В 2016 году количество терминальных комплексов ОКСИОН, созданных за счет средств бюджета Республика Карелия - 0 (АППГ – 0), из внебюджетных средств – 0 (АППГ - 0);
относительное количество функционирующих терминальных комплексов ОКСИОН, созданных за счет средств федерального бюджета, составило 0 (АППГ – 0);
количество заключенных соглашений в рамках ОКСИОН с организациями и физическими лицами, имеющими современные технические средства информирования и оповещения населения по выводу на них информационных материалов составило 2 (АППГ – 1).
13.На территории Республики Карелия МКИОН отсутствует.
Система управления, связи и оповещения оценивается «удовлетворительно».
5. Состояние работы по построению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасные город»
С целью реализации Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса (далее – АПК) «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014г. № 2446 – р на сегодняшний день в Республике Карелия проведен комплекс организационных мероприятий:
13 мая 2015 года утвержден План построения (развития), внедрения и эксплуатации АПК «Безопасный город» на территории Республики Карелия и 23 июля 2015 года прошел согласование с Советом главных конструкторов (№ 43 – 3494 – 14).
Планы построения (развития), внедрения и эксплуатации АПК «Безопасный город» на территории всех 18 муниципальных образований согласованы с Главным управлением, соответственно утверждены и введены в действие муниципальными правовыми актами. Мероприятия в соответствии с планами выполняются в установленные сроки, отчетная документация по их выполнению в наличии и отработана.
Распоряжением Главы Республики Карелия от 09 июля 2015 № №444 р – П утвержден состав межведомственной рабочей группы по построению (развитию), внедрению и эксплуатацию АПК «Безопасный город» на территории Республики Карелия.
Аналогичные группы созданы также во всех 18 муниципальных образованиях, что составляет 100%.
14 августа 2015 года проведено заседание межведомственной рабочей группы по построению (развитию), внедрению и эксплуатацию АПК «Безопасный город» на территории Республики Карелия (протокол от 14.08.2015 № 1), на котором определены: пилотные муниципальные образования: Кондопожский муниципальный район (категория – муниципальный район) и Петрозаводский городской округ (категория – населенный пункт имеющий численность населения 50 – 250 тыс. чел.).
30 мая 2016 года проведено заседание межведомственной рабочей группы по построению (развитию), внедрению и эксплуатацию АПК «Безопасный город» на территории Республики Карелия (протокол от 30.05.2016 № 2), на котором рассмотрены результаты выполняемых мероприятий по построению и развитию АПК «Безопасный город» и ходе построения пилотных участков на территории Республики Карелия.
Техническое задание ИП.425700-002.ТЗ на создание АПК технических средств «Безопасный город» на территории Кондопожского муниципального района, а также Техническое задание ИП.425700-001.ТЗ на создание АПК технических средств «Безопасный город» на территории Петрозаводского городского округа переработаны и направлены на согласование в ВНИИ ГОЧС (исх. ГУ МЧС России по РК № 9145-3-3-10 от 23.12.2015г.) установленном порядке в соответствии с Регламентом взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, организаций и учреждений МЧС России центрального подчинения, территориальных органов МЧС России при проведении отдельных мероприятий по созданию и внедрению АПК «Безопасный город».
14 октября 2016 года получено положительное Экспертное заключение (письмо МЧС исх. от 14.10.2016 № 14-1-7223), по итогам рассмотрения проекта технического задания на разработку проектно-сметной документации, на создание АПК «Безопасный город» для муниципального образования «Кондопожский муниципальный район»;
16 ноября 2016 года вопрос о развитии АПК технических средств «Безопасный город» и совершенствование деятельности ЕДДС муниципальных образований был рассмотрен на заседании комиссии Правительства Республики Карелия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Комиссия подвела итоги создания и развития АПК «Безопасный город» в 2016 году, с постановкой задач на 2017 год.
20 декабря 2016 года проведено заседание МРГ АПК «Безопасный город» (протокол от 20.12.2016 № 3), на котором рассмотрены результаты выполняемых мероприятиях по построению и развитию АПК «Безопасный город» в 2016 году и постановка задач на 2017 год.
В 2016 году на развитие и содержание АПК технических средств «Безопасный город» было выделено и освоено из бюджета Республики Карелия - 4 млн. руб. (АППГ – 3,850 млн. руб.).
На сегодняшний день в республике действует государственная программа Республики Карелия «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на территории Республики Карелия» на 2014-2020 годы (утв. постановлением Правительства республики Карелия от 5 августа 2014 года № 240-П) и долгосрочная целевая программа «Профилактика правонарушений в Республике Карелия на 2012-2016 годы» (утв. постановлением Правительства Республики Карелия от 3 декабря 2012 года № 360-П).
6. Состояние работы по организации мониторинга и прогнозирования ЧС
Специалистами отдела мониторинга и прогнозирования ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Карелия» подготовлено 469 прогнозов ЧС (АППГ - 467) из них:
на год (долгосрочный прогноз ЧС) - 1;
на сезон (долгосрочный прогноз циклических ЧС) - 4;
на месяц (среднесрочный прогноз ЧС) - 12;
на неделю (краткосрочный недельный прогноз ЧС) - 52;
на сутки (оперативный ежедневный прогноз ЧС) - 366;
на период менее 24 часов (экстренное предупреждение) – 34 (АППГ- 34)
Сведения о подготовке прогнозов ЧС на территории Республики Карелия, за 12 месяцев 2016г:
Таблица 6.1
Уровень прогноза
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
на год
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
на сезон
|
3
|
3
|
3
|
3
|
4
|
на месяц
|
12
|
12
|
12
|
12
|
12
|
на неделю
|
52
|
52
|
52
|
52
|
52
|
на сутки
|
366
|
365
|
365
|
365
|
366
|
на период менее 24 часов
|
36
|
27
|
24
|
34
|
34
|
ИТОГО
|
470
|
460
|
457
|
467
|
469
|
Вся прогностическая информация доводится до органов исполнительной власти и начальников МГПО по линии дежурно-диспетчерских служб, заинтересованным организациям на основе Соглашений и населения через сайт ГУ МЧС России по Республике Карелия.
Количество своевременно доведённых прогнозов ЧС – 469 (АППГ - 467).
Достоверность (оправдываемость) прогнозов ЧС составляет 96 % (АППГ– 92 %).
Вывод: Разработка прогнозов всех уровней осуществляется в соответствии с требованиями и в сроки установленные Приказом СЗРЦ №29 от 05.02.2003 г.
7. Организация осуществления федерального государственного надзора за выполнением органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, организациями и гражданами, обязательных требований в области обеспечения пожарной безопасности, ГО и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
7.1. осуществление государственного надзора в области пожарной безопасности
Количество пожаров, связанных с неумышленным причинением юридическими и физическими лицами вреда жизни и здоровью граждан, а также вреда имуществу иных физических либо юридических лиц, включая органы власти, из них: юридическими, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами;
Таблица №7.1.1
Показатель
|
12 месяцев
|
2014
|
2015
|
2016
|
юридическими
|
0
|
0
|
0
|
должностными лицами
|
2
|
1
|
3
|
индивидуальными предпринимателями
|
0
|
0
|
0
|
гражданами
|
19
|
12
|
8
|
За 2016 год зарегистрировано 170 пожаров по причине поджогов чужого имущества (АППГ – 169, увеличение на 0,5 %);
Таблица №7.1.2
Показатель
|
12 месяцев
|
2014
|
2015
|
2016
|
Количество пожаров, ед
|
206
|
169
|
170
|
Доля должностных лиц органов ГПН, прошедших повышение квалификации в установленные сроки, 100%;
Таблица №7.1.3
Показатель
|
12 месяцев
|
2014
|
2015
|
2016
|
доля должностных лиц
|
100 %
|
100 %
|
100 %
|
Осуществляя государственную функцию по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами требований пожарной безопасности управлением надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Карелия в области пожарной безопасности за 2016 год в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проведено 900 плановых проверок за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах надзора, при которых выявлено 1511 нарушений требований пожарной безопасности.
Количественные показатели за трехлетний период времени приведены в таблицах.
Таблица №7.1.4
|
Проведено плановых проверок
|
Выявлено нарушений требований пожарной безопасности по результатам проведения плановых проверок
|
2016 год
|
900
|
1511
|
2015 год
|
1206
|
2852
|
2014 год
|
1489
|
3568
|
За истекший период 2016 года органами ГПН проведено 899 внеплановых выездных проверки по контролю исполнения ранее врученных предписаний, при которых выявлено 1071 нарушений требований пожарной безопасности.
Таблица №7.1.5
|
Проведено внеплановых проверок по истечению срока исполнения предписания
|
Выявлено нарушений требований пожарной безопасности по результатам проведения внеплановых проверок
|
2016 год
|
899
|
1071
|
2015 год
|
1251
|
1740
|
2014 год
|
1932
|
2359
|
За истекший период 2016 года было проведено 72 проверки объектов защиты, в которых участвовали экспертные организации, аккредитованные в установленном порядке, что составляет 8% от количества проведенных проверок.
Таблица №7.1.6
|
Количество проверок, проводимых с привлечением экспертных организаций
|
Доля от общего количества плановых проверок, %
|
2016 год
|
72
|
8
|
2015 год
|
65
|
5,3
|
2014 год
|
64
|
4,2
|
|
