Доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области за 2014 год
|
Скачать 0.96 Mb.
|
|
Информационно-аналитический доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области за 2014 год Раздел 1. Обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина в рамках исполнения полномочий по оказанию международно-правовой помощи 1. Деятельность Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области (далее – Управление) по исполнению международных обязательств Российской Федерации в сфере правовой помощи осуществляется в соответствии с международными нормативными правовыми актами, Методическими рекомендациями об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации в сфере правовой помощи, утвержденными приказом Минюста России от 24.12.2007 № 249 (далее – Методические рекомендации), приказом Минюста России от 12.09.2007 № 185 «Об утверждении Методических рекомендаций об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации в сфере правовой помощи по уголовным делам и передаче осуждённых» и приказом МИДа России и Минюста России от 29.06.2012 № 10489/124 «Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов». 2. Во исполнение поручений Министерства юстиции Российской Федерации и Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу проведена работа по сбору копий приговоров, вынесенных судами Вологодской области в отношении иностранных граждан. В первом полугодии 2014 года Управлением собраны и направлены вступившие в законную силу приговоры судов в отношении 54 иностранных граждан, а также материальные носители, содержащие дактилоскопическую информацию на этих лиц, что на 28,5% больше чем в 2013 году (42 иностранных гражданина). 3. В отчетном периоде в Управление поступило 582 комплекта документов об оказании международной правовой помощи (из них 142 иностранных и 440 российских документов), что практически равнозначно 2013 году (589 комплектов). Данные документы имеют следующее движение по видам правовой помощи:
4. В рамках сотрудничества с компетентными органами по вопросам оказания международной правовой помощи специалист Управления выступил перед мировыми судьями Вологодской области с докладом на тему: «Взаимодействие Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов с судебными органами при оказании международной правовой помощи». На Интернет-сайте Управления ru35@minjust.ru в разделе «Исполнение международных обязательств» в дополнение к содержащейся ранее информации размещены сведения о правилах работы с поручениями, ходатайствами судебных органов, а также с запросами о правовой помощи по вопросам, связанным с актами гражданского состояния. В адрес Вологодского областного суда, Арбитражного суда Вологодской области, Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области и Управления Судебного департамента в Вологодской области направлены информационные письма с разъяснением процедуры оформления запросов по оказанию международной правовой помощи, исполнения судебных поручений, а также рассмотрения ходатайств о признании и принудительном исполнении судебных решений. Управлением проведена работа по анализу ошибок, допущенных при оформлении и исполнении документов по оказанию международной правовой помощи за 2013 год. Результаты анализа направлены в Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области, Управление Судебного департамента Вологодской области, Нотариальную палату Вологодской области и Управление ЗАГС. Помимо этого, в адрес Управления ЗАГС направлены письма, содержащие информацию по вопросам изменения законодательства иностранных государств в сфере регистрации актов гражданского состояния. Раздел 2. Участие в нормотворческой деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации 1. Между Управлением и Законодательным Собранием Вологодской области заключено соглашение о взаимодействии в сфере обеспечения единства правового пространства в новой редакции от 06.11.2013 № 10, согласно которому Управление выполняет следующие обязательства: - по обращению Законодательного Собрания области проводит правовую экспертизу проектов законов Вологодской области на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, а также на наличие коррупциогенных факторов в проектах законов Вологодской области; - направляет в Законодательное Собрание области в пятидневный срок заключения по результатам проведения правовой экспертизы проекта закона Вологодской области; - проводит правовую экспертизу, в том числе повторную, законов Вологодской области и постановлений Законодательного Собрания области, носящих нормативный характер, на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, а также на наличие коррупциогенных факторов в указанных нормативных правовых актах; - в случае выявления несоответствия законов Вологодской области и постановлений Законодательного Собрания области Конституции Российской Федерации и (или) федеральному законодательству, а также при выявлении коррупциогенных факторов в пятидневный срок направляет в Законодательное Собрание области мотивированные экспертные заключения; - по приглашениям Законодательного Собрания области участвует в проводимых Законодательным Собранием области публичных слушаниях, конференциях, совещаниях, семинарах, «круглых столах», заседаниях согласительных комиссий, рабочих групп и комитетов, а также в сессиях Законодательного Собрания области; - оказывает консультационную помощь по правовым вопросам Законодательному Собранию области; - по предложению Законодательного Собрания области принимает участие в издании сборников законодательных актов, журналов и газет специального юридического и общеправового характера. В отчетный период сотрудниками Управления принято участие в 12 сессиях Законодательного Собрания области (в 2013 году - 11). Управлением и Правительством Вологодской области заключено соглашение о взаимодействии в сфере обеспечения единства правового пространства в новой редакции 21.10.2014 № 8/149, согласно которому Управление: - участвует по предложению Правительства области в нормотворческой деятельности Правительства, в том числе посредством участия специалистов Управления в коллегиальных совещательных органах и рабочих группах по разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Вологодской области; - по обращению Правительства области проводит правовую экспертизу проектов нормативных правовых актов на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и (или) федеральному законодательству и законодательству Вологодской области, а также на наличие коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов Вологодской области; - оказывает консультативную и иную помощь в работе с органами местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Правительства области и Управления, в том числе посредством участия специалистов Управления в проводимых по этим вопросам семинарах, совещаниях, рассмотрении проектов уставов муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований. 2. Управлением в 2014 году рассмотрен 331 проект нормативных правовых актов области (в 2013 году – 352), из них: - 327 законопроектов, поступивших в составе пакетов материалов к сессиям Законодательного Собрания и размещенных на Интернет-сайте Законодательного Собрания Вологодской области. Все согласованы и завизированы (в том числе 21 законопроект области, направленный профильными комитетами Законодательного Собрания области, по результатам которых подготовлено 21 заключение без замечаний и предложений); - 1 проект нормативного правового акта высшего органа исполнительной власти – оформлено 1 заключение без замечаний и предложений; - 3 проекта нормативных правовых актов иных органов исполнительной власти – оформлено 2 заключения без замечаний, а 1- с замечаниями и предложениями. Количество поступивших и рассмотренных проектов нормативных правовых актов за 2014 год по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 22 %. 3 - 5. По результатам рассмотрения проектов нормативных правовых актов области в 2014 году противоречий федеральному законодательству в проектах нормативных правовых актов не выявлено. В 2013 году подготовлено 5 заключений о выявленных противоречиях федеральному законодательству (на 3 законопроекта области, направленных профильными комитетами Законодательного Собрания области, и 2 проекта НПА органа исполнительной власти области (департамента)). 6. Управление самостоятельно не разрабатывало проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. 7. В 2014 году сотрудники Управления участия в рабочих группах не принимали. В 2013 году принято участие в рабочей группе, сформированной Законодательным Собранием Вологодской области по разработке законодательной инициативы «О внесении изменений в закон области от 08.10.2009 № 2106-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Вологодской области». Раздел 3. Результаты проведения правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на их соответствие Конституции Российской Федерации и иным федеральным законам. Организация государственного учета и ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации 1. В 2014 году в Управление на правовую экспертизу поступило 1846 нормативных правовых актов Вологодской области (далее – НПА). В 2013 году – 1441 НПА. Количество поступивших НПА за 2014 год по сравнению с прошлым годом увеличилось на 28 %. В 2014 году проведена правовая экспертиза 1780 НПА (в 2013 году – 1427 НПА). Количество проведенных правовых экспертиз в отчетном периоде по сравнению с 2013 годом увеличилось на 24 %. По результатам проведения правовой экспертизы НПА в 2014 году подготовлено 58 экспертных заключений о несоответствии федеральному законодательству (в 2013 году –34). Таким образом, количество отрицательных экспертных заключений по сравнению с 2013 годом увеличилось на 70 %. Следует отметить, что большее количество отрицательных экспертных заключений в 2014 году составлено в связи с несвоевременным приведением НПА иных органов государственной власти в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 2. Несоответствия федеральному законодательству выявлены: - в 12 постановлениях Правительства Вологодской области (в 2013 году – 5); - в 3 законах области (в 2013 году – 1); - в 1 постановлении Законодательного собрания области (в 2013 – 0); - в 2 постановлениях Губернатора области (в 203 году -0); - в 40 актах иных органов исполнительной власти области (в 2013 году – 28). Нарушения федеральных норм выявлены в нормативных правовых актах, регулирующих общественные отношения: - в сфере оказания государственных услуг – 35 (в 2013 году – 20); - в сфере прохождения государственной службы – 5 (в 2013 году - 7); - в сфере транспортного обслуживания – 1 (в 2013 году -1); - в сфере избирательного права – 1 (в 2013 году – 0); - в сфере государственных закупок – 2 (в 2013 году – 2); - в сфере статистики – 1 (в 2013 году – 0); - в сфере поддержки некоммерческих организаций – 3 (в 2013 году -0); - в сфере развития малого и среднего предпринимательства – 1 (в 2013 году -0); - в сфере государственной функций – 4 (в 2013 году – 3); - в сфере обращений граждан – 2 (в 2013 году – 0); - в сфере оборота общераспространенных полезных ископаемых – 1 (в 2013 году -1) - в сфере обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью – 1 (в 2013 году – 0); - в сфере ветеринарии – 1 (в 2013 году – 0). Как видно из представленной информации, тенденция по наибольшему количеству выявленных противоречий федеральному законодательству в НПА по сравнению с предшествующими периодами остается в сфере предоставления государственных услуг. 3. Все экспертные заключения по выявленным в НПА противоречиям федеральному законодательству, составленные в 2014 году направлены в соответствующие органы государственной власти области. В настоящее время приведены в соответствие с федеральным законодательством 32 акта (в 28 НПА внесены изменения, 4 НПА признаны утратившими силу), остальные акты находятся на контроле. 2 акта сняты с контроля в связи с пересмотром экспертного заключения. В целом органы государственной власти области оперативно рассматривают экспертные заключения Управления и своевременно приводят правовые акты в соответствие с федеральным законодательством. В соответствии с соглашением, заключенным между Управлением и Прокуратурой Вологодской области о взаимодействии в сфере юстиции, Управлением направлены для сведения в Прокуратуру области все экспертные заключения о несоответствии нормативных правовых актов органов государственной власти Вологодской области федеральному законодательству. По результатам рассмотрения экспертных заключений на 5 НПА принесен протест. 4. Во исполнение поручений Минюста России и Главного управления Минюста России по Санкт-Петербургу подготовлены: - обзор нормотворчества субъекта Российской Федерации по вопросам защиты прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного контроля (надзора) - 2; - мониторинг законодательства Вологодской области в целях выявления в законодательных актах субъекта Российской Федерации положений, способствующих проявлению коррупции - 2; - мониторинг законодательства Вологодской области в сфере государственной гражданской службы -2; - обзор практики ведения реестров уставов муниципальных образований и муниципальных образований -2; - обзор практики ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации -2; - обзор практики ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации - 2; - обзор в сфере образования – 1; - обзор в сфере профилактики экстремизма – 2; - обзор в сфере порядка ведения регистров муниципальных нормативных правовых актов -1; - анализ практики рассмотрения судами дел по вопросам признания несоответствующими федеральному законодательству и законодательству субъектов РФ и недействующими уставов муниципальных образований (отдельных положений уставов), также заявлений об оспаривании решений о государственной регистрации или об отказе в государственно регистрации ставов муниципальных образований – 1; - 4 информации о состоянии нормативно – правовой базы в Вологодской области по выполнению Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637; - информация о результатах мониторинга правоприменения по вопросам, указанным в распоряжении Правительства Российской Федерации от 28.08.2013 № 1513-р «Об утверждении планов мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2014 год» -2; - обзор нормотворчества Вологодской области по вопросам соответствия Конституций (уставов) субъектов РФ федеральному законодательству – 1. - 2 информации о ходе мер по противодействию коррупции в области. Всего в 2014 году Управлением проведено и подготовлено 26 мониторингов (обзоров) законодательства Вологодской области (в 2013году – 27). В 2014 году проведена повторная правовая экспертиза 27 НПА (в 2013 году – 55), по результатам экспертизы в 7 НПА выявлены несоответствия федеральному законодательству (в 2013 году – 2). Характерные нарушения федерального законодательства в нормативных правовых актах заключаются в нарушении порядка и сроков рассмотрения обращений (жалоб) граждан, предусмотренного главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» а также с несоответствием их нормам Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». 5. В федеральный регистр нормативных правовых актов Вологодской области – базу данных «Федеральный регистр» (далее – Федеральный регистр) в 2014 году внесено 1859 нормативных правовых актов (далее – НПА) (всего в федеральном регистре - 12 905 НПА), что на 28 % больше показателей прошлого года (1452 НПА). Количество дополнительных сведений, внесенных в Федеральный регистр, в 2014 году составляет 5305 (всего 30946), из них: 3136 экспертных заключений, в том числе по результатам антикорупционной экспертизы, 1839 – сведений об опубликовании и 330 актов (писем, информации) судебных органов, органов прокуратуры и иных органов. Количество дополнительных сведений, внесенных в Федеральный регистр, в 2013 году – 2882. Тенденция увеличения дополнительных сведений, внесенных в Федеральный регистр, объясняется тем, что поступлений НПА в Управление возросло на 28%. Кроме того, с принятием приказа № 144 от 20.08.2013 в Федеральный регистр с 22.09.2013 стали вноситься служебные записки о продлении срока проведения правовой экспертизы, снятия с экспертизы, в связи с признанием правового акта утратившим силу и другие. В 2014 году в Управление поступило 5 запросов о предоставлении информации из Федерального регистра (в 2013 году – 1). Органы государственной власти Вологодской области представляют в Управление нормативные правовые акты и информацию по их опубликованию для включения в Федеральный регистр и проведения правовой экспертизы, в основном в соответствии со сроками, установленными Указом Президента Российской Федерации от 10.08.2000 № 1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства» (далее – Указ). Вместе с тем, в 2014 году 98 НПА поступили в Управление с нарушением установленного срока (в 2013 году – 65). Количество НПА, поступивших с нарушением срока в 2014 году, по сравнению с 2013 годом значительно увеличилось несмотря на то, что Управлением периодически направляется информация органам государственной власти о соблюдении срока, установленного законодательством. Раздел 4. Состояние работы по государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в уставы муниципальных образований, по ведению государственного реестра уставов муниципальных образований и государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации 1. В 2014 году в связи с преобразованием муниципальных образований Управлением зарегистрирован 1 устав (в 2013 году – 11). В 2014 году поступил 351 муниципальный правовой акт о внесении изменений в уставы муниципальных образований (далее – МПА), в 2013 году – 333. Количество поступивших МПА на государственную регистрацию увеличилось по сравнению с 2013 годом на 5%. По результатам рассмотрения представленных на государственную регистрацию документов Управлением в 2014 году зарегистрированы 248 МПА (в 2013 году – 248). Количество муниципальных правовых актов, по которым принято решение об отказе в государственной регистрации, составило 80 (в 2013 – 69), что составляет 23% от числа поступивших МПА на государственную регистрацию. Следует отметить, что количество принятых решений об отказе в государственной регистрации МПА по сравнению с прошлым годом увеличилось, поскольку возросло количество МПА поступивших в Управление на правовую экспертизу. В связи с невыполнением муниципальными образованиями требований по количеству и качеству представляемых документов, установленных статьей 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», возвращено 31 МПА (в 2013 году - 16), что составляет 11% от количества МПА, поступивших на регистрацию. По состоянию на 31.12.2014 государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации на территории Вологодской области включает в себя 281 муниципальное образование: 26 муниципальных районов, 2 городских округа, 22 городских поселения, 231 сельское поселение. В информационной системе «Реестр Уставов муниципальных образований и реестр муниципальных образований» (ИС РУМО) содержится 2 647 документов (429 – уставов муниципальных образований, 2 218 МПА о внесении изменений в устав) и 16 038 дополнительных сведений к ним. В 2014 году в ИС РУМО внесено 246 МПА и 1 739 дополнительных сведений к ним. В 2013 году в ИС РУМО внесено 256 МПА и 1918 дополнительных сведений к ним. 2. В целях обеспечения соответствия уставов муниципальных образований действующему законодательству специалисты Управления: проводят консультации по телефону и на рабочем месте; участвуют с докладами в совещаниях, семинарах, проводимых органами власти области для представителей органов местного самоуправления; при регистрации МПА, подготовке заключений об отказе в регистрации МПА информируют глав муниципальных образований об изменениях федерального законодательства, которые следует учитывать при подготовке и принятии МПА. В 2014 году в Управление поступил 351 МПА, направленный на приведение в соответствии с действующим законодательством (2013 году – 333). В 2014 году в Управление поступило 4 (четыре) устава муниципальных образований, принятых в новой редакции (в 2013 году -0). 3. В рамках взаимодействия с органами прокуратуры Управлением регулярно направляется информация о нарушении главами муниципальных образований норм действующего законодательства при государственной регистрации (о нарушении сроков представления МПА на регистрацию и сведений об опубликовании зарегистрированного МПА). Данная информация также доводится до сведения органов государственной власти и органов местного самоуправления. В 2014 году с нарушением установленного срока направлены на государственную регистрацию 11 муниципальных правовых актов (в 2013 году - 14), сведения об опубликовании зарегистрированного МПА –29 (в 2013 году – 49). Таким образом, прослеживается тенденция уменьшения нарушения сроков по представлению указанных сведений в Управление, в связи с тем, что Управление периодически информирует глав муниципальных образований о своевременном предоставлении необходимых документов на регистрацию. Кроме того, в 2014 году главам 37 муниципальных образований, не представившим сведения об официальном опубликовании зарегистрированных МПА, направлены соответствующие запросы (в 2013 году – 34). В 2014 году сведения об опубликовании поступили в Управление по 22 МПА (в 2013 году – по 28). Информация по выявленным противоречиям в муниципальных правовых актах о внесении изменений в уставы муниципальных образований в Прокуратуру Вологодской области в целях принятия мер прокурорского реагирования не направлялась, так как органы местного самоуправления при внесении изменений в уставы муниципальных образований учитывали замечания, содержащиеся в заключениях об отказе в государственной регистрации и в информационных письмах по выявленным противоречиям в действующих положениях уставов муниципальных образований области. 4. Методическая помощь органам местного самоуправления и главам муниципальных образований Вологодской области по внесению изменений в уставы муниципальных образований осуществляется постоянно, в рабочем порядке. Подготовлен анализ проблем приведения уставов муниципальных образований в соответствие с федеральным законодательством. Информация по результатам проведенных обобщений направлена главам муниципальных районов, городских округов Вологодской области и в Правительство области, а также размещена на сайте Управления. Кроме того, Управлением совместно с Государственно – правовым департаментом Правительства Вологодской области разработан типовой устав муниципального образования. Рассмотрено 75 проектов МПА о внесении изменений в устав муниципального образования (в 2013 году – 59). Управлением самостоятельно проекты уставов муниципальных образований и проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований не разрабатывались. 5. В судебном порядке обжалован отказ в государственной регистрации решения Представительного Собрания Вытегорского муниципального района от 10.01.2014 № 45. Судом заявителю в удовлетворении заявленных требований отказано, действия Управления признаны законными и обоснованными. Регистрационные действия в 2013 году в судебном порядке не обжаловались. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской... Обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина в рамках исполнения полномочий по оказанию международно-правовой помощи |
|
Апелляционное определение В. Б. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 11 июля 2014 года, которым в удовлетворении исковых требований... |
|
"Оценка восприятия населением проявлений коррупции в органах власти... Российской Федерации по Волгоградской области, начальник Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по... |
|
О результатах и основных направлениях деятельности министерства спорта российской федерации Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства спорта Российской Федерации на 2014-2017 годы (далее – Доклад)... |
|
Приказ Управления Министерства юстиции России по Республике Карелия №01-06/16 24. 01. 2014 Об организации и осуществлении работы по обеспечению безопасности персональных данных в Управлении Министерства юстиции Российской... |
|
Управление министерства внутренних дел российской федерации по вологодской... Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального... |
|
Аналитический отчет об итогах работы за 2016 год бюджетного учреждения... Вологодской области №372 от 22. 09. 2014 «О переименовании бюджетного учреждения Вологодской области «Сокольский детский дом-интернат... |
 |
Ежегодный отчет о ходе реализации Плана деятельности Министерства... Сведения о достижении значений целевых показателей (индикаторов) плана деятельности Министерства финансов Российской Федерации в... |
|
Доклад о результатах деятельности Управления Федерального казначейства... I. Основные результаты деятельности Управления Федерального казначейства по Кемеровской области в 2014 году |
|
Управление министерства внутренних дел российской федерации по вологодской... Форд, Фольксваген, Киа, Ниссан, Деу, Фиат, Хендай, Тойота, Мерседес, Шевролет, Сузуки, Рено, Шкода, Пежо и их модификации умвд россии... |
|
Доклад о результатах работы в 2015 году и основных направлениях деятельности... Общие итоги деятельности Министерства спорта Российской Федерации за 2015 год |
|
Управление министерства внутренних дел российской федерации по вологодской... Форд, Фольксваген, Киа, Ниссан, Деу, Фиат, Хендай, Тойота, Мерседес, Шевролет, Сузуки, Рено, Шкода, Пежо, Опель, Ситроен,Сузуки и... |
|
Инструкция по обеспечению безопасности эксплуатации средств криптографической... Скзи) подлежащей обязательной защите информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну,... |
|
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... I. Результаты деятельности Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия за 2014 год |
|
Отчет о результатах самообследования бюджетного общеобразовательного... Дения Вологодской области «Вологодский многопрофильный лицей» проводилось согласно приказа директора лицея от 29. 05. 2015 №134од... |
|
Инструкция для организаторов в аудитории пункта проведения экзаменов Общие положения Министерства образования и науки Российской Федерации от 25. 12. 2013 г. №1394 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской... |