Бунич А. П.
На службе экспортера
Содержание:
Введение
Глава 1. Объективная необходимость активизации роли государства в повышении конкурентоспособности российских предприятиями мировых рынках
§ 1. Развитие процессов глобализации в мировой экономике и изменение задач государства по управлению конкурентоспособностью предприятий
§ 2. Повышение роли государственной политики в формировании уровня конкурентоспособности страны
§ 3. Формирование и совершенствование процессов управления повышением конкурентоспособности российских предприятий
Глава 2. Основные направления и проблемы формирования механизма государственной поддержки конкурентоспособности российских предприятий на мировом рынке
§ 1. Формирование и реализация инновационной политики в России
§ 2. Государственная политика содействия инновационной деятельности компаний - как фактор формирования конкурентных преимуществ в промышленно развитых странах
§ 3. Выработка и пути реализации промышленной политики государства и частных фирм в России
§ 4. Финансовые и правовые проблемы формирования механизма повышения конкурентоспособности на основе реализации государственной промышленной политики
Глава 3. Экономические проблемы повышения конкурентоспособности при продаже товаров на мировых рынках
§ 1. Государственная торгово-экономическая политика, направленная на повышение возможностей продаж национальной продукции на внешнем рынке
§ 2. Регулирование поддержки национальных экспортеров на межправительственном уровне
§ 3. Проблемы и направления регулирования внешнеэкономической деятельности в России с целью повышения конкурентоспособности отечественных предприятий
§ 4. Направления совершенствования государственной поддержки повышения конкурентоспособности российских предприятий на мировом рынке
Глава 4. Основные направления повышения конкурентоспособности предприятий на мировом рынке под влиянием государственного регулирования
§ 1. Экономическая сущность конкурентоспособности предприятия на рынке
§ 2. Факторы формирования и развития конкурентоспособности предприятий на рынке
§ 3. Современные направления организационных изменений компаний, направленных на повышение рыночной конкурентоспособности
§ 4. Реструктуризация экономической деятельности как одно из направлений завоевания конкурентных преимуществ российскими фирмами
Заключение
Введение
На современном этапе развития мирового хозяйства экономическое положение любого государства определяется такими важными факторами как внутренние ресурсы страны и степень ее интеграции в мирохозяйственную систему.
Одним из важных факторов интеграции России в международную систему экономических взаимоотношений является создание механизма устойчивого развития экспорта, что в современных условиях прямо зависит от возможностей российских предприятий производить и сбывать товары, соответствующие требованиям мирового рынка по качеству, цене и уровню сервиса.
Переход нашей страны к рыночным отношениям, совпавший по времени с ломкой системы централизованного планирования, спадом производства и отменой монополии внешней торговли привел к глубоким институциональным преобразованиям в экономике, когда старая советская система поддержки науки, изобретательства и внедрения новшеств была сломана, а значительная часть высокотехнологичных предприятий и научных организаций приватизирована. Рыночные преобразования сами по себе не обеспечили восприимчивость промышленных предприятий к техническим и технологическим нововведениям, что в свою очередь резко снизило социальный статус труда научных и инженерно-технических работников. В результате, накопленный в России огромный научно-технический потенциал, практически не используется для экономического роста страны. Данная ситуация привела в свою очередь к значительному снижению конкурентоспособности предприятий России на мировых рынках товаров и услуг. Структура и формы внешнеэкономической деятельности России не соответствуют ее потенциалу и входят в явный диссонанс с тенденциями мировой торговли. В то время как в мировом товарообороте постоянно возрастает доля наукоемкой продукции, информации и услуг, основная часть российского экспорта ориентирована на сырьевые товары.
Развитие мирохозяйственных связей объективно предполагает включение стран в процесс международного разделения труда, расширение сотрудничества между предприятиями различных государств, следствием чего является повышение эффективности общественного производства. Степень и характер включения той или иной страны в мирохозяйственные отношения, прежде всего в международную торговлю, определяются рядом экономических факторов. К наиболее значимым из них относятся величина экономического потенциала, стадия научно-технического развития и обеспеченность природными ресурсами. Упомянутые факторы определяют масштабы и характер присутствия России на мировых рынках.
Россия не относится к числу самых мощных экономических держав: ее доля в мировом ВВП равна 2,6%. Экономическое сотрудничество с зарубежными странами ей приходится развивать, опираясь на деформированную структуру материального производства, где гипертрофия тяжелой индустрии сочетается с неразвитостью производства потребительских товаров длительного пользования, сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности. Отмеченные деформации предопределяют структуру внешнеторгового обмена страны.
Анализ показывает, что истоки внешнеэкономических проблем России находятся не где-то за пределами национальных границ, а внутри национальной экономики. Осуществив переход к рыночной стадии развития, Россия столкнулась с проблемами, сдерживающими углубленное участие экономики страны в международном разделении труда. Хотя объем экспорта в 2002 г. составил внушительную сумму - 106 млрд. долл., он обеспечивался в подавляющем большинстве случаев за счет поставок сырьевых товаров.
Сырьевая специализация страны - следствие сложившейся структуры промышленного производства и отсталости производственного аппарата. Поэтому для изменения роли России в мировой экономике важно, прежде всего, скорректировать макроэкономическую политику, обеспечить опережающее развитие научной и конструкторской базы, выработать механизм стимулирования предприятий к разработке и выпуску конкурентоспособной продукции и затем на новой основе строить внешнеэкономическую стратегию.
Конкурентоспособный выход наших изделий на внешние рынки потребует возрождения и интенсификации научно-производственной кооперации предприятий между собой и с за- рубежными партнерами, использования их новейших технологий и ноу-хау.
Существенное влияние на возможности участия страны в мирохозяйственных отношениях играет наследие высокой автаркии экономики и, как следствие, нежелание промышленных предприятий вступать в соперничество с зарубежными фирмами как на внешнем, так и на внутреннем рынке. Недостаточная конкурентоспособность отечественной продукции обрабатывающей промышленности сдерживает деятельность российских предприятий на мировом рынке.
В годы централизованного планирования экономики задача повышения конкурентоспособности ставилась эпизодически перед отдельными предприятиями, поставлявшими часть продукции на внешние рынки. В общеотраслевом или национальном масштабе такая цель не прорабатывалась, поскольку доходов от экспорта нефти хватало на импорт необходимого оборудования и части потребительских товаров.
Положение дел в российской экономике и анализ ее развития показывают, что в последнее время экономический рост, который наблюдался на рубеже XX и XXI вв. замедлился. В ситуации общепризнанного спада мировой конъюнктуры страна будет обречена на сокращение темпов роста экономики, если не удастся найти источники развития, компенсирующие внешний спад.
Для обеспечения нормального и стабильного роста российской экономики, по нашему мнению, единственным выходом из создавшейся ситуации является качественная и органическая модернизация российской промышленности, которая невозможна без сознательного проведения определенной политики совместными усилиями государства и частного капитала, сформировавшегося за последнее десятилетие в России как экономическая сила и по потенциалу как минимум не уступающая госсектору.
Потребность в модернизации обусловливается в первую очередь тем, что значительное количество производителей российских товаров неконкурентоспособны при повышении покупательной способности российского населения. В последнее время эта тенденция проявляется в виде роста импорта из стран как ближнего, так и дальнего зарубежья в соответствии с ростом уровня жизни населения. Неспособность народного хозяйства СССР а затем и России, успешно и выборочно производившего уникальную в мире космическую, военную и прочую технику, обеспечить собственный потребительский рынок конкурентоспособными товарами отечественного производства была одним из факторов, стремительно разрушивших экономику централизованного планирования. Для того чтобы произвести нормальную конкурентоспособную продукцию (имея растущее старение парка оборудования российских промышленных предприятий), необходим выход на качественно новые технологии именно эти условия и диктуют необходимость ускоренной модернизации российской промышленности[1].
Наличие в свое время у Советского Союза значительных достижений в области научно-технического прогресса (особенно в военной и космической сферах) создавало иллюзию того, что и вся экономика страны находится на передовых рубежах качества продукции и технологий. Между тем, если так можно выразиться, средневзвешенный уровень качества в последние десятилетия существования СССР, по-видимому, стал значительно отставать от соответствующих характеристик развитых стран.
Проблема сейчас состоит не в том, чтобы в стране производились отдельные образцы высококачественной продукции, а в том, чтобы массовое производство характеризовалось высоким уровнем качества[2].
В промышленно развитых государствах вопросам стимулирования инноваций государство уделяет повышенное внимание. В марте 2000 г на заседании Европейского совета в Лиссабоне была предложена программа создания инфраструктуры знаний, активизации инноваций и экономических реформ, модернизации систем социальной поддержки и реформы образования. Целью данной программы является построение наиболее динамичной, основанной на знаниях экономики, которая должна обеспечить Европейскому Союзу мировое лидерство.
Проблема повышения конкурентоспособности российской продукции вызывает интерес специалистов и промышленников. Однако реальных изменений в экономике и в национальной инновационной системе пока не произошло. В начале 2002 г. вопросы формирования инновационной политики стали объектом самого пристального внимания со стороны руководства России. В своем выступлении на совместном заседании Совета Безопасности, Президиума Госсовета и Совета по науке и высоким технологиям при Президенте Российской Федерации Президент России В.В. Путин отметил: "Сегодня про инновационный путь говорят все, но пока ничего не сделано реально"[3]. Такую оценку трудно назвать неожиданной, поскольку за прошедшее десятилетие в стране не было сформулировано реальной научно обоснованной инновационной политики, учитывающей имеющийся зарубежный опыт формирования инновационных систем .
Еще в 1997 г. была провозглашена стратегическая цель создания в стране национальной инновационной системы, и государственные ведомства, в той или иной степени отвечающие за развитие инновационной деятельности в стране, начали объединять свои усилия и координировать проводимую ими политику в этой области. Инновационная активность в начале рассматриваемого периода была низкой. Одна из причин такого положения заключалась в том, что согласно действовавшему законодательству, исследования, разработки и инновации в промышленности выполнялись за счет прибыли (постановление Правительства РФ от 1 июля 1995 г. №661), тогда как должны были бы, как это делается во всем мире, приравниваться к издержкам производства. В свою очередь высокие налоги на прибыль не давали возможности инвестировать в инновации. Существовали и другие препятствия для развития инновационной деятельности: банки и иные коммерческие структуры не имели стимулов для вложений в инновационный бизнес; не было законодательных гарантий инвестиций; в вопросах интеллектуальной собственности существовала правовая неопределенность.
Среди важнейших факторов повышения экономического роста в стране следует назвать высокий спрос мирового рынка, глобализацию экономической деятельности. Либерализация торговли, вызванная таможенным разоружением, и рост прямых иностранных инвестиций обусловили высокие темпы развития мировой торговли, и Россия стоит перед необходимостью углубления своего участия в международном разделении труда, иначе объективный ход экономической истории приведет к дальнейшему усилению отставания от промышленно развитых государств в глобальном масштабе.
Для того, чтобы Россия стала равноправным членом международных экономических связей, необходима реализация мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности национальных предприятий на мировом рынке. Реализация этих задач объективно требует проведения комплексных исследований и предопределяет масштабы анализа и разработок в области совершенствования методологических основ государственного управления механизмом повышения конкурентоспособности российских предприятий на мировом рынке.
Совершенно необходимо по нашему мнению решение следующих важнейших задач:
1. Разработать концепцию конкурентоспособности предприятий в условиях глобализации экономической деятельности предприятий.
2. На основе анализа происходящих в мире экономических преобразований выявить роль государственного управления повышением способности национальных компаний соперничать на внутреннем и на внешнем рынках.
3. Определить направления государственного воздействия на механизм формирования конкурентоспособности предприятий в условиях глобализации мирового экономического хозяйства.
4. Выявить и обосновать происходящую в современных условиях развития общества трансформацию понятия конкурентоспособность предприятий, определить основные тенденции и проблемы развития направлений государственной политики, способствующих повышению возможности предприятий к рыночному соперничеству. 5. Определить значение инновационной, промышленной и внешнеэкономической политики государства в формировании и развитии механизма конкурентоспособности предприятий России на мировом рынке.
6. Выявить сущность внутрифирменной политики на повышение конкурентоспособности предприятий под влиянием государственных рекомендаций.
7. На основе анализа опыта развитых стран разработать практические рекомендации по усовершенствованию механизма формирования конкурентоспособности предприятий, в целях повышения конкурентоспособности России и вхождения ее в мировое хозяйство на условиях, обеспечивающих национальные интересы страны.
Объектом исследования должен быть процесс формирования экономических отношений в России, при которых конкурентоспособность национальных предприятий, становится основой стабильного роста участия страны в мирохозяйственных связях. Решение этих задач будет способствовать адаптации российской экономики к требованиям мирового хозяйства.
Нужно признать что в данной области науки проделана серьезная аналитическая работа. Уже имеются фундаментальные исследования отдельных проблем участия нашей страны в международном разделении труда. Здесь следует отметить работы Глазьева С.Ю., Грибанича В.М., Дякина Б.Г., Иванова И.Д., Владиславлева Д.Н., Герчиковой И.Н., Кныша М.И., Кутового В.М., Ливенцева Н.Н., Лифица И.М., Максимовой М.М., Михайлова О.В., Мишина Ю.В., Некипелова А.Д., Ноздревой Р.Б., Полякова В.В., Рыбалкина В.Е., Соловьева В.А., Фаминского И.М., Фатхутдинова Р.А., Щетинина В.Д. Методология исследования представляет собой сочетание методов экономической теории с базовыми методами научного познания, такими как диалектическая логика, методы экспертных оценок.
Вместе с тем представляется необходимым развернутое комплексное исследование проблем государственного управления формированием и совершенствованием механизма повышения конкурентоспособности российских предприятий, решение которых является одним из условий интеграции России в между- народную систему экономических взаимоотношении и повышения эффективности ее экономики.
В предлагаемой вниманию читателя автором сделаны следующие научные выводы и обобщения:
1. Предложена концепция исследования природы конкурентоспособности предприятий, основанная на комплексном анализе всех аспектов конкурентоспособности товаров, экономической политики предприятия и использования ресурсов, предоставляемых ему государством.
С учетом данных положений проанализировано основное экономическое содержание категории конкурентоспособности предприятия, а также вскрыты сущность и специфические свойства феномена конкурентоспособности как объекта экономических отношений, определяющим из которых в современных условиях является возрастание роли государственного управления.
2. Выявлено и обосновано наличие причинно-следственных связей между процессами ускоренного роста инноваций в экономике, реализацией государственной промышленной политики и изменением характера и структуры мирохозяйственных связей. Исходя из экономической сущности понятия конкурентоспособности, показано влияние государственной политики на процессы рыночного соперничества компаний в мировом экономическом пространстве.
3. На основе анализа глобальных экономических преобразований обосновано усиление регулирующей роли государства на конкурентоспособность компаний как основных участников рынка. При этом показана роль конкурентоспособности предприятий в формировании показателя конкурентоспособности отдельных стран на мировом рынке. Вскрыта экономическая сущность и структура конкурентоспособности предприятия.
4. Обоснована современная трансформация инновационной и промышленной политики государства из средства повышения научного базиса общества в решающий элемент функционирования механизма конкурентоспособности предприятий. Выявлена экономическая сущность внутрифирменной политики предприятий, обусловленная, прежде всего обострением характера конкуренции на рынке под влиянием научно-технического прогресса. Показан механизм воздействия государства на процессы формирования и функционирования конкурентоспособности предприятий, определена совокупность проблем, сдерживающих его развитие. Доказано, что меры, предпринимаемые ведущими государствами по повышению конкурентоспособности предприятий имеют универсальный характер и, следовательно, могут быть применены к современной России.
5. Выявлена и структурирована совокупность основных проблем, возникающих при формировании механизма повышения конкурентоспособности предприятий.
6. Разработаны и обоснованы и предложения по государственному управлению механизмом повышения конкурентоспособности, в частности посредством создания Национального совета по конкурентоспособности.
7. Сформулированы практические рекомендации по совершенствованию механизма повышения конкурентоспособности предприятий России. Разработаны предложения по повышению эффективности международного сотрудничества России с международными организациями с целью повышения конкурентоспособности российских предприятий.
Публикация данной монографии, как представляется, будет способствовать решению проблем разработки нормативных актов, выработке концепции государственной политики в области развития инновационной, промышленной и внешнеэкономической политики России, государственного регулирования экспорта национальной продукции, а также эффективному вовлечению страны в международное разделение труда.
|
