Утверждено постановлением Кабинета Министров

Скачать 431.46 Kb.

Название	Утверждено постановлением Кабинета Министров
страница	1/4
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 2 3 4

Срок проведения независимой

антикоррупционной экспертизы проекта –

с 25 июля по 2 августа 2013 года включительно.

О внесении предложений в проект Постановления обращаться к заместителю начальникаГУВ КМ РТ А.Н. Никитину по тел. 221-77-50 (e-mail: Andrey.Nikitin@tatar.ru
Проект
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «____»_________ 2013г. №____
Об утверждении Положения о лаборатории ветеринарно - санитарной экспертизы в Республике Татарстан.

В соответствии c Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральными законами от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», от 30.12.2006 N 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», Законом Республики Татарстан «О ветеринарном деле в Республике Татарстан» от 13.07.1993 № 1934–XII, в целях обеспечения деятельности по продаже на рынках Республики Татарстан безопасных в ветеринарно-санитарном отношении пищевых продуктов животного и (или) растительного происхождения, предупреждения возникновения и распространения заразных болезней, общих для человека и животных, передающихся через пищевые продукты животного и (или) растительного происхождения, Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лаборатории ветеринарно - санитарной экспертизы в Республике Татарстан.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан И.Ш.Халиков

Утверждено

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от «_»___2013 №_

ПОЛОЖЕНИЕ

о лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы в Республике Татарстан (далее - Положение) устанавливает требования к организации, размещению и оборудованию лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы (далее Лаборатория ВСЭ).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993г. № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральными законами от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», от 30.12.2006 N 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 N 987 «О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов», от 29.09.1997 № 1263 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении», от 16.04.2001 № 295 «О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов», Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утв. Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 04.12.1995 N 13-7-2/469, приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 05.11.2008 N 490 «Об утверждении Правил проведения лабораторных исследований в области ветеринарии», Законом Республики Татарстан «О ветеринарном деле в Республике Татарстан» от 13.07.1993г. № 1934 – XII и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан.

1.3. К торговым предприятиям, где наличие Лаборатории ВСЭ является обязательным условием, относятся сельскохозяйственные, продовольственные, оптовые, мелкооптовые, универсальные, специализированные рынки, ярмарки, агропромышленные парки, торговые комплексы, торговые центры, торговые дома, торговые площадки и другие места организованной торговли (далее - Рынки), на территории которых осуществляется хранение и реализация продовольственного сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения промышленной и не промышленной выработки, а также в сетевых магазинах, где осуществляется выработка, хранение и реализация сырых полуфабрикатов животного происхождения.

В случае осуществления деятельности по продаже пищевой продукции управляющая компания размещает, и оборудует на Рынке Лабораторию ВСЭ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

1.4. Лаборатория ВСЭ является структурным подразделением районного (городского) государственного ветеринарного объединения.

Содержание Лаборатории ВСЭ (служебные и бытовые помещения), материально-техническое обеспечение (средства связи, оборудование, инструментарий, спецодежда), коммунальное обслуживание осуществляются управляющей Рынком компанией.

1.5. Основными задачами Лаборатории ВСЭ являются:

1.5.1. Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продовольственного сырья и пищевых продуктов животного и (или) растительного происхождения непромышленной выработки и обеспечение контроля за поступающей на реализацию готовой пищевой продукции в части наличия на неё документов установленной формы (сертификатов соответствия, ветеринарных свидетельств, гигиенических сертификатов и качественных удостоверений) и проведения органолептических исследований.

1.5.2.Защита населения от болезней, общих для человека и животных.

1.5.3.Подтверждение безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов животного и (или) растительного происхождения, поступающих для продажи на Рынок, в ветеринарно-санитарном отношении;

1.5.4. Организация и проведение мероприятий по предупреждению распространения заразных болезней, общих для человека и животных, через продовольственное сырье и пищевые продукты, подлежащие использованию после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.

1.6. Реализация на Рынке пищевой продукции разрешается после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы на соответствие установленным требованиям безопасности для здоровья населения.

1.7. Запрещается проведение ветеринарно-санитарной экспертизы пищевой продукции, для исследования которой в Лаборатории ВСЭ отсутствует необходимое оборудование.

1.8. Запрещается реализация на Рынках пищевой продукции животного и растительного происхождения при отсутствии Лаборатории ВСЭ.

1.9. Организация и проведение ветеринарно-санитарной экспертизы, определение условий и порядка использования продуктов в зависимости от результатов экспертизы и лабораторных исследований, определяются ветеринарными правилами, нормами и правилами ветеринарно-санитарной экспертизы, издаваемыми в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.

1.10. Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется по договорам или по факту разового обращения заявителя на платной основе по безналичному или наличному расчету с выдачей кассового чека, квитанции или других документов установленного образца. Размер платы определяется в соответствии с расценками на ветеринарные услуги, оказываемые государственными ветеринарными учреждениями Республики Татарстан гражданам и юридическим лицам на платной основе.

2. Организация работы Лаборатории ВСЭ
2.1.Лаборатория ВСЭ организуется в соответствии с законодательством Российской Федерации на Рынках, где осуществляется реализация пищевых продуктов животного и (или) растительного происхождения промышленного и не промышленного изготовления.

2.2. В своей деятельности сотрудники Лаборатории ВСЭ руководствуются Законом Российской Федерации от 14.05.1993г. № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральными законами от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», от 30.12.2006 N 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 N 987 «О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов», от 29.09.1997 № 1263 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении», от 16.04.2001 № 295 «О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов», Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утв. Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 04.12.1995 N 13-7-2/469, приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 05.11.2008 N 490 «Об утверждении Правил проведения лабораторных исследований в области ветеринарии», Законом Республики Татарстан «О ветеринарном деле в Республике Татарстан» от 13.07.1993г. № 1934 –XII и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, приказами Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, правилами ветеринарно-санитарной экспертизы пищевых продуктов животного и растительного происхождения и настоящим Положением.

2.3. Лаборатория ВСЭ должна быть оснащена в полном объеме необходимыми для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы оборудованием и лабораторными приборами, а так же инструментарием, реактивами, красками, моющими и дезинфицирующими средствами, лабораторной посудой, спецодеждой, инвентарём и другими вспомогательными материалами (Приложение № 1).

Объем оснащения Лаборатории ВСЭ определяется с учетом видов продукции, реализуемой на Рынке и подлежащей ветеринарно-санитарной экспертизе.

2.4. Лабораторию ВСЭ размещают и оборудуют в соответствии с требованиями Типового положения о лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на колхозных рынках (утв. Министерством сельского хозяйства СССР от 13 июня 1985 г.), приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 05.11.2008 N 490 "Об утверждении Правил проведения лабораторных исследований в области ветеринарии".

2.5. Лабораторию ВСЭ размещают в отдельных помещениях. Лаборатория ВСЭ должна размещаться на Рынке в непосредственной близости от мясного (при отсутствии мясного - рыбного) павильона и иметь следующий набор производственных и вспомогательных помещений (комнат):

- отделение ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и рыбы со смотровым залом и лабораторным отделением;

- отделение ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов со смотровым залом и лабораторным отделением;

- отделение для ветеринарно-санитарной экспертизы продукции растительного происхождения и меда;

- отделение для проведения радиологических исследований;

- комнату для персонала и моечную с кладовой для уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств;

изолированную холодильную камеру для временного хранения мяса и других продуктов, от которых отобраны пробы для дополнительных специальных лабораторных исследований до получения результатов, а так же для продукции, признанной по результатам ветсанэкспертизы и лабораторных исследований некачественной и (или) опасной для здоровья населения до утилизации или уничтожения;
отделение для обеззараживания продуктов с установленным спецоборудованием (стерилизаторами, варочными котлами, автоклавами и другим оборудованием);

- кабинет заведующего лабораторией для оформления и хранения документов, бланков строгой отчетности.

При организации Лаборатории допускаются частичные изменения в количестве производственных и вспомогательных помещений в зависимости от ассортимента реализуемой продукции, количества проводимых экспертиз, лабораторных исследований продуктов питания по обязательному письменному согласованию с главным государственным ветеринарным инспектором районного (городского) государственного ветеринарного объединения.

2.6. Для проведения физико-химических исследований размещение помещений и их оборудование должны быть определены проектом Лаборатории ВСЭ.

2.7. При размещении Лаборатории ВСЭ должна быть обеспечена поточность технологического процесса и исключено пересечение потоков поступления пищевой продукции для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и выхода ее для последующей реализации.

2.8. Лаборатория ВСЭ должна иметь два входа: один для сотрудников, другой - для доставки материала на исследование. Допускается получение исследуемого материала через передаточное окно. Вход посторонних лиц в Лабораторию ВСЭ должен быть ограничен.

2.9. Помещения Лаборатории ВСЭ должны быть подключены к электро-, теплосетям, а также к системе канализации и водоснабжения, оборудованы системой вентиляции воздуха, телефонной связью и выходом в интернет.

Все помещения должны иметь естественное и искусственное освещение в соответствии с требованиями нормативных документов. На окнах должны быть решётки или сигнализация от проникновения.

2.10. Производственные помещения Лаборатории ВСЭ должны иметь:

- стены с гладкими поверхностями, которые легко поддаются очистке и дезинфекции;

- потолок с легко моющимся покрытием;

- герметично закрывающиеся окна, защищенные от проникновения насекомых;

- потолочное освещение, обеспечивающее достаточный для осмотра уровень освещенности, а также местное и переносное освещение;

- полы из водонепроницаемых материалов с хорошим водостоком;

- лабораторную мебель с покрытием, устойчивым к действию моющих и дезинфицирующих средств. Поверхность столов не должна иметь швов и трещин.

2.11. Для хранения отчетности, документов, печатей, ветеринарных клейм и штампов в Лаборатории ВСЭ должен быть установлен сейф.

2.12. Для сбора конфискатов и биологических отходов, а также проведения их утилизации в Лаборатории ВСЭ должны быть контейнеры, варочные котлы или автоклавы.

2.13. Приборы, оборудование и средства измерений, используемые в работе Лаборатории ВСЭ, должны быть аттестованы, технически исправны, иметь технический паспорт и рабочую инструкцию по эксплуатации. Средства измерения подвергают метрологическому контролю в установленные сроки.

2.14. Помещения Лаборатории ВСЭ должны быть оборудованы пожарной сигнализацией, и обеспечены средствами пожаротушения в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

2.15. Лабораторию ВСЭ возглавляет заведующий - ветеринарный врач, имеющий практический опыт работы по ветеринарно-санитарной экспертизе пищевых продуктов, прошедший специальную подготовку и аттестацию в установленном порядке.

2.16. В штат Лаборатории ВСЭ входят ветеринарные врачи, лаборанты (ветеринарные фельдшеры) и ветеринарные санитары.

При составлении штатного расписания учитываются затраты времени на проведение обязательной ветеринарно-санитарной экспертизы, дополнительных лабораторных исследований (биохимических, физико-химических, паразитологических, радиологических и др.), досмотра за поступающей на реализацию готовой пищевой продукции животного и растительного происхождения промышленной выработки в части наличия на неё документов установленной формы (сертификатов соответствия, ветсвидетельств, гигиенических сертификатов, качественных удостоверений, фитосанитарных сертификатов), транспортных средств и ветеринарно-санитарную оценку продуктов питания животного происхождения, реализуемых на объектах, расположенных на территории Рынка. (Приложение №2).

2.17. Каждая Лаборатория ВСЭ имеет штамп со своим наименованием, ветеринарные клейма и штампы для клеймения мяса и продуктов убоя животных и птицы, штамп досмотра готовой продукции (Приложение № 3), набор рабочих журналов и бланки документов строгой отчетности установленной законодательством формы. Номер ветеринарного клейма присваивается Лаборатории ВСЭ в установленном порядке руководителем городского (районного) государственного ветеринарного объединения по месту расположения Лаборатории ВСЭ с дальнейшим уведомлением Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан.

2.18. Прием в эксплуатацию помещений, предназначенных для размещения Лаборатории ВСЭ, осуществляется комиссионно. В состав комиссии включаются представитель управляющей рынком компании, уполномоченный специалист Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, начальник городского (районного) государственного ветеринарного объединения (или уполномоченный им специалист), уполномоченный специалист ГБУ «Республиканская ветеринарная лаборатория» Республики Татарстан.

2.19. Аттестация Лабораторий ВСЭ проводится с целью определения состояния и соответствия требованиям нормативной и технической документации помещений для осмотра, исследований и временной изоляции продукции для временного хранения, их поточности, средств измерений, вспомогательного оборудования, кадрового состава, квалификации специалистов.

Задачей аттестации является контроль достоверности лабораторных исследований при определении безопасности в ветеринарном отношении сырья и продукции животного и растительного происхождения.

Устанавливаются три вида аттестации:

• первичная - аттестация вновь создаваемых лабораторий;

• плановая - проводится не реже 1 раза в 5 лет;

• внеплановая - проводится по указанию Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан в случаях нарушения требований ГОСТ, ТУ, наставлений, правил и других нормативных документов.

Аттестации подлежат Лаборатории ВСЭ, осуществляющие исследования с целью определения безопасности в ветеринарном отношении сырья и продукции животного и растительного происхождения.

ГБУ «Республиканская ветеринарная лаборатория Республики Татарстан» ведёт реестр аттестованных ветеринарных врачей - ветсанэкспертов и Лабораторий ВСЭ в Республике Татарстан. Аттестация Лаборатории ВСЭ, осуществляется комиссионно не реже 1 раз в 5 лет, с последующей выдачей аттестата (Приложение №4).

Аттестационная комиссия проводит свою работу непосредственно в аттестуемой Лаборатории ВСЭ.

Порядок проведения аттестации утверждается приказом Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан.

2.20. Финансирование деятельности Лаборатории ВСЭ осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.