|
УТВЕРЖДАЮ
Директор методического управления-
Главный исполнительный директор
ЭРПОРТ МЕНЕДЖМЕНТ КОМПАНИ ЛИМИТЕД –
_________________Д.В. Нуждин
«___»______________ 2014 г.
|
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Открытого конкурса на право заключения договора страхования гражданской ответственности аэропортовой деятельности
Москва 2014 г.
ЧАСТЬ I КОНКУРС
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование
1.1.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", иных федеральных законов, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов.
1.2. Заказчик
1.2.1. Заказчик, указанный в Информационной карте конкурса, проводит конкурс, предмет и условия которого указаны в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.
1.2.2. Информация об открытом конкурсе сообщается путем размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте www.domodedovo.ru.
1.3. Предмет конкурса. Место, условия и сроки (периоды) выполнения работ (оказания услуг).
1.3.1. Заказчик выбирает Исполнителя работ (услуг), информация о которых содержится в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации, в том числе в проекте Договора (Часть II конкурсной документации).
1.3.2. Если указано в Информационной карте конкурса в настоящем конкурсе выделяются лоты. Если конкурс состоит из нескольких лотов, предметы, начальные (максимальные) цены, сроки и иные условия выполнения работ (оказания услуг) по лотам, указаны в Информационной карте конкурса. При этом Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный договор.
1.3.3. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого лота.
1.3.4. В случае если в конкурсной документации содержится указание на товарные знаки в отношении товаров, используемых или поставляемых при выполнении работ (оказании услуг) по договору, применительно к таким товарным знакам следует читать «или эквивалент».
1.4. Начальная (максимальная) цена договора (цена лота)
1.4.1. Начальная (максимальная) цена договора по каждому лоту указана в Информационной карте конкурса. Данная цена не может быть превышена при заключении договора по итогам конкурса.
1.4.2. Указанная (максимальная) цена рассчитана на основании исследования рынка страхования ответственности международных аэропортов, проведенного ООО «Cтраховой брокер АКСИОМ ИнРе» от 21.11.2014г.
1.5. Источник финансирования, форма, срок и порядок оплаты
1.5.1. Финансирование договора на выполнение работ (оказание услуг) который будет заключен по результатам данного конкурса, будет осуществляться из источника, указанного в Информационной карте конкурса.
1.5.2. Порядок, форма и сроки оплаты выполненных работ (оказанных услуг), определяются в проекте договора, приведенном в Части II настоящей конкурсной документации, и указаны в Информационной карте конкурса.
1.6. Требования к Участникам размещения заказа
1.6.1. В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала.
1.6.2. Участник размещения заказа должен соответствовать следующим обязательным требованиям:
устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом настоящего конкурса. Если такие требования установлены, информация о них содержится в Информационной карте конкурса;
непроведение ликвидации Участника размещения заказа – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности Участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в конкурсе;
отсутствие у Участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
1.6.3. При размещении заказа путем проведения конкурса Заказчик вправе установить дополнительные требования к Участникам размещения заказа, которые указаны в Информационной карте конкурса:
обладание Участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участниках размещения заказа.
1.6.4. Юридические и физические лица, которые были привлечены Заказчиком для выполнения работ (оказания услуг) по организации конкурса в отношении названого выше договора, а также их дочерние структуры не являются правомочными по участию в конкурсе. Если Заказчиком будет выявлено участие такой организации, физического лица, то такая заявка будет отклонена.
1.6.5. Участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
1.7. Затраты на подготовку заявки на участие в конкурсе
1.7.1. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой заявки и участием в конкурсе, Заказчик не несет ответственности и не имеет обязательств в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается процесс торгов.
1.8. Преимущества (преференции) учреждениям и предприятиям уголовно исполнительной системы и (или) организациям инвалидов при размещении заказов
1.8.1. В случае если Заказчик установил преимущества учреждениям и (или) организациям инвалидов, то сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте конкурса. Преимущества к данным категориям лиц устанавливаются в отношении предлагаемой цены договора в размере процента, указанного в Информационной карте конкурса.
2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
2.1. Содержание конкурсной документации
2.1.1. Конкурсная документация включает перечисленные ниже документы, а также изменения, выпускаемые в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Раздела конкурсной документации.
Часть I
|
Конкурс
|
Раздел I.1
|
Общие условия проведения конкурса
|
Раздел I.2
|
Информационная карта конкурса
|
Раздел I.3
|
Образцы форм и документов для заполнения Участниками размещения заказа
|
Часть II
|
Проект договора
|
Часть III
|
Техническая часть
|
2.1.2. Участнику размещения заказа необходимо изучить конкурсную документацию, включая все инструкции, формы, условия и спецификации, а также изменения и разъяснения. Непредставление полной информации, требуемой по конкурсной документации, а также необходимых документов в составе заявки, наличие в таких документах недостоверных сведений об Участнике размещения заказа или о работах (услугах) на выполнение (оказание) которых размещается заказ, или подача заявки, не отвечающей требованиям, содержащимся в конкурсной документации, является основанием для отклонения заявки на участие в конкурсе Участника размещения заказа.
2.1.3. Заявка на участие в конкурсе Участника размещения заказа, подготовленная не на основании официально полученной редакции конкурсной документации, но соответствующая всем требованиям Заказчика будет рассматриваться на общих основаниях в соответствии с установленным порядком.
2.1.4. Конкурсная документация представляется в письменном и электронном виде, и размещается на официальном сайте www.domodedovo.ru. Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте, соответствует конкурсной документации, предоставляемой в порядке установленном Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", иных федеральных законов, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов.
2.2. Разъяснение положений конкурсной документации
2.2.1. При проведении конкурса какие-либо переговоры Заказчика или комиссии с Участником размещения заказа, за исключением предоставления разъяснений положений конкурсной документации, не допускаются. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2.2. Любой Участник размещения заказа вправе направить в адрес Заказчика запрос о разъяснении положений конкурсной документации. Данные запросы от Участника размещения заказа могут быть направлены в форме электронного документа, а также в письменной форме, нарочным или почтовым отправлением, по фактическому адресу или факсу Заказчика, указанным в Информационной карте конкурса.
В запросе Участника размещения заказа должны быть указаны телефон/факс по которому (ой) будет направлен ответ на запрос.
В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного в Информационной карте конкурса. Течение срока на подготовку и направление разъяснений начинается в соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.2.3. В настоящей конкурсной документации под электронным документом понимается документ, информация в котором представлена в электронной форме, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и принятых в соответствии с ним иных нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации.
2.2.4. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу Участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено Заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания Участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
2.3. Внесение изменений в извещение о проведении конкурса и в конкурсную документацию
2.3.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе (без изменения предмета конкурса). В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком, на официальном сайте в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
2.3.2. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом Участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию (без изменения предмета конкурса) не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются Заказчиком на официальном сайте в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
2.3.3. Участники размещения заказа должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте изменений в извещение о проведении конкурса и разъяснений и изменений конкурсной документации. Заказчик не несет ответственности в случае неполучения такими Участниками размещения заказа соответствующей информации.
2.4. Отказ от проведения конкурса
2.4.1. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2.4.2. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса размещается на официальном сайте Заказчиком в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса.
2.4.3. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) Участника размещения заказа) конверты и направляются соответствующие уведомления всем Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.
3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
3.1. Форма заявки на участие в конкурсе
3.1.1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте в срок и по форме, которые установлены в Информационной карте конкурса или в форме электронного документа.1.
3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
3.2.1. Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, принимаются комиссией для рассмотрения при наличии нотариально заверенного перевода указанных документов.
3.2.2 Участник размещения заказа будет не допущен к участию в конкурсе в случае отсутствия перевода (или его ненадлежащий вид) документов в составе заявки на участие в конкурсе.
3.3. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе и инструкция по её заполнению
3.3.1. Заявка на участие в конкурсе, которую представляет Участник размещения заказа в соответствии с настоящей конкурсной документацией, должна быть подготовлена по формам, представленным в Разделе I.3. настоящей конкурсной документации, и содержать следующее:
3.3.2. сведения и документы об Участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона (Заявка на участие в конкурсе – по форме I.3.2. Раздела I.3. настоящей конкурсной документации);
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее для целей настоящего пункта – руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, подтверждающие квалификацию Участника размещения заказа, в случае, если в Информационной карте конкурса указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация Участника размещения заказа. 2
д) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа выполнение работ (оказание услуг), являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой;
3.3.3. Заявку на участие в конкурсе – по форме I.3.2. Раздела I.3. настоящей конкурсной документации;
3.3.4. Предложение о качестве работ (услуг) – по форме I.3.3. Раздела I.3. настоящей конкурсной документации;
3.3.5. Сведения о квалификации Участника размещения заказа - по форме I.3.4. Раздела I.3. настоящей конкурсной документации;
3.3.6. Документы или копии документов, подтверждающие соответствие Участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия такого поручения), если в п. 4.7.1. настоящего Раздела конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки;
б) копии документов, подтверждающих соответствие Участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом настоящего конкурса. Если такие требования установлены, информация о них содержится в Информационной карте конкурса.
3.3.7. В заявке на участие в конкурсе декларируется соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в пунктах 2 - 4 части 1 статьи 11 Закона о размещении заказов.
3.3.8. Представление документов с отклонением от установленных в Разделе I.3. настоящей конкурсной документации форм будет расценено комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным настоящей конкурсной документацией.
3.3.9. Любые другие документы по усмотрению Участника размещения заказа, если иное не предусмотрено Информационной картой конкурса.
3.3.10. При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов в составе заявки на участие в конкурсе, не допускается применение факсимильных подписей. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, парафированных лицами, подписавшими заявку на участие в конкурсе (или лицами, действующими по доверенности). Все экземпляры документов должны иметь четкую печать текстов.
3.3.11. При подготовке заявки на участие в конкурсе Участниками размещения заказа должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
3.3.12. Сведения, содержащиеся в заявках Участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.
3.3.13. Все документы, представляемые Участниками размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам. Не допускается включение в заявку на участие в конкурсе альтернативных предложений по изменению условий договора, установленных Заказчиком.
3.4. Цена и валюта заявки на участие в конкурсе
3.4.1. Цена договора, предлагаемая Участником размещения заказа, не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в Информационной карте конкурса. В случае если цена договора, указанная в заявке и предлагаемая Участником размещения заказа, превышает начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в Информационной карте конкурса, соответствующий Участник размещения заказа не допускается к участию в конкурсе.
3.4.2. Цена договора (цена лота) является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения. Оплата за выполненные работы (оказанные услуги) осуществляется по цене, установленной договором.
3.4.3. Все налоги, пошлины и прочие сборы, которые исполнитель договора должен оплачивать в соответствии с условиями договора или на иных основаниях, должны быть включены в цену договора, предлагаемую Участником размещения заказа в заявке на участие в конкурсе. В случае, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации Участник размещения заказа освобождается от уплаты НДС, то данные сведения должны быть представлены в Заявке на участие в конкурсе, а также может быть сделано указание основание освобождения от уплаты НДС.
3.4.4. Участник размещения заказа производит расчет цены договора по полному перечню работ (услуг), указанных Технической части конкурсной документации (Часть III). Не допускается подача предложения в части изменения работ (услуг), включенных в Техническое задание (Часть III).
3.4.5. Цена договора (цена лота), содержащаяся в заявке на участие в конкурсе, должна быть выражена в рублях, если иное не предусмотрено Информационной картой конкурса.
3.4.6. В случае использования иностранной валюты для формирования цены договора, для расчетов с поставщиками (подрядчиками/исполнителями) применяется официальный курс иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленный Центральным банком Российской Федерации, на день осуществления платежа в порядке, предусмотренном Информационной картой конкурса.
3.4.7. Неучтенные затраты исполнителя по договору, связанные с исполнением договора, но не включенные в предлагаемую цену договора, не подлежат оплате Заказчиком.
|
