимается самообразованием;
- информирует председателя КСО обо всех выявленных в процессе исполнения своих должностных обязанностей недостатках и несоответствиях и вносит предложения по их устранению;
- добросовестно исполняет должностные обязанности, возложенные трудовым договором, должностным регламентом, нормативно-правовыми актами;
- соблюдает требования пожарной безопасности, охраны труда;
- проходит аттестацию, диспансеризацию;
- использует служебное удостоверение только в рабочих целях;
- соблюдает Этический кодекс сотрудников контрольно-счетных органов Российской Федерации;
- соблюдает при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств;
- ведет делопроизводство в КСО;
- выполняет иные поручения и распоряжения председателя КСО.
3.2. Права главного специалиста.
3.2.1 Участвовать в принятии решений по вопросам основной деятельности либо участвовать в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями.
3.2.2 Главный специалист должен соблюдать обязанности муниципального служащего, предусмотренные статьей 12 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3.2.3. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции», главный инспектор обязан уведомить в установленном порядке представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.2.4 Осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями и органами Администрации города Каменск-Шахтинский, с Каменск-Шахтинской городской Думой, коммерческими и общественными организациями для исполнения должностных обязанностей, запрашивать и получать в установленном порядке информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей.
3.2.5 Пользоваться орг.техникой и другими материальными ресурсами КСО, соблюдая правила эксплуатации и техники безопасности.
3.3. Ответственность главного специалиста.
Главный специалист несет ответственность за:
3.3.1 Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны (в случае допуска к сведениям, ее составляющим), а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой в соответствии с Федеральными законами: «О муниципальной службе в Российской Федерации», «О противодействии коррупции», «О персональных данных», Положением «О Контрольно-счетном органе города Каменск-Шахтинский».
3.3.2 Невыполнение требований Регламента КСО, настоящей должностной инструкции, Правил внутреннего трудового распорядка, федерального законодательства, решений Каменск-Шахтинский городской Думы, других документов КСО.
3.3.3 Непринятие мер по устранению причин коррупции.
4. Конфиденциальность
Главный специалист несет ответственность за разглашение сведений, составляющих охраняемую законом и иными правовыми актами тайну, а также разглашение сведений, ставших известных в связи с исполнением должностных обязанностей.
Ознакомлен(а):
___________________________
«_____» ______________ 2016г.
|
