Требования охраны труда в организации

Скачать 3.59 Mb.

Название	Требования охраны труда в организации
страница	5/22
Тип	Контрольные вопросы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Контрольные вопросы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 22

7. Обучение по охране труда, проверка знаний требований охраны труда.

Обучение охране труда в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с ГОСТ 12.0.004—90, ОСТ 46.0.126—82 и "Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29. Его проводят при подготовке рабочих и специалистов, повышении квалификации, проведении инструктажей.

При подготовке дипломированных специалистов в высших и средних отраслевых учебных заведениях все обучающиеся проходят курс «Безопасность жизнедеятельности» общим объемом до 120 ч и аттестуются с указанием названия дисциплины, количества часов и результатов аттестации в приложении к диплому. То же самое относится и к отраслевым профессионально-техническим училищам. Работающие специалисты и рабочие регулярно проходят обучение, инструктажи и аттестацию, в соответствии с действующей нормативно-технической документацией.

В хозяйствах общее руководство и организация обучения в целом возлагаются на руководителя предприятия (подразделения). Контроль за своевременностью и качеством обучения осуществляет служба охраны труда. Проводят обучение специалисты, уровень знаний, умений и навыков охраны труда которых отвечает требованиям квалификационных характеристик. Они должны также владеть оперативной информацией о причинах заболеваний, пожаров, травматизма, принятых мерах по их устранению.

Обучение и проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов проводятся в соответствии с Положением о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций агропромышленного комплекса Российской Федерации.

Настоящим Положением установлен общий порядок обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов аппарата Минсельхоза России, министерств, управлений (департаментов) сельского хозяйства и продовольствия субъектов РФ, агропромышленных кооперативов, акционерных обществ, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, совхозов, колхозов, а также в крестьянских (фермерских) хозяйствах, ассоциациях, корпорациях, объединениях, товариществах и других агропромышленных формированиях независимо от форм собственности и хозяйственной деятельности.

Обучению и проверке знаний подлежат: руководители и специалисты предприятий — организаторы производства, осуществляющие контроль и надзор за состоянием охраны труда и проведением работ непосредственно на рабочих местах и производственных участках; инженерные и педагогические работники профессиональных образовательных учреждений Минсельхоза России.

Проверка знаний по охране труда поступающих на работу руководителей и специалистов проводится не позднее одного месяца после назначения на должность, работающих — периодически, но не реже одного раза в 3 года.

Непосредственно перед очередной (внеочередной) проверкой знаний по охране труда руководителей и специалистов организуется специальная подготовка с целью углубления знаний по наиболее важным вопросам охраны труда (краткосрочные семинары, беседы, консультации и др.). О дате и месте проведения проверки знаний работник должен быть предупрежден не позднее чем за 15 дней.

Для проведения проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов в органах государственного управления и на предприятиях АПК приказом (распоряжением) их руководителей создаются комиссии по проверке знаний (одна или несколько). Конкретный состав, порядок и форму работы комиссий по проверке знаний определяет руководитель органа управления (предприятия). В состав комиссии включают (по согласованию) представителей соответствующих государственных инспекций по охране труда.

Проверку знаний работников структурных подразделений центрального аппарата Минсельхоза России, руководителей (первых заместителей руководителей) министерств, управлений (департаментов) сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, ответственных за организацию работы по охране труда, а также руководителей служб охраны труда указанных органов управления проводит комиссия охраны труда министерства (председатель — заместитель министра) с участием представителей Федеральной инспекции труда.

В центральных аппаратах министерств, управлений (департаментов) сельского хозяйства субъектов РФ проверку знаний работников по охране труда проводит комиссия в составе руководителя (первого заместителя руководителя) этих органов управления (председатель комиссии), руководителя службы охраны труда, государственного инспектора по охране труда или государственного эксперта условий труда (по согласованию).

Проверку знаний по охране труда руководителей, главных специалистов службы охраны труда органов государственного управления АПК районного звена, ассоциаций, союзов, объединений и других агропромышленных формирований проводит комиссия органа государственного управления АПК субъекта Российской Федерации, при этом в состав этой комиссии включают заместителей руководителя этого органа по соответствующим отраслям (направлениям).

Проверку знаний специалистов органов государственного управления АПК районного звена, руководителей и главных специалистов, специалистов по охране труда акционерных обществ, совхозов, колхозов, кооперативов, товариществ и других предприятий АПК, расположенных на территории района, проводят комиссия органов государственного управления АПК в составе руководителя этого органа (председатель комиссии), главных отраслевых специалистов, специалиста по охране труда, государственного инспектора по охране труда или государственного эксперта условий труда (по согласованию) и представители соответствующего районного профсоюзного органа.

Проверку знаний специалистов и руководителей производственных участков акционерных обществ, совхозов, колхозов, кооперативов, товариществ и других предприятий АПК осуществляют комиссии этих предприятий в составе руководителя предприятия (председатель комиссии), главных отраслевых специалистов, специалиста по охране труда и представителя соответствующего профсоюзного органа.

Члены комиссии по проверке знаний должны иметь документ, удостоверяющий их полномочия. Они должны пройти проверку знаний по охране труда в комиссии вышестоящего хозяйственного органа, или в комиссии учебного центра (комбината, института), допущенного органом исполнительной власти по труду субъекта РФ к проведению обучения и проверке знаний по охране труда, или в комиссиях этих органов.

Лиц, имеющих диплом о присвоении квалификации инженера по охране труда, включают в комиссии по проверке знаний по охране труда без предварительного обучения.

Результаты проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий оформляют протоколами.

Протоколы подписывают председатели и члены комиссии, принимавшие участие в ее работе, их сохраняют до очередной проверки знаний.

Лицам, прошедшим проверку знаний по охране труда, выдают удостоверения за подписью председателя комиссии, заверенные печатью предприятия, выдавшего удостоверения.

Удостоверения о проверке знаний по охране труда, в том числе выданные работникам, находящимся в командировке, действительны на всей территории России.

Руководители и специалисты предприятий, не прошедшие проверку знаний по охране труда из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний.

Вопрос о соответствии занимаемой должности руководителей и специалистов, не прошедших проверку знаний по охране труда во второй раз, решается руководителем предприятия в установленном порядке.

В период между очередными проверками знаний на предприятиях могут быть проведены целевые мероприятия (лекции, тематические курсы и т.п.) для повышения уровня знаний руководителей и специалистов по актуальным вопросам охраны труда, как правило, с участием представителя органа исполнительной власти по труду субъекта Российской Федерации.

Обучение по вопросам охраны труда руководителей и специалистов осуществляется при всех формах повышения их квалификации по специальности (профессии), проводимого на предприятиях, в институтах (на факультетах) повышения квалификации и иных учебных заведениях в соответствии с действующим порядком дополнительного профессионального образования, а также на специальных курсах, организуемых Минсельхозом России и органами управления агропромышленным производством субъектов Российской Федерации.

Обучение по вопросам охраны труда руководителей и специалистов предприятий проводится по программам, разработанным и утвержденным вышестоящими хозяйственными органами или учебными центрами, комбинатами, институтами, имеющими разрешение органов исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации на проведение обучения и проверки знаний по охране труда, в соответствии с типовыми программами, утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Финансирование затрат, связанных с обучением, проведением консультаций и аттестаций, предусматривается в коллективных договорах (соглашениях по охране труда) предприятий и органов управления АПК.

Поступившие на предприятия руководители и специалисты обязаны пройти вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или лицо, на которое приказом руководителя предприятия возложены его обязанности. При этом они должны быть ознакомлены с состоянием условий труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятии (в подразделении); с законодательными и нормативно-правовыми актами по охране труда, коллективным договором (соглашением) на предприятии; со своими должностными обязанностями по обеспечению охраны труда на предприятии (подразделении); с порядком и состоянием обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов.

В соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 и ОСТ 46.0.126-82 инструктажи работающих по характеру и времени проведения подразделяют на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и текущий (целевой).

С главными специалистами вводный инструктаж проводит руководитель предприятия при участии инженера по охране труда. С прибывшими на работу, производственное обучение, практику или в командировку этот инструктаж проводит главный специалист отрасли, куда поступает работник, при участии инженера по охране труда. Вводный инструктаж проводят в соответствии с типовой программой, как правило, в кабинете охраны труда или в специально оборудованном помещении с использованием технических средств и наглядных пособий. О проведении вводного инструктажа и проверке знаний делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа (личной карточке инструктажа) с подписью инструктируемого и инструктирующего.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с вновь принятыми или переведенными на другую работу лицами индивидуально или с группой выполняющих одинаковые виды работ. Первичный, повторный, внеплановый и текущий инструктажи проводит непосредственный руководитель работ. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят в соответствии с инструкциями по охране труда, разработанными для отдельных профессий или видов работ, индивидуально с практическим показом приемов и методов труда. После первичного инструктажа на рабочем месте и проверки знаний в течение 2...5 смен все рабочие выполняют работу под наблюдением руководителя, после чего оформляют их допуск к самостоятельной работе, который фиксируют датой и подписью инструктирующего в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Для проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда все работающие не реже чем через 6 месяцев (электрики — через 3) проходят повторный инструктаж (индивидуально или групповым методом) по программе инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж проводят при изменении правил по охране труда, технологического процесса, замене или модернизации оборудования или других факторов, влияющих на безопасность, нарушении работниками требований безопасности труда, перерывах в работе более чем на 30 дней для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда, и 60 дней — для остальных работ. Внеплановый инструктаж проводится в объеме первичного инструктажа на рабочем месте.

Текущий (целевой) инструктаж проводят с работниками перед работами, требующими оформления наряда-допуска, где и фиксируют его проведение.

О проведении первичного, повторного и внепланового инструктажей лицо, их проводившее, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с подписью инструктируемого и инструктирующего. Регистрируя внеплановый инструктаж, указывают причину его проведения.
8.Оперативный контроль за состоянием охраны труда.
Контроль состояния охраны труда и функционирования системы управления охраной труда включает в себя: проверку условий труда работающих; выявление отклонений от требований ССБТ, норм и правил органов государственного надзора и другой нормативной документации; контроль выполнения службами и подразделениями обязанностей в области охраны труда; принятие эффективных мер по устранению выявленных недостатков.

Основные виды контроля:

оперативный контроль руководителя работ и других должностных лиц;
административно-общественный (трехступенчатый) контроль;
контроль, осуществляемый службами охраны труда предприятия;
ведомственный контроль вышестоящих органов;
контроль, осуществляемый органами государственного надзора и Федеральной инспекцией труда.

В контроль состояния охраны труда входит также метрологическое обеспечение, включающее в себя методы и средства измерений для проверки параметров условий труда, безопасности производственного оборудования и технологических процессов, качества средств защиты работающих, а также методы и средства проверки приборов контроля и измерений.

Особую роль в эффективном контроле за обеспечением безопасности отводят паспортизации рабочих мест на их соответствие требованиям охраны труда.

Паспортизация объектов позволяет получить полную характеристику условий и безопасности труда. Согласно методике ЛСХИ (СПбГАУ) по каждому производственному участку предусматривается ежегодное заполнение ряда технологических карт паспортизации (ТКП), образующих паспорт участка.

ТКП № 1 содержит общие сведения об объекте, включая проект, по которому объект введен в эксплуатацию, дату ввода, краткую характеристику технологий, профессий с вредными, физически тяжелыми, повышенно-опасными, особо опасными (требуют наряда-допуска), особо вредными (требуют лечебно-профилактического питания) условиями труда; профессии, при которых требуются периодические медосмотры; профессии, связанные с работами в ночное время; режим труда и отдыха; перечень оборудования с повышенной опасностью; категории объекта по пожарной, взрывопожарной и взрывной опасности; класс по санитарной классификации.

ТКП № 2 содержит показатели уровня охраны труда, включая среднесписочное число лиц, в том числе работающих в опасных, физически тяжелых, вредных, неблагоприятных (по отдельным факторам) условиях труда и в ночное время; число связанных с производством травм (в том числе с инвалидным и смертельным исходами); число смен, потерянных в результате травматизма; показатели частоты, тяжести, летальности, потерь от травматизма; затраты на номенклатурные мероприятия по охране труда; ущерб от травм и заболеваний, связанных с производством.

ТКП № 3 содержит показатели, характеризующие организацию работы в области охраны труда: закрепление приказом обязанностей по охране труда за руководителями соответствующих подразделений; наличие журнала регистрации инструктажей; обеспеченность исполнителей инструкциями и инструктажами по охране труда и обучению безопасным методам труда, аттестации (переаттестации) по технике безопасности на работах с опасными условиями, повышению квалификации специалистов по охране труда; данные о реализации трехступенчатого контроля, применении наряда-допуска на особо опасные работы, об охвате периодическими медосмотрами работников, предрейсовым и послерейсовым медицинским освидетельствованием водителей и трактористов, обеспеченности работников лечебно-профилактическим питанием; освидетельствовании оборудования с повышенной опасностью.

ТКП № 1, 2, 3 универсальны для всех участков, и поэтому их включают в качестве составной части в «Журнал профилактической работы по охране труда на участке». Для оперативного и правильного заполнения ТКП используют справочно-нормативные материалы, включающие примерные перечни профессий с вредными условиями труда, оборудования с повышенной опасностью, должностей и профессий работников, обязанных пройти обучение и проверку знаний по охране труда, работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда, должностей и профессий, которые требуют периодических медосмотров.

ТКП № 4 содержит количественную санитарно-гигиеническую характеристику наиболее значимых для каждого стационарного объекта вредных производственных факторов. Специфику отдельных участков отражают в картах, позволяющих паспортизировать санитарно-гигиеническое состояние всех основных и вспомогательных объектов. Для этого по каждому объекту определяют и нормируют характерные вредные факторы, а в примечаниях к картам дают методические указания по количественной оценке этих факторов.

ТКП № 5 содержит информацию о состоянии производственной санитарии, обеспечении средствами коллективной и индивидуальной защиты от вредных факторов, санитарно-бытовыми помещениями. В карте приводят сведения о состоянии отопления, освещения, вентиляции, механизации работ, акустического благоустройства помещений, получаемые в результате испытаний, приборной и визуальной оценки; дают количественную оценку обеспеченности санитарно-бытовыми помещениями и средствами индивидуальной защиты по сравнению с нормами.

ТКП № 6 содержит характеристику производственных опасностей по всем производственным участкам или их группам. Заполняют карту на основе актов освидетельствований, осмотров, испытаний и результатов анализа технологии и визуальной оценки. Оценивают наиболее значимые для каждого участка опасные факторы, включающие опасность разрыва емкостей под давлением, обрушения конструкций и посторонних предметов, взрывы газовоздушных смесей, падения людей (с высоты и на скользких и неровных поверхностях), повышенную температуру оборудования, материалов, среды, движущиеся машины, материалы, оборудование и их элементы, недостаточную освещенность, прямую и отраженную блесткость, опасный уровень напряжения электроцепи, замыкающейся через человека, биологически опасные факторы, токсичные и агрессивные вещества.

ТКП № 7 паспортизация на основных стационарных объектах (разработана в вариантах, соответствующих ТКП № 6). Здесь по каждой из выявленных опасностей указывают необходимые, но фактически отсутствующие средства коллективной и индивидуальной защиты и мероприятия по технике безопасности, включая противопожарные.

ТКП № 8 содержит косвенную санитарно-техническую характеристику мобильного оборудования.

ТКП № 9 включает наиболее значимые факторы безопасности, зависящие от условий эксплуатации.

Проверку соответствия этим ТКП тракторов и сельскохозяйственных машин проводят в процессе паспортизации участка (мастерской, машинного двора и др.), готовящего данное оборудование к техосмотру. Карты разрабатывают в различных вариантах: для тракторов, комбайнов, сельскохозяйственных машин (прицепных и навесных).

Содержащаяся в картах информация дается в сжатой и конкретной форме. Часто к картам прилагают акты испытаний, проверок, экспертиз, освидетельствований. Каждая карта рассчитана на ежегодную паспортизацию объекта в течение пятилетки.

Паспортизацию обычно проводят руководитель участка и инженер по охране труда в два этапа, контроль осуществляют вышестоящие организации и техническая инспекция по труду обкома профсоюза. Первый (подготовительный) этап включает издание приказа о паспортизации и подготовку самих объектов; устранение нарушений требований охраны труда. Второй этап заключается в проведении паспортизации по технологии, указанной в ТКП, в периоды года, когда максимально проявляется действие неблагоприятных факторов (как правило, IV и I кварталы года).

Наряду с ТКП существует санитарно-технический паспорт сельскохозяйственного предприятия.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 22

	1. Общие требования охраны труда Пот ро-32-цп-652-99, утвержденных мпс россии 24 февраля 1999 г., других нормативных актов по вопросам охраны труда и устанавливает...		1. общие требования охраны труда Настоящая инструкция регламентирует основные требования охраны труда при работе с облучателем бактерицидным
	1. общие требования охраны труда Настоящая инструкция регламентирует основные требования охраны труда при эксплуатации холодильного оборудования		Каковы требования охраны труда при работе на погрузчиках, тележках? Требования охраны труда к данным видам транспорта сформулированы в Межотраслевых правилах по охране труда при эксплуатации промышленного...
	Федеральное государственное учреждение «всероссийский научно-исследовательский... Перечень нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, действующих в Российской Федерации...		Инструкция по охране труда для аппаратчика химической чистки общие требования охраны труда Минтруда России от 17 декабря 2002 г., №80 и действующими нормативными правовыми актами, содержащими требования и нормы охраны труда...
	Инструкция по охране труда для аппаратчика бельевых сушильных установок... Минтруда России от 17 декабря 2002 г., №80 и действующими нормативными правовыми актами, содержащими требования и нормы охраны труда...		1. общие требования охраны труда Настоящая инструкция регламентирует основные требования охраны труда при работе переносными лестницами и лестницами-стремянками
	1. Общие требования охраны труда Проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж...		1. Общие требования охраны труда Проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж...
	Справочная информация: "Правила и инструкции по охране труда" Правительства РФ от 27. 12. 2010 n 1160 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов,...		Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах Правительства РФ от 27. 12. 2010 n 1160 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов,...
	Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах Правительства РФ от 27. 12. 2010 n 1160 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов,...		Инструкция по охране труда для проводника пассажирских вагонов №... Вице-президентом ОАО в. А. Поповым №959р от 24. 05. 2007 г., других нормативных документов по вопросам охраны труда, эксплуатационной...
	Инструкция по охране труда для начальника отдела кадров Общие требования охраны труда К выполнению работы допускаются лица, прошедшие вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж на рабочем месте, а также...		Инструкция по охране труда при выполнении сварочных работ общие требования охраны труда Проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж...

Требования охраны труда в организации

Похожие: