Годовой отчет о результатах деятельности Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору за 2014 год
|
Скачать 3.42 Mb.
|
2.1.15. Энерго-механическое хозяйство Работа Управления по вопросам безопасной эксплуатации электромеханического хозяйства на подконтрольных предприятиях направлена на усиление эффективности надзорной деятельности, недопущение нарушений требований нормативной документации в области промышленной безопасности, выполнение требований руководящих документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Управления. С этой целью и согласно плану Ростехнадзора и Управления на 2014 год проведены целевые проверки состояния промышленной безопасности: - подъёмных и вентиляторных установок; - готовности предприятий к работе в зимних условиях; - готовности предприятий к пропуску весенних вод. Состояние промышленной безопасности при эксплуатации электромеханического хозяйства шахт обследовалось при комплексных проверках, проводимых Управлением согласно планам Управления и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и при осуществлении постоянного надзора за опасными производственными объектами 1 класса опасности. 2.1.16. Стационарные установки В настоящее время на предприятиях по добыче угля, подконтрольных Управлению, эксплуатируется 66 подъёмных установок, из них: 45 вертикальных подъёмных установок (33 клетевые, 12 скиповые) и 21 наклонная подъёмная установка, а также 176 вентиляторных установок главного проветривания. Из 45 вертикальных подъёмных установок 43 отработали нормативный срок службы (95 %), из 21 наклонной установки 19 отработали нормативный срок службы (90 %). Из 176 вентиляторных установок отработали нормативный срок службы 122 установки (69 %). В 2014 году было выведено из эксплуатации 15 подъемных установок на ликвидируемых и консервируемых шахтах «Киселевская», «№ 12», «Ворошилова», «Зенковская», «Коксовая-2», «Абашевская» и Шахтоуправлении «Анжерское». На шахте «Распадская» введена в эксплуатацию восстановленная подъемная установка вентиляционного ствола блока № 4. В соответствии с требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» начата работа по оборудованию подъемных установок устройствами контроля основных параметров работы установок. Все стационарные установки, отработавшие расчётный срок службы, прошли экспертное обследование организациями, имеющими лицензии Ростехнадзора, на предмет возможности их дальнейшей эксплуатации. Канаты подъемных установок подвергаются инструментальному контролю с последующим испытанием на канатных испытательных станциях (КИС) в установленные сроки. На вертикальных подъемных установках проводятся регламентные работы в установленные сроки: - дефектоскопия тормозных устройств, парашютов и осей копровых шкивов; - проверка геометрии подъемов и профилировок стволов. Ревизии и наладки стационарных установок проводятся согласно утвержденному годовому графику в полном объеме в соответствии с «Руководством по ревизии и наладке...». Вентиляторные установки оборудуются системами автоматизированного управления и контроля в рамках выполнения графиков по реализации требований «Положения об аэрогазовом контроле в угольных шахтах» и требований, предъявляемых к многофункциональным системам безопасности шахт. 2.1.17. Транспорт На предприятиях, подконтрольных Управлению, в эксплуатации находятся 389 ленточных конвейеров, в том числе 236 предназначены для перевозки людей. Задачей проводимых проверок являлось определение реального состояния ленточных конвейеров, их пожаробезопасность, выявление наиболее «неблагоприятных» в части эксплуатации ленточных конвейеров предприятий. Выработки, оборудованные ленточными конвейерами, являются наиболее пожароопасными, поэтому уделялось внимание на эффективность противопожарных средств конвейеризированных выработок. В настоящее время все ленточные конвейеры оборудованы автоматическими установками пожаротушения в полном объеме, места пересыпов оборудованы автоматическими средствами пылеподавления и датчиками контроля запыленности воздуха (ИЗСТ). Протяженность ленточного полотна на всех конвейерах, эксплуатируемых в шахтах, составляет более 500 тыс. метров и на всех конвейерах навешено трудносгораемое ленточное полотно. Из 389 ленточных конвейеров, эксплуатируемых на угольных шахтах, отработали нормативный срок 210 конвейеров (54%), которые в установленном порядке прошли экспертизу промышленной безопасности для дальнейшей эксплуатации. На шахте ОАО «СУЭК-Кузбасс» и ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» устанавливается аппаратура управления ленточными конвейерами производства фирмы «Дэвис-Дерби» с функцией контроля проезда людей площадок схода, использующая элементы системы позиционирования людей в горных выработках и тепловизоры. Случаев смертельного травмирования при эксплуатации ленточных конвейеров в 2014 году не допущено (в 2013 г. – 3 случая, в 2012 г. – 2 случая). В целях исключения случаев травмирования на ленточных конвейерах Управлением применяются, где требуется, меры по оборудованию конвейеров для перевозки людей или исключению нахождения людей в выработках, где эксплуатируются ленточные конвейеры. Проводится работа по замене неэффективных средств, препятствующих проезду людей площадок схода. Остается сложным вопрос по обеспечению технологических зазоров между бортами и конструкциями конвейеров и между кровлей и ленточным полотном. Имеет место несоблюдение безопасных проходов для людей. Недостаточно эффективны применяемые средства сигнализации и блокировки, устанавливаемые на конвейерах. Из применяющегося на шахтах Кузбасса горно-шахтного оборудования наиболее изношен электровозный парк. В эксплуатации находятся 195 электровозов и 430 батарей. Из них 80% электровозов и 75% батарей отработали установленный нормативный срок. Работоспособность электровозного парка поддерживается за счёт электровозов, которые высвободились по причине закрытия части шахт, использовавших электровозный транспорт. Проводится замена их на более безопасные дизелевозы, в том числе монорельсовые. Уменьшение количества электровозов происходит также в связи с использованием для транспортировки горной массы высокопроизводительных ленточных конвейеров. В соответствии с требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» производится замена электровозов с уровнем взрывозащиты «РП» на «РВ» и оборудование электровозов газовой защитой. В Кузбассе в настоящее время эксплуатируется около 20 рельсовых и более 200 монорельсовых дизелевозов. Наиболее сложное положение с электровозной откаткой сложилось на шахтах г. Прокопьевска и рудниках, где электровозы являются основным видом транспорта по откаточным горным выработкам. В связи с использованием изношенного электровозного парка и неудовлетворительного состояние рельсовых (монорельсовых) путей с начала 2014 года произошло 2 случая смертельного травматизма при эксплуатации электровозов и 3 – при эксплуатации дизелевозов. В 2014 году допущено два смертельных случая травмирования на Горно-Шорском филиале ОАО «Евразруда», где при эксплуатации электровозов с неисправными тормозами и неработоспособной путевой сигнализацией столкнулись два электровоза. Кроме этого случая, на Горно-Шорском филиале был смертельно травмирован мастер-взрывник, переходящий рельсовый путь и не заметивший движущийся электровоз. Допущено три смертельных случая при эксплуатации подвесных дизелевозов (ш. Талдинская-Западная-2, ш. им. Кирова, ш. 7 Ноября) по причине нарушения технологии крепления монорельсовой балки и не проведения работ по обследованию и ремонту монорельсового пути, подвесных локомотивов.. В 2013 году так же был допущен один несчастный случай со смертельным исходом при эксплуатации монорельсового транспорта, связанный с обрывом монорельсовой балки. Наиболее сложными являются вопросы состояния рельсового пути, стрелочных переводов, обеспечения безопасных зазоров между подвижным составом и бортами выработок, квалификация машинистов электровозов (дизелевозов), техническое состояние электровозов (дизелевозов), необеспеченность в должной мере пунктами обслуживания и заправочными пунктами дизелевозов. Не проводятся своевременно обследования состояния монорельсового пути, нарушаются технологии крепления подвесной монорельсовой балки и других элементов монорельсового пути. Для поддержания электровозов в работоспособном и безопасном состоянии работают ремонтные предприятия.оздана ремонтная база эл С целью определения фактического технического состояния электровозного парка проводится экспертное обследование электровозов и аккумуляторных батарей, отработавших нормативный срок службы На предприятиях, подконтрольных Управлению в эксплуатации находятся менее 120 концевых доставок. Концевая доставка грузов является самым травмоопасным видом транспорта из-за многоступенчатости схем доставки и минимальной механизацией ручного труда. В целях уменьшения трудоемкости доставочных и монтажных работ на шахтах при возможности стараются не использовать данный вид транспорта и, как следствие, снижение травматизма. В 2014 году случаев травмирования при использовании концевой доставки, как и в 2013 году, не произошло, а в 2012 году было допущено 3 несчастных случая со смертельным исходом. Исходя из анализа аварийности и травматизма на предприятиях, где отсутствуют современные средства доставки людей и грузов, происходит большинство случаев травматизма. В настоящее время на шахтах Кузбасса эксплуатируется более 200 монорельсовых дизелевозов, а протяженность монорельсовых дорог составляет более 500 км, что должно привести к снижению смертельного травматизма при доставке грузов в 2015 году по сравнению с предыдущими годами. 2.1.18. Забойное оборудование и электрооборудование За 2014 год произошел один случай смертельного травмирования электротоком на шахте «Распадская» в результате несогласованности действий электротехнического персонала. В 2013 году было допущено два случая поражения электротоком (шахты «Кушеяковская» и «Костромовская») и один случай – взрыв газа метана на «Шахте № 7» произошел в том числе и в связи с грубейшими нарушениями требований безопасности при эксплуатации взрывозащищенного электрооборудования. Основными причинами травмирования явились неиспользование индивидуальных средств защиты при ведении работ в электроустановках, нарушение взрывозащиты электрооборудования, отключение электрических защит, низкая квалификация электротехнического персонала, неудовлетворительная организация работ в электроустановках, недокомплект электрослесарей (при этом электрослесари привлекаются на несвойственные их профессии работам). За 2014 год произошел один несчастный случай со смертельным исходом при проведении ремонта очистного комбайна на шахте «Полысаевская». Травмирование произошло по причинам нарушений технологических инструкций завода-изготовителя комбайна, проекта организации работ при проведении ремонта, неудовлетворительной организации работ и личной неосторожности работников. 2.1.19. Эксплуатационные испытания горно-шахтного оборудования С начала 2014 года проведено 18 эксплуатационных испытаний опытных образцов горно-шахтного оборудования. На шахтах введены в эксплуатацию одна вентиляторная установка АВМ-24 на шахте «им. Кирова», семь дегазационных установок на шахтах «Им. Тихова», «Листвяжная», Полосухинская», Чертинская-Коксовая», в том числе опытный образец дегазационной станции ВНСМИ-50 производства ООО «КЭЗСБ» на шахте «Чертинская-Коксовая». Введен в эксплуатацию погружной насос UQP 550/306 (Испания) на ликвидируемой шахте «Им. Ворошилова». Проводятся испытания опытных образцов проходческого комбайна КП21 с дистанционным радиоуправлением для пластов с углом наклона до +26о, изготовленных ОАО «Копейский машиностроительный завод» на шахтах «Чертинская-Коксовая» и «Юбилейная». На шахте «Ерунаковская-VIII» на испытаниях находится дизельный маневровый тягач типа BECKMAN производства «Becker Warkop Sp.z.o.o.» (Польша). Для реализации требований к многофункциональным системам безопасности проводятся испытания системы акустического контроля состояния горного массива, разработанной ООО «МНТЛ «РИВАС» в условиях шахты «им. Кирова». В целях снижения производственного травматизма при эксплуатации горношахтного оборудования на шахтах предлагается: 1. Руководителям угольных компаний и шахт: 1.1. Произвести анализ причин аварийности за 2014 года и на его основе разработать для условий шахт Мероприятия по снижению травматизма при эксплуатации и обслуживания горно-шахтного оборудования. 1.2. Принять меры по обучению рабочих и ИТР шахт безопасным методам производства ремонтных работ и обслуживания горно-шахтного оборудования с отрывом от производства, на базе существующих и вновь создаваемых учебных центров. 1.3. Продолжить обеспечение шахт механизированной доставкой людей до рабочих мест, в требуемом объеме, а так же современными средствами доставки грузов с целью сокращения многоступенчатости путей доставки. 1.4. Привести горно-транспортные выработки в соответствие требованиям ПБ и произвести ремонт и замену изношенных рельсовых путей, армировки вертикальных стволов до достижения критического их износа. 1.5. Запретить совмещение работ в выработках по добыче и транспортировке горной массы с работами по ремонту ГШО и доставке материалов и оборудования. 1.6. Способствовать установке современных, более функциональных защит от проезда людей, площадок схода и блокировок на ленточных конвейерах. 1.7. Оборудовать на шахтах, эксплуатирующие монорельсовые дизелевозы, пункты обслуживания, заправки и испытания тормозных систем дизелевозов в соответствии с техническими требованиями по безопасной эксплуатации транспортных машин с дизельным приводом в угольных шахтах. 1.8. Укомплектовать шахты квалифицированным электротехническим персоналом в требуемом количестве и принять меры по подготовке электрослесарей и электромехаников в специализированных учебных заведениях с отрывом от производства. 1.9. Службам производственного контроля усилить контроль за ведением ремонтных работ на шахте и шире привлекать к ответственности руководителей подразделений шахт, допускающих нарушения при ведении ремонтных работ. Приостанавливать эксплуатацию технических устройств при выявления нарушений нормативных требований. 1.10. Своевременно проводить экспертизу промышленной безопасности технических устройств (технологического оборудования, агрегатов, машин и механизмов, технических систем и комплексов, приборов и аппаратуры, продукции, используемой в технических устройствах), применяемых на предприятиях угольной промышленности. 1.11. Обеспечить приведение многофункциональных системам безопасности шахт в соответствие Федеральным нормам и правилам безопасности в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». 2. Начальникам территориальных отделов Управления и инспекторскому составу: 2.1. Постоянно осуществлять контроль за выполнением намеченных мероприятий по снижению травматизма при эксплуатации горно-шахтного оборудования. 2.2. Приостанавливать эксплуатацию технических устройств через суд в соответствии с КоАП РФ при выявлении грубых нарушений нормативных требований при их эксплуатации. 2.3. Усилить контроль за выполнением задач, поставленных при рассмотрении ПРГР-2015 г. и соблюдением проектных решений при реконструкции и строительстве шахт. 2.4. Организовать обучение инспекторского состава в связи с внедрением новой техники и технологий, используемых на подконтрольных опасных производственных объектах, а также выходом новых правил безопасности и инструкций. 2.1.20. Анализ показателей лицензирования Работа территориальных отделов по вопросам лицензирования проводилась в соответствии с Федеральным законом № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов», утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.08.2008 г. № 599. Руководствуясь «Административным регламентом по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по производству маркшейдерских работ» от 12.09.2012 г. № 512 при проверке возможности выполнения предприятиями лицензируемого вида деятельности, выявлялись нарушения требований в части укомплектования штата юридических лиц специалистами, имеющими высшее образование соответствующей квалификации, несвоевременного проведения поверок приборов и инструментов, повышения квалификации лиц, осуществляющих производственный контроль. Инспекторским составом проводилась работа по проверке полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных соискателями лицензий заявлениях и документах, проверялась возможность соблюдения лицензионных условий, наличие у соискателя лицензии на праве собственности либо других законных основаниях зданий и сооружений для осуществления лицензируемой деятельности, обеспечение проведения подготовки и аттестации работников юридического лица в области промышленной безопасности и др. |
Похожие:
 |
Годовой отчет о результатах деятельности Сибирского управления Федеральной... Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
|
Годовой отчет о результатах деятельности Сибирского управления Федеральной... Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
|
Годовой отчет о деятельности Сахалинского управления Ростехнадзора за 2013 год Сахалинское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
|
Приказ от 13 января 2015 г. N 5 Об утверждении перечня нормативных... Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому,... |
 |
Приказ от 13 января 2015 г. N 5 Об утверждении перечня нормативных... Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому,... |
|
Прика з Во исполнение Комплексного плана работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2006 год в части... |
|
Годовой отчет Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
|
Об утверждении и введении в действие руководящих документов Во исполнение Комплексного плана работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2006 год в части... |
|
Приказ от 24 августа 2006 г. N 797 об утверждении и введении в действие... В целях реализации пункта 19 Плана разработки руководящих документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному... |
|
Отчет о ходе реализации плана нормотворческой деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2017 год по состоянию |
|
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 апреля 2012 года n 233 "Об утверждении областей аттестации... |
|
Об отчетности в федеральной службе по экологическому, технологическому Отчетность о деятельности федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
|
Пояснительная записка настоящие учебные программы и планы предназначены... Учебная программа переработана в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору... |
|
В области промышленной безопасности за 2016 ... |
|
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Лектронного сервиса федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, предназначенного для предоставления... |
|
Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по... Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению... |