Требования охраны труда в организации

Скачать 3.59 Mb.

Название	Требования охраны труда в организации
страница	6/22
Тип	Контрольные вопросы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Контрольные вопросы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 22

9.Разработка программ по улучшению условий и охраны труда в организации
С целью улучшения условий труда, снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости разрабатываются программы по улучшению условий и охраны труда, для исполнения которых составляется комплексный план мероприятий, улучшающих условий труда.

Различают программы федерального, регионального, отраслевого уровня. Кроме того, организация вправе самостоятельно разрабатывать, финансировать и исполнять свою программу.

Для разработки программы необходимо проанализировать данные аттестации рабочих мест по условиям труда, планы работ, мероприятия, предусмотренные коллективным договором или соглашением, приказы и распоряжения по хозяйству, акты формы Н-1 по несчастным случаям на производстве, предписания органов госнадзора и госинспекции по охране труда, материалы обследования службы охраны труда и постоянной комиссии профкома или комиссии, созданной на предприятии на паритетной основе, (равное количество членов комиссии от администрации и трудового коллектива, профсоюзной организации).

Комплексный план реализации программных мероприятий разрабатывают на основе номенклатуры мероприятий по охране труда: внедрение автоматического и дистанционного управления оборудованием и процессами для обеспечения безопасности; внедрение технических устройств, защищающих работающих от поражения током и других травм; модернизацию производственного оборудования в соответствии с требованиями ССБТ; внедрение систем автоматического контроля и сигнализации о наличии и возникновении опасных и вредных факторов, а также блокирующих устройств и др.

Важным условием исполнения программных мероприятий является финансирование.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в стране осуществляется в рамках федеральных, отраслевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда за счет средств федерального бюджета, бюджета субъектов РФ, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, предусмотренном законодательством РФ, законодательством субъектов РФ и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется также за счет средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства РФ о труде и охране труда, распределяемых в порядке, установленном Правительством РФ; добровольных взносов организаций и физических лиц.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях независимо от их организационно-правовых форм (за исключением федеральных казенных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,1 % от суммы затрат на производство продукции, работ, услуг, а в организациях, занимающихся эксплуатацией, — в размере 0,7 % от суммы эксплуатационных расходов. В отраслях экономики, субъектах РФ, на территориях, а также в организациях могут создаваться фонды охраны труда в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ.

Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

10.Ведение документации по охране труда в организации.
В действующей организации, вне зависимости от формы собственности, должна быть документация по охране труда:

Приказ о создании службы охраны труда, назначении ответственного по охране труда, создании комитета (комиссии) по охране труда.
Протокол об избрании уполномоченных по охране труда трудового коллектива.
Документация о проведении обучения и проверке знаний охраны труда
Журналы: вводного инструктажа, регистрации инструктажа на рабочем месте, учета инструкций по охране труда, учета выдачи инструкций по охране труда, регистрации несчастных случаев на производстве.
Инструкции по охране труда для профессий и видов работ.
Должностные инструкции для руководителей и специалистов, в которые включены вопросы охраны труда.
Перечни:

профессий и видов работ: для выполнения которых необходим предварительный при поступлении на работу и периодический медицинский осмотр,
профессий и видов работ: для выполнения которых необходимы средства индивидуальной защиты;
профессий и видов работ с повышенной опасностью;
профессий и видов работ с вредными и опасными условиями труда.

Копия свидетельства регистрации в Фонде социального страхования.
Материалы аттестации рабочих мест по условиям труда.
Списки работников, которым установлены компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.
Списки работников по льготному пенсионному обеспечению.

О проведении всех видов инструктажей и проверке знаний делаются записи в соответствующих журналах, личной карточке инструктажа с датами проведения инструктажа и подписями инструктируемого и инструктирующего. Регистрируя внеплановый инструктаж, указывают причину его проведения.

Проведение текущего (целевого) инструктажа перед выполнением работ фиксируется в наряде-допуске.

Журналы по охране труда должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью и утверждены руководителем организации. Инструкции по охране труда утверждаются руководителем и согласовываются с профсоюзным комитетом или иным уполномоченным органом трудового коллектива.

Вся документация по охране труда должна четко и своевременно заполняться.

11.Отчетность по охране и условиям труда в организации.
Отчетность по охране труда основывается на данных учета, анализа и оценки показателей состояния охраны труда и функционирования системы управления охраной труда и предполагает использование поступающей информации для разработки и принятия управленческих решений руководителями всех уровней управления. В качестве анализируемых используют материалы о травматизме и профессиональных заболеваниях, данные паспортов санитарно-технического состояния условий труда, материалы специальных обследований и предписаний органов государственного надзора и Государственной инспекции труда.

Методика статистического анализа и краткосрочного прогнозирования производственного травматизма и путей его профилактики основана на общепринятой классификации сельскохозяйственного производства службами охраны труда при анализе и учете травматизма, и его причин.

Отчеты о фактических затратах на мероприятия по охране труда, производственном травматизме, профессиональной заболеваемости, условиях труда составляются по формам, утвержденным Государственным комитетом Российской Федерации по статистике и предоставляются в областной комитет по государственной статистике.

12.Организация хранения документации по охране труда.
Документация по охране труда должна храниться в соответствии с установленными требованиями и сроками. Для хранения документации по охране труда с длительными сроками назначается ответственное лицо за хранение.
13.Сертификация работ по охране труда.
В настоящее время работы по аттестации рабочих мест по условиям труда в большинстве крупных организаций или уже завершены, или близки к завершению. Предстоит следующий этап - сертификация работ по охране труда. Однако при этом руководители часто пребывают в сомнении: действительно ли необходимо выходить на сертификацию?

Основной целью сертификации является создание здоровых и безопасных условий труда.

Сертификацию работ по охране труда в организациях осуществляют органы по сертификации.

Сертификация работ по охране труда включает следующие этапы:

- подача заявки организацией на проведение сертификации работ по охране труда в орган по сертификации;

- рассмотрение заявки органом по сертификации и принятие по ней решения;

- проведение проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным нормативным требованиям охраны труда;

- анализ полученных результатов;

- принятие решения о возможности выдачи (отказе в выдаче) сертификата безопасности;

- выдача сертификата безопасности;

- инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда.

Существует заблуждение, что если аттестацию рабочих мест проводила аккредитованная в Системе сертификации работ по охране труда в организациях (ССОТ) лаборатория, то результаты аттестации при сертификации не проверяются. На самом деле аттестацию рабочих мест по условиям труда проводит само предприятие. Самые большие полномочия по проведению обследования рабочих мест, установлению перечня вредных и опасных производственных факторов, оценке правильности предоставления льгот и др. предоставлены аттестационной комиссии организации и только ей. Формально сторонние испытательные лаборатории привлекаются при отсутствии собственной лабораторной базы и могут оказывать исключительно консультационные услуги.

Следует обратить внимание на то, что при сертификации работ по охране труда в организации оценка выполнения работодателем работ по охране труда и материалов аттестации рабочих мест по условиям труда проводится в любом случае. Отличие заключается лишь в том, что если все измерения и оценки в ходе аттестации рабочих мест по условиям труда выполнила аккредитованная в ССОТ лаборатория, то эти результаты не перепроверяются. Но только результаты, т.е. данные, содержащиеся в протоколах измерений и оценок. Остальные строки карт аттестации в любом случае подлежат анализу с целью установления:

соответствия наименования профессии (должности) выполняемой работе;
правильности описания организации труда и технологии (стр. 050);
соответствия предоставляемых льгот выявленным вредным или опасным факторам (стр. 080-140);
соответствия рекомендаций по улучшению условий труда выявленным нарушениям на рабочих местах (стр. 150).

Если часть измерений (оценок) выполнена силами не аккредитованной в ССОТ лаборатории, то их результаты подлежат перепроверке в пропорции, установленной Системой сертификации

Общее количество рабочих мест в организации	Количество рабочих мест, отбираемых для процедуры сертификации работ по охране труда
до 10	3
от 11 до 100	3-10
от 101 до 500	10-30
от 501 до 1000	30-50
более 1000	более 50

Таким образом, при наличии измерений и оценок, выполненных не аккредитованной в ССОТ лабораторией, в отношении указанных измерений применяется схема 2.1.

В общих случаях оценка материалов аттестации рабочих мест по условиям труда осуществляется в три этапа:

оценка материалов заявки на сертификацию (формальная экспертиза);
оценка материалов аттестации рабочих мест по условиям труда в организации (камеральная экспертиза);
оценка результатов измерений и оценок, выполненных не аккредитованными в ССОТ лабораториями или собственными силами организации-заявителя непосредственно на рабочих местах (проведение выборочных контрольных измерений и оценок).

приказ о проведении аттестации рабочих мест;
сводную ведомость аттестации рабочих мест (приложение 10 к Положению о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному постановлением Минтруда России от 14.03.97 № 12, далее - Положение);
протокол аттестации рабочих мест (приложение 12 к Положению).

Оценивается полнота проведения аттестации (экспертный анализ соответствия количества работников в организации, рабочих мест и рабочих мест, на которых проведена аттестация), а также проводится экспертный анализ результатов аттестации.

Если в организации численностью 300 человек выявлено только 15-20 подлежащих аттестации рабочих мест и оформлено соответствующее количество карт аттестации, то это должно настораживать.

Безусловно, вызывает «восхищение» отсутствие в организации условно аттестованных рабочих мест и, соответственно, отсутствие работы по улучшению условий труда в организации. В этом случае возникает естественное желание познакомиться с материалами аттестации «образцового» предприятия более основательно (до принятия решения по заявке).

В некоторых случаях орган по сертификации может дополнительно запросить штатное расписание, ведомости рабочих мест и результатов их аттестации в подразделениях, некоторые карты аттестации рабочих мест. Такая тщательность рассмотрения материалов обусловлена, прежде всего, стремлением избежать отрицательного результата сертификации, который нежелателен не только для предприятия, но и для органа по сертификации.

Критерии принятия положительного решения по результатам анализа материалов аттестации рабочих мест при проведении формальной экспертизы:

проведение аттестации всех рабочих мест (от высшего руководства до уборщиков);
соответствие сроков выполнения работ по аттестации рабочих мест Положению (не реже одного раза в пять лет для организации в целом и для каждого рабочего места в частности).

Некоторые руководители опасаются, что при наличии условно аттестованных рабочих мест в соответствии с Положением (п. 3.4.6) невозможно получить сертификат соответствия работ по охране труда в организации нормативным требованиям (сертификат безопасности).

На самом деле требование Положения о том, что при сертификации условно аттестованное рабочее место не засчитывается как аттестованное, относится к сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда, которая в настоящее время не осуществляется. Поэтому формально ничто не препятствует сертификации в организации при наличии 100% условно аттестованных рабочих мест. Правда, при этом организация должна обосновать отсутствие возможности (на нынешнем этапе развития науки и технологий и при разумных экономических затратах) для улучшения условий труда на всех рабочих местах.

По нашему опыту, количество рабочих мест на производственном предприятии составляет примерно 50 % от числа работающих (при односменной работе), а 40-50 % аттестованных рабочих мест в нынешних экономических условиях - это хороший результат для любого предприятия.

Особое внимание при анализе материалов заявки уделяется выбору схемы сертификации и обоснованию перечня рабочих мест для проведения выборочных контрольных измерений и оценок.

В соответствии с Положением о Системе сертификации работ по охране труда в организациях, сертификация работ по охране труда проводится по двум схемам: 2.1 и 2.2 (см. табл. 1)

№ схемы	Методика проведения оценок для сертификации
2.1.	Оценка выполнения работ по охране труда и материалов аттестации рабочих мест по условиям труда, включая оценку достоверности полученных результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, посредством проведения выборочных контрольных измерений и оценок аккредитованными в системе ССОТ испытательными лабораториями
2.2.	Оценка выполнения работ по охране труда и материалов аттестации рабочих мест по условиям труда, без проведения выборочных контрольных измерений и оценок в случаях, когда результаты аттестации рабочих мест основаны на данных измерений и оценок, выполненных аккредитованными в системе ССОТ испытательными лабораториями

Для назначения схемы сертификации 2.2 специалисты органа по сертификации должны быть уверены, что все измерения и оценки в ходе аттестации рабочих мест по условиям труда в организации-заявителе были выполнены лабораторией, аккредитованной в ССОТ, а область аккредитации лаборатории полностью перекрывает перечень выявленных на рабочих местах вредных и опасных производственных факторов.

В результате анализа материалов заявки орган по сертификации формирует два решения:

принимать ли организацию-заявителя к сертификации;
по какой схеме (2.1 или 2.2) и в какие сроки будет проведен сертификационный контроль (в случае положительного решения).

Камеральная экспертиза материалов аттестации

Наиболее сложной в методическом плане является процедура установления соответствия работ по аттестации рабочих мест в организации-заявителе требованиям Положения, а также верификация результатов оценки условий труда на рабочих местах.

В соответствии с Положением основными целями аттестации рабочих мест по условиям труда являются:

правильная организация охраны труда;
сертификация производственных объектов (в настоящее время - работ по охране труда) на соответствие требованиям по охране труда;
обоснование предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда;
включение в трудовой договор (контракт) условий труда работников;
ознакомление работающих с условиями труда на рабочих местах.

Не всегда при организации работ по аттестации рабочих мест учитывается то, что это только первый шаг к сертификации работ по охране труда. Поэтому проведение аттестации необходимо заблаговременно и тщательно спланировать, начиная с формирования аттестационной комиссии. При возникновении спорных вопросов (и не только при сертификации) правильно подобранный состав аттестационной комиссии может оказаться решающим фактором, снимающим очень многие претензии органа по сертификации к организации-заявителю по аттестации рабочих мест.

В любом случае необходимо ориентироваться на безусловное соблюдение предписанных правил проведения аттестации (Положение) и подготовку обоснований по принимаемым решениям, если они не регламентированы.

В своей деятельности по проведению сертификационного контроля в целом и в оценке качества материалов аттестации рабочих мест, в частности, мы руководствуемся следующими принципами:

презумпция невиновности - организация не обязана доказывать правомочность принятых решений при организации работ по аттестации рабочих мест. Обязанность органа по сертификации указать на несоответствие со ссылкой на определенный пункт действующего нормативного документа;
все выявленные неясности и противоречия, которые невозможно подтвердить или опровергнуть в ходе сертификации со ссылкой на нормативные документы, трактуются в пользу организации-заявителя;
закон обратной силы не имеет – если в ходе аттестации рабочих мест заключение о классе условий труда делалось на основе документов, которые к моменту сертификационного контроля отменены или заменены новыми, и если эти документы не имеют отношения к деятельности организации, не связаны непосредственно с охраной труда, то следует руководствоваться более мягкими требованиями;

• нормативные документы, на которые можно ссылаться в ходе сертификации, а также в конфликтных случаях, ограничены перечнем, указанным организацией-заявителем в приложении к заявке.

Минимальный перечень нормативных документов, на соответствие которым проводится сертификация работ по охране труда в организациях, должен ежегодно корректироваться и официально публиковаться Центральным органом по сертификации. В настоящее время такой перечень формируется путем соглашения между организацией-заявителем и органом по сертификации.

Основной нормативный документ, по которому оценивается аттестация рабочих мест в настоящее время, - упоминавшееся выше Положение о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с приложениями; все остальные нормативные документы (стандарты, нормы, руководства, указания и др.), необходимые для проведения сертификации, указаны в Положении (с учетом соответствующих изменений).

Существуют документы, которые разрабатываются и обязательны к применению в соответствующих отраслях (например, на железнодорожном транспорте, в строительстве), но не обязательны в других отраслях. Тем не менее, они могут использоваться как рекомендательные в части, не противоречащей требованиям других обязательных нормативных документов.

Примером является «Положение о Порядке аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве» (СП 12-133-2000). Этот документ содержит очень полезные рекомендации по классификации рабочих мест и аттестации нестационарных рабочих мест, которые мы также предлагаем использовать при проведении аттестации рабочих мест в отраслях, не связанных со строительством, например, в сфере обслуживания, в образовании и др.

Основные вопросы при оценке результатов аттестации рабочих мест вызывают те пункты, которые недостаточно четко или вообще никак не прописаны в Положении:

выявление и классификация рабочих мест (постоянные и временные, стационарные и нестационарные, индивидуальные и коллективные);
полнота выявления вредных и опасных производственных факторов, подлежащих инструментальной оценке (в соответствии с ТОИ Р 01-00-01-96 на рабочем месте оператора ПЭВМ могут присутствовать более 30 вредных и опасных производственных факторов);
обоснованность объединения рабочих мест с аналогичными по условиями труда.

В ходе камеральной экспертизы анализируется следующее:

состав аттестационной комиссии (представительность и квалификация);
соответствие перечня рабочих мест организации штатному расписанию (полнота выявления и правильность классификации);
полнота выявления на рабочих местах вредных и опасных производственных факторов, подлежащих оценке;
соответствие установленного класса условий труда на рабочем месте результатам измерений;
соответствие наименований профессий и должностей, по которым предусматриваются льготы, указанным в классификаторе ОК 16-94;
соответствие предписанных льгот профессиям и выявленным вредным факторам;
соответствие предоставляемых льгот предписанным;
оценка травмобезопасности (форма протокола, состав проверяемых параметров, выводы, рекомендации и их выполнение, соответствие установленного класса условий труда результатам оценки);

• оценка обеспеченности СИЗ (соответствие нормам, фактическая выдача).

При оценке представительности и квалификации аттестационной комиссии в первую очередь обращается внимание на присутствие в ее составе представителей профсоюза или других уполномоченных представителей трудового коллектива, а также специалистов по выявлению вредных и опасных производственных факторов (медицинских работников, экологов, специалистов, прошедших соответствующее обучение).

При оценке соответствия представленного перечня рабочих мест реальному штатному расписанию рассматривается выполнение следующих требований Положения:

аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места (п. 1.2);
на каждое рабочее место (или группу аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих мест) составляется Карта аттестации рабочих (его) мест (а) по условиям труда (п. 2.6);
оценка опасных и вредных производственных факторов на аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих местах производится на основании данных, полученных при аттестации не менее 20 % таких рабочих мест (п. 2.7).

Контрольные вопросы и задания

1. Дайте характеристику системы управления охраной труда и ее функций.

2. Расскажите о службе охраны труда и ее роли в профилактике травматизма.

3.Кто осуществляет контроль за деятельностью службы охраны труда?

4.Какие функции выполняют комитеты (комиссии) по охране труда?

4. Как осуществляется планирование работ по охране труда?

5.Охарактеризуйте номенклатуру мероприятий по охране труда и их финансирование.

6.Какой документ обязывает руководителей проходить обучение и проверку знаний по охране труда?

7. Расскажите, как организуется обучение охране труда.

8. Назовите виды инструктажей и их содержание.

9. Расскажите о паспортизации рабочих мест.

10.С какой целью разрабатываются программы улучшения условий труда?

11.Какая документация по охране труда должна быть в организации?

12.По каким показателям составляется отчетность по охране труда?

13.Кто имеет право на проведение сертификации работ по охране труда в организациях?

14.Назовите схемы проведения сертификации работ по охране труда.

15.Какой документ выдается после проведения сертификации?

Литература

Трудовой кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ).
Справочник специалиста по охране труда: Сб. норм. док. - Екатеринбург - Уралюриздат, 2004.
Конституционное право России: 100 экзаменационных ответов: Учебное пособие. - М.- Ростов-на-Дону изд. Центр "Март", 2003.
Кашанины Т.В. и А.В. Основы российского права: Учебник для вузов. - М.: Норма, 2003.
Практикум по административному праву. - М.: Бек, 1995.
Мартемьянов В.С. Хозяйственное право: в 2-х томах: Учебник. - М.: Бек, 1984.
Законодательство о предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве: Учебное пособие. - М.: Норма - Инфра-М, 2002.
Веденин Н.Н. Аграрное право: Вопросы и ответы. - М.: Юриспруденция, 2000.
РыгаловаЛ.В. Аграрное право: Учебник. - М.: Академия, 2002.
Мандрица В.М. Предпринимательское право: Экзаменационные ответы. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2003.
Смоленский Л.Б., Новиков А.А. Предпринимательское право: 100 экзаменационных ответов. - М.- Ростов-на-Дону: "Март", 2004.
Доменская В.В. Предпринимательское право. - М.: Академия, 2002.
Манько А.В. Коммерция: Учебно-методическое пособие. - М.: Финансы и статистика, 2002.
Мась. Л.В. Коммерческое право. - М.: СПб и др.: Питер, 2004.
Трудовое право: Учебник/ под. ред. О.В. Смирнова. - М.: Проспект, 2003.
Голенко Е.М., Ковалев В.И. Трудовое право: вопросы и ответы. - М.: Юриспруденция, 2003.
Буянова М.О. Трудовое право: в вопросах и ответах. - М.: Проспект, 2004.
Братановский С.Н., Колобова С.В. Трудовое право России. - М.: Ось - 89, 2004.
Басаков М.И. От приема на работу до увольнения. - М.- Ростов-на-Дону: "Март", 2003.
Тимошенко И.В. Административная ответственность. - М.- Ростов-на-Дону: "Март", 2003.
Смоленский М.Б., Котельникова Е.А. Административное право: Экзаменационные ответы. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2002.
Хиляева В.В. Гражданское право в вопросах и ответах. - М.: Кнорус, 2004.
Корецкий А.Д. и др. Гражданское право РФ. Ч. II. - М.- Ростов-на-Дону: "Март", 2003.
Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Налоговое право: Вопросы и ответы. - М.: Юриспруденция, 2003.
Апель А.Л. Основы налогового права. - М.: СПб и др.: Питер, 2003.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Тюменский институт переподготовки кадров агробизнеса

Кафедра управления и предпринимательской деятельности

ПРАВА РАБОТНИКОВ НА ОХРАНУ ТРУДА

Тюмень - 2005

Лекцию разработала:

Сатюкова Л.А., заведующая кафедрой управления и предпринимательской деятельности, руководитель Кадрового агентства АПК.

Лекция предназначена для обучения по программе "Охрана труда" для руководителей, специалистов, ответственных, уполномоченных и членов комиссий по охране труда организаций различных видов собственности, слушателей курсов переподготовки и повышения квалификации, студентов учебных заведений высшего и среднего профессионального образования.

 Тюменский институт переподготовки кадров агробизнеса, 2005

Содержание

Стр.

Введение 4

1.Классификация условий труда. Оптимальные и допустимые

условия труда 5

2.Аттестация рабочих мест на соответствие их требованиям

условий и охраны труда 6

3.Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной

защиты 9

4.Нормы и условия бесплатной выдачи молока (других

равноценных продуктов) 11

5.Обязательные и периодические медицинские осмотры, психиатрическое освидетельствование работников,

осуществляющих отдельные виды деятельности 12

6.Компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда 13

Контрольные вопросы 14

Литература 15

Введение
Обеспечение прав работников на охрану труда установлено Трудовым кодексом Российской Федерации.

На основании ст. 219, каждый работник имеет право на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены, а именно:

рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом;
получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушений требований охраны труда;
запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда, работниками, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда;
обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования);
компенсации, установленные законом, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
1. Классификация условий труда

Оптимальные и допустимые условия труда

Условия труда формируются под влиянием социально-экономических, организационно-технических и природных факторов.

Группу социально-экономических факторов составляют общественно-политические, нормативно-правовые, экономические и социально-психологические факторы.

К организационно-техническим факторам относят средства труда, технологию производства, организацию производства и управления.

Природные факторы могут быть географическими, биологическими и климатическими.

В соответствии с Р. 2.2.755-99, условия труда по степени опасности и вредности подразделяются на 4 класса:

1-й класс – оптимальные условия труда, при которых не только сохраняется здоровье работающих, но и созданы предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности;

2-й класс – допустимые условия труда, при которых факторы среды и трудового процесса не превышают установленных гигиеническими нормативами требований к условиям на рабочих местах и не оказывают неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдаленном будущем на состояние здоровья работающих и их потомство, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного перерыва или к началу следующей смены.

(1-й, 2-й классы соответствуют нормальным, безопасным условиям труда).

3-й класс – вредные условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормы. Они оказывают неблагоприятное воздействие на работающего и могут негативно влиять на потомство. Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих подразделяются на 4 степени вредности (3.1; 3.2; 3.3; 3.4).

4-й класс – опасные (экстремальные) условия труда, при которых в течение смены создается угроза для жизни, высокий риск возникновения тяжелых и острых профессиональных поражений.

По травмобезопасности условия труда подразделяются на 3 класса:
1 класс - оптимальные, условия труда на рабочих местах, где оборудование и инструмент полностью соответствуют стандартам, нормам и правилам; имеются и исправны требуемые средства индивидуальной защиты и инструмент; средства инструктажа и обучения выполнены в соответствии с требованиями, оборудование исправно;

2 класс - допустимые, повреждены и неисправны средства защиты, не снижающие их защитных функций (частичное загрязнение сигнальной окраски, ослабление отдельных крепежных деталей и др.);

3 класс - опасные, повреждены, неисправны или отсутствуют предусмотренные конструкции оборудования, средства защиты рабочих органов и передач (ограждения, блокировки, сигнальные устройства и др.), неисправен инструмент; отсутствуют инструкции по охране труда либо имеющиеся инструкции составлены без учета соответствующих требований, нарушены условия их пересмотра; отсутствуют средства обучения безопасности труда (правила, обучающие и контролирующие программы, учебные пособия и др.) либо они составлены некачественно и нарушены условия их пересмотра.
2.Аттестация рабочих мест на соответствие их требованиям условий и охраны труда
Аттестация рабочих мест по условиям труда (АРМ) – система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации производственных объектов, для подтверждения или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится на основании ст. 14 закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.07.1999 г. № 181-ФЗ; ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации и в соответствии с требованиями «Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденным постановлением Минтруда РФ от 14 марта 1997 г. № 12.

Оценка травмобезопасности рабочих мест должна проводиться в соответствии с требованиями МУ ОТ РМ 02-99 «Оценка травмобезопасности рабочих мест для целей их аттестации по условиям труда», утвержденным членом коллегии, руководителем Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социального развития РФ от 30 июля 1999 г., введенными в действие с 1 сентября 1999 г.

Цель АРМ.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предназначена для оценки фактических значений опасных и вредных производственных факторов (ОВПФ) на соответствие требованиям существующих норм; планирования и проведения профилактических мероприятий по охране труда; обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятых на тяжелых и вредных работах; рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении эксплуатации цеха, участка, оборудования, технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья работников; включения в трудовой договор положений об условиях труда работников; ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах; составления статистической отчетности о состоянии условий труда; льгот и компенсаций за работу с вредными и опасными условиями труда; в целях сертификации проводимых в организации работ по охране труда на соответствие установленным государственным нормативным требованиям по охране труда.

АРМ подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Подготовка к проведению АРМ.

Для организации и проведения АРМ издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия и определяются сроки и графики проведения АРМ, назначается ответственный за проведение АРМ, хранение документации. Документация должна храниться 45 лет.

В состав комиссии рекомендуется включать специалистов служб охраны труда, организации труда и заработной платы, главных специалистов, руководителей подразделений, медицинских работников, представителей профсоюзных организаций, совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

Сначала целесообразно провести инвентаризацию рабочих мест по профессиям, участкам, цехам и предприятию в целом, составить перечень рабочих мест (в том числе аналогичных), присвоить им соответствующий код (согласно «Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94; выявить опасные и вредные производственные факторы, подлежащие инструментальной оценке, с целью определения фактических значений их параметров.

Сроки проведения АРМ устанавливаются исходя из изменений условий труда, но не реже 1 раза в 5 лет.

Переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты, и др., а также по требованию органов Государственной экспертизы условий труда.

При аттестации оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (ОВПФ), тяжесть и напряженность труда.

Измерения параметров ОВПФ, определение показателей тяжести и напряженности трудового процесса и оценки травмобезопасности рабочих мест проводят лабораторные подразделения организации, а при их отсутствии привлекаются центры Госсанэпиднадзора, лаборатории, аккредитованные (аттестованные) на право проведения указанных работ.