Документ предоставлен КонсультантПлюс
ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2005 г. N 590
ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
НАИБОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
(в ред. постановлений Губернатора Курской области
от 05.12.2005 N 834, от 13.03.2006 N 116,
от 29.01.2007 N 47, от 18.03.2008 N 137,
от 30.05.2008 N 263, от 15.08.2009 N 273,
от 24.08.2010 N 337-пг, от 21.06.2011 N 246-пг,
от 10.04.2012 N 190-пг, от 24.08.2012 N 340-пг,
от 22.02.2013 N 72-пг, от 25.02.2014 N 76-пг,
от 05.08.2014 N 315-пг, от 26.11.2014 N 519-пг,
от 24.03.2015 N 133-пг)
Во исполнение Закона Курской области "Об инвестиционной деятельности в Курской области" постановляю:
1. Создать комиссию по оценке эффективности инвестиционных проектов и утвердить ее прилагаемый состав.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о комиссии по оценке эффективности инвестиционных проектов;
Регламент проведения конкурса по отбору наиболее эффективных инвестиционных проектов;
Перечень документов, представляемых участником конкурса для участия в конкурсе по отбору наиболее эффективных инвестиционных проектов.
3. Признать утратившими силу акты Губернатора Курской области по перечню согласно приложению.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утвержден
постановлением
Губернатора Курской области
от 11 августа 2005 г. N 590
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
(в ред. постановлений Губернатора Курской области
от 26.11.2014 N 519-пг, от 24.03.2015 N 133-пг)
Зубарев А.С.
|
-
|
первый заместитель Губернатора Курской области (председатель комиссии)
|
Криволапов А.Н.
|
-
|
заместитель Губернатора Курской области (заместитель председателя комиссии)
|
Локтионова Т.К.
|
-
|
начальник отдела контроля за реализацией госпрограммы комитета агропромышленного комплекса Курской области (секретарь комиссии - при отборе инвестиционных проектов АПК в рамках реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области")
|
Таратина И.Н.
|
-
|
первый заместитель председателя комитета по экономике и развитию Курской области (секретарь комиссии, кроме конкурсов по отбору инвестиционных проектов АПК в рамках реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области")
|
Беляев Ю.А.
|
-
|
председатель комитета пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области
|
Быков А.А.
|
-
|
директор РОО ОАО "Банк Москвы" в г. Курске (по согласованию)
|
Гнездилов В.В.
|
-
|
председатель комитета по управлению имуществом Курской области
|
Горбачев И.В.
|
-
|
председатель комитета агропромышленного комплекса Курской области
|
Гурин Д.В.
|
-
|
заместитель председателя Курской областной Думы, председатель постоянного комитета по промышленной политике, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству Курской областной Думы (по согласованию)
|
Демин А.П.
|
-
|
заместитель Губернатора Курской области
|
Дюмин С.А.
|
-
|
заместитель Губернатора Курской области
|
Ерменчук А.В.
|
-
|
председатель административно-правового комитета Администрации Курской области
|
Емельянова И.Н.
|
-
|
руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Курской области (по согласованию)
|
Жеребилов Н.И.
|
-
|
заместитель председателя постоянного комитета по бюджету, налогам и экономическому развитию Курской областной Думы (по согласованию)
|
Золотарев А.М.
|
-
|
заместитель Губернатора Курской области
|
Кирин Е.А.
|
-
|
управляющий филиалом ОАО "Банк ВТБ" в г. Курске (по согласованию)
|
Ковалев Е.Б.
|
-
|
заместитель управляющего Курским отделением N 8596 ОАО "Сбербанк России" (по согласованию)
|
Комов Ю.А.
|
-
|
руководитель Управления ФАС по Курской области (по согласованию)
|
Костилов Е.Г.
|
-
|
первый заместитель председателя Правления ОАО "Курскпромбанк" (по согласованию)
|
Малахов С.Н.
|
-
|
председатель комитета по труду и занятости населения Курской области
|
Мышакин А.Н.
|
-
|
председатель постоянного комитета по аграрной политике, природопользованию и экологии Курской областной Думы (по согласованию)
|
Нордстрем В.И.
|
-
|
заместитель Губернатора Курской области
|
Положенцева Л.В.
|
-
|
председатель комитета финансов Курской области
|
Силина Т.М.
|
-
|
директор Курского регионального филиала ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" (по согласованию)
|
Типикина Ю.А.
|
-
|
председатель комитета по экономике и развитию Курской области
|
Тойкер В.В.
|
-
|
председатель комитета промышленности, транспорта и связи Курской области
|
Филатов Р.В.
|
-
|
председатель комитета строительства и архитектуры Курской области
|
Утверждено
постановлением
Губернатора Курской области
от 11 августа 2005 г. N 590
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
(в ред. постановлений Губернатора Курской области
от 18.03.2008 N 137, от 10.04.2012 N 190-пг)
Настоящее Положение в соответствии со статьями 16, 16.1 Закона Курской области "Об инвестиционной деятельности в Курской области" определяет цели, полномочия и порядок деятельности комиссии по оценке эффективности инвестиционных проектов по проведению оценки и конкурсного отбора представляемых на ее рассмотрение инвестиционных программ и проектов.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 18.03.2008 N 137)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комиссия по оценке эффективности инвестиционных проектов (далее - Комиссия) создается Губернатором Курской области в целях обеспечения равных прав инвесторов на получение государственной поддержки в формах, предусмотренных законодательством Курской области, соблюдения принципов гласности и открытости инвестиционных процессов, происходящих в Курской области.
(п. 1 в ред. постановления Губернатора Курской области от 18.03.2008 N 137)
2. Комиссия при осуществлении своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Курской области и настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ
(в ред. постановления Губернатора Курской области
от 18.03.2008 N 137)
3. Основными задачами и функциями деятельности Комиссии являются:
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 18.03.2008 N 137)
1) осуществление мер по формированию благоприятного инвестиционного климата в области;
2) проведение объективного и обоснованного конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов;
(пп. 2 в ред. постановления Губернатора Курской области от 18.03.2008 N 137)
3) формирование перечня проектов - победителей конкурсного отбора;
(пп. 3 введен постановлением Губернатора Курской области от 18.03.2008 N 137)
4) принятие решения о целесообразности заключения договора с инвестором о предоставлении ему государственной поддержки в соответствующей форме в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
(пп. 4 введен постановлением Губернатора Курской области от 18.03.2008 N 137)
5) рассмотрение вопросов о соответствии или несоответствии инвестиционных проектов инвесторов, претендующих на отнесение к инвесторам, реализующим инвестиционные проекты в режиме наибольшего благоприятствования, критериям, установленным статьей 10.1 Закона Курской области "Об инвестиционной деятельности в Курской области";
(пп. 5 введен постановлением Губернатора Курской области от 18.03.2008 N 137)
6) осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством.
(пп. 6 введен постановлением Губернатора Курской области от 18.03.2008 N 137)
3. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
4. Комиссия осуществляет свою работу в форме заседаний.
5. Комиссия созывается по мере необходимости. Заседания Комиссии правомочны, если на них присутствует не менее половины ее членов. Решение Комиссии оформляется протоколом за подписью всех присутствовавших на заседании членов комиссии. Протокол оформляется в одном экземпляре в течение пяти рабочих дней, не считая дня заседания.
(п. 5 в ред. постановления Губернатора Курской области от 10.04.2012 N 190-пг)
6. Выписка из протокола заседания комиссии о принятом решении в десятидневный срок направляется в комитет по экономике и развитию Курской области, соответствующий отраслевой орган исполнительной власти, комитет по управлению имуществом Курской области (при необходимости), комитет финансов Курской области, а также участникам конкурса.
7. Материалы на заседание Комиссии готовит организатор конкурса совместно с соответствующими отраслевыми органами исполнительной власти области, комитетом по управлению имуществом Курской области и комитетом финансов Курской области.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 18.03.2008 N 137)
При необходимости к проведению оценки материалов могут быть привлечены представители органов местного самоуправления, эксперты, консультанты, иные заинтересованные лица.
8. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
9. Организацию рассмотрения и согласования предложений и решений членами Комиссии обеспечивает секретарь Комиссии.
10. Конкурсанты в заседании Комиссии участия не принимают.
11. Материалы о работе Комиссии могут быть освещены в средствах массовой информации.
4. ПРАВА КОМИССИИ
12. Комиссия вправе запрашивать и получать в установленном порядке у органов государственной власти области необходимые документы, материалы и другую информацию.
13. Члены комиссии вправе:
1) запрашивать в случае необходимости у претендентов разъяснения к документам, представленным для участия в конкурсе;
2) инициировать внеочередные заседания Комиссии, внося предложения председателю Комиссии за две недели до заседания;
3) заявлять при голосовании против принятого решения свое особое мнение;
4) предварительно знакомиться с материалами, подготовленными к рассмотрению на заседании Комиссии;
5) принимать участие в разработке планов работы Комиссии.
Утвержден
постановлением
Губернатора Курской области
от 11 августа 2005 г. N 590
РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НАИБОЛЕЕ
ЭФФЕКТИВНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
(в ред. постановлений Губернатора Курской области
от 29.01.2007 N 47, от 30.05.2008 N 263,
от 15.08.2009 N 273, от 21.06.2011 N 246-пг,
от 10.04.2012 N 190-пг, от 24.08.2012 N 340-пг,
от 05.08.2014 N 315-пг)
1. ЦЕЛИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
(в ред. постановления Губернатора Курской области
от 29.01.2007 N 47)
1. Настоящий Регламент разработан во исполнение статьи 16 Закона Курской области "Об инвестиционной деятельности в Курской области" и определяет процедуру подготовки и проведения конкурсов по отбору наиболее эффективных инвестиционных проектов для предоставления победителям мер государственной поддержки.
2. Целью проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов (далее - конкурсы) является выявление наиболее эффективных инвестиционных проектов, направленных на стабилизацию и развитие производства, а также социальной сферы, увеличение количества рабочих мест, способствующих росту налогового потенциала области и обеспечивающих оптимальное использование средств государственной поддержки, предоставляемых в виде:
1) исключен с 29 января 2007 года. - Постановление Губернатора Курской области от 29.01.2007 N 47;
1) государственных гарантий Курской области, предоставляемых в обеспечение обязательств по кредитам, привлеченным на инвестиционные цели;
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 29.01.2007 N 47)
2) субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими и физическими лицами на инвестиционные цели в кредитных организациях, в пределах средств, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 30.05.2008 N 263, от 21.06.2011 N 246-пг)
3) льготных условий пользования государственным имуществом Курской области;
4) обеспечения обязательств инвесторов перед кредитными организациями в форме предоставления в залог имущества и имущественных прав Курской области по привлекаемым кредитам на реализацию инвестиционных проектов, в том числе на осуществление лизинговых платежей за оборудование, приобретаемое по лизингу на условиях последующего выкупа данного оборудования для реализации инвестиционных проектов;
(пп. 4 введен постановлением Губернатора Курской области от 15.08.2009 N 273)
5) субсидий на возмещение лизингополучателю части затрат на уплату лизинговых платежей за оборудование, приобретенное по лизингу на условиях последующего выкупа данного оборудования для реализации инвестиционного проекта, или на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым инвестором в кредитных организациях на уплату лизинговых платежей за оборудование, приобретаемое по лизингу на условиях последующего выкупа данного оборудования для реализации инвестиционного проекта (далее - субсидий по лизинговым платежам).
(пп. 5 введен постановлением Губернатора Курской области от 15.08.2009 N 273)
3. Организатором конкурсов является комитет по экономике и развитию Курской области (кроме конкурсов по отбору инвестиционных проектов АПК в рамках реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"), который осуществляет работу по сбору информации о реализуемых предприятиями и организациями области инвестиционных проектах и формирует перечень письменных обращений инвесторов о готовности участвовать в конкурсе с целью получения мер государственной поддержки, предусмотренных Законом Курской области "Об инвестиционной деятельности в Курской области".
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 29.01.2007 N 47, от 30.05.2008 N 263, от 15.08.2009 N 273, от 10.04.2012 N 190-пг, от 05.08.2014 N 315-пг)
4. Конкурсный отбор наиболее эффективных инвестиционных проектов, победителям которого будет предоставляться государственная поддержка в формах, указанных в подпунктах 2, 5 пункта 2 настоящего Регламента, проводится организатором на основании закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах средств, предусмотренных на эти цели подпрограммой 1 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области" государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 24.10.2013 N 774-па, за вычетом сумм субсидий, предоставляемых в соответствующем финансовом году победителям ранее проведенных конкурсов.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 05.08.2014 N 315-пг)
Конкурсный отбор наиболее эффективных инвестиционных проектов, победителям которого будет предоставляться государственная поддержка в формах, указанных в подпунктах 1, 3, 4 пункта 2 настоящего Регламента, проводится организатором по решению Губернатора Курской области в соответствии с правовым актом, подготовку которого осуществляет организатор конкурса.
Предложение о проведении конкурса, победителям которого будет оказана государственная поддержка в форме, указанной в подпункте 4 пункта 2 настоящего Регламента, направляется организатором Губернатору Курской области при условии наличия перечня имущества залогового фонда, утвержденного в порядке, установленном Законом Курской области "О залоговом фонде Курской области".
(п. 4 в ред. постановления Губернатора Курской области от 10.04.2012 N 190-пг)
5. В конкурсах в качестве участников могут выступать:
1) физические лица и юридические лица независимо от организационно-правовой формы (включая иностранных инвесторов) - на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, в том числе кредитам на уплату лизинговых платежей, а также на получение субсидий на возмещение лизингополучателю части затрат на уплату лизинговых платежей за оборудование, приобретенное по лизингу на условиях последующего выкупа данного оборудования для реализации инвестиционного проекта; на предоставление имущества залогового фонда Курской области кредитным организациям в обеспечение обязательств инвесторов по кредитным ресурсам, привлекаемым в данных кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов, в том числе по кредитам на осуществление лизинговых платежей за оборудование, приобретаемое по лизингу на условиях последующего выкупа данного оборудования для реализации инвестиционных проектов.
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 30.05.2008 N 263, от 15.08.2009 N 273)
В конкурсе на получение субсидий по лизинговым платежам участвуют инвесторы, реализующие инвестиционные проекты, предусматривающие организацию или развитие производств, относящихся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности к разделу "Обрабатывающие производства", кроме кода группировок видов экономической деятельности 27.12 "Производство продуктов прямого восстановления железной руды";
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 15.08.2009 N 273)
2) юридические лица - на получение государственных гарантий, льготных условий пользования государственным имуществом Курской области.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 29.01.2007 N 47)
6. По результатам проведения конкурсов с инвесторами, претендующими на получение субсидий всех видов, предусмотренных Законом Курской области "Об инвестиционной деятельности в Курской области" и льготных условий пользования имуществом Курской области, заключаются договоры в соответствии с требованиями Закона Курской области "Об инвестиционной деятельности в Курской области", в которых отражаются цели и задачи реализации проекта, его основные параметры, а также объем и условия предоставления мер государственной поддержки инвестору. Договоры с победителями конкурса, претендующими на получение государственных гарантий Курской области, заключаются после внесения изменений в закон Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Договоры с победителями конкурса, претендующими на предоставление государственной поддержки в форме обеспечения залоговым имуществом Курской области его обязательств перед кредитной организацией по привлекаемым кредитным ресурсам на реализацию инвестиционного проекта, заключаются уполномоченным Губернатором Курской области органом исполнительной государственной власти Курской области в порядке, установленном постановлением Администрации Курской области от 20.10.2008 N 324 "Об утверждении Положения о порядке и правилах предоставления имущества Курской области в залог".
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 29.01.2007 N 47, от 15.08.2009 N 273, от 10.04.2012 N 190-пг)
2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
7. Конкурсному отбору подлежат поданные в соответствии с конкурсной документацией и настоящим Регламентом конкурсные заявки претендентов при наличии документов в соответствии с перечнем согласно приложению к постановлению Губернатора Курской области от 11 августа 2005 г. N 590.
В случае, если на дату окончания приема документов подана одна заявка, включающая полный комплект документов по инвестиционному проекту, то она рассматривается в порядке, установленном разделами 4, 5 настоящего Регламента. При соответствии показателей инвестиционного проекта требованиям Закона Курской области от 12 августа 2004 г. N 37-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Курской области" и выполнении инвестором требований законодательства по условиям предоставления заявленной в конкурсной документации формы государственной поддержки по заявке единственного участника конкурсного отбора Комиссией принимается положительное решение о предоставлении государственной поддержки, при этом инвестор признается победителем конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов.
(абзац введен постановлением Губернатора Курской области от 24.08.2012 N 340-пг)
8. По результатам конкурсного отбора не может быть принято положительное решение о предоставлении государственной поддержки по проектам претендентов:
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 30.05.2008 N 263)
1) структуры которых находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
2) на имущество которых наложен арест и (или) экономическая деятельность которых приостановлена;
3) имеющих просроченную задолженность по налогам и сборам перед бюджетной системой Российской Федерации, задолженность по ранее предоставленным им на возвратной основе средствам бюджетной системы Российской Федерации, уплате процентов за пользование ими, а также неурегулированные обязательства по гарантиям Курской области;
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 30.05.2008 N 263, от 15.08.2009 N 273)
4) сообщивших о себе ложные сведения;
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 30.05.2008 N 263)
5) не предоставивших необходимое обеспечение заявки в случаях, предусмотренных законодательством;
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 30.05.2008 N 263)
6) имеющих непосредственную организационно-правовую или финансовую зависимость друг от друга (должен выступать один из них);
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 30.05.2008 N 263)
7) не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 30.05.2008 N 263)
8) являющихся (являвшихся) получателем субсидий из областного бюджета по поданному на конкурсный отбор проекту по решениям, принятым отраслевыми органами исполнительной власти области.
(пп. 8 введен постановлением Губернатора Курской области от 05.08.2014 N 315-пг)
9. Исключен. - Постановление Губернатора Курской области от 10.04.2012 N 190-пг.
10. Исключен с 29 января 2007 года. - Постановление Губернатора Курской области от 29.01.2007 N 47.
3. ОСНОВНЫЕ УЧАСТНИКИ КОНКУРСНЫХ ПРОЦЕДУР
11. В конкурсных процедурах участвуют:
комитет по экономике и развитию Курской области (организатор конкурса, кроме конкурсов по отбору инвестиционных проектов АПК в рамках реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области");
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 29.01.2007 N 47, от 30.05.2008 N 263, от 15.08.2009 N 273, от 10.04.2012 N 190-пг, от 05.08.2014 N 315-пг)
комитет агропромышленного комплекса Курской области (организатор конкурсов по отбору инвестиционных проектов АПК в рамках реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области");
(абзац введен постановлением Губернатора Курской области от 29.01.2007 N 47; в ред. постановлений Губернатора Курской области от 30.05.2008 N 263, от 15.08.2009 N 273, от 10.04.2012 N 190-пг, от 05.08.2014 N 315-пг)
комиссия по оценке эффективности инвестиционных проектов (далее - Комиссия);
претенденты на получение государственной инвестиционной поддержки (далее - претенденты), которые при соответствии требованиям настоящего Регламента признаются участниками конкурса.
4. РЕГЛАМЕНТ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
12. Правила проведения конкурсов определяются в конкурсной документации, разработанной организатором конкурса на основании действующего законодательства Российской Федерации и Курской области. Указанная документация представляется претендентам на бесплатной основе.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 30.05.2008 N 263)
13. Извещение о проведении конкурса по отбору наиболее эффективных инвестиционных проектов должно быть опубликовано в газете "Курская правда", а также на инвестиционном портале Курской области (http://kurskoblinvest.ru).
(п. 13 в ред. постановлений Губернатора Курской области от 10.04.2012 N 190-пг, от 05.08.2014 N 315-пг)
14. В извещении указываются:
дата, место, форма проведения конкурса;
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 30.05.2008 N 263)
порядок получения конкурсной документации;
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 30.05.2008 N 263)
дата окончания приема документов от участников конкурса;
форма государственной поддержки, планируемой к предоставлению инвесторам, проекты которых будут определены победителями конкурса, и объем бюджетных средств, предусмотренных на оказание поддержки инвесторам (в случае выделения лимита);
порядок заключения договоров с победителями конкурса.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 30.05.2008 N 263)
В извещении также должны быть указаны контактные данные организатора конкурса.
15. Дата окончания приема документов от участников конкурса не должна назначаться ранее, чем по истечении 30 календарных дней со дня, следующего за днем опубликования объявления о конкурсе.
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 29.01.2007 N 47, от 10.04.2012 N 190-пг)
16. Организатор конкурса одновременно с опубликованием извещения направляет соответствующим отраслевым органам исполнительной власти области сообщение о проведении конкурса для организации ими работы с предприятиями подведомственных отраслей экономики по участию в конкурсе.
17. Прием документов от участников конкурса осуществляет организатор конкурса, который проверяет полноту и комплектность документов в соответствии с требованиями конкурсной документации, принимает их по описи и регистрирует заявку в день поступления в специальном журнале. В случае получения неполного комплекта документов организатор конкурса возвращает данные документы участнику конкурса в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявки с письменным указанием причин возврата. Претендент имеет право повторно представить полный пакет документов до окончания срока приема документов, указанного в извещении.
В течение двадцати рабочих дней со дня окончания приема документов, указанного в извещении, организатор конкурса анализирует представленные документы и готовит заключение об эффективности представленного инвестиционного проекта. В случае, если в ходе анализа документов участника конкурса обнаружено их несоответствие требованиям конкурсной документации и (или) установлена недостаточная степень проработки бизнес-плана (несоответствие содержания бизнес-плана подпункту 4 пункта 1 Перечня документов, представляемых для участия в конкурсном отборе инвестиционных проектов, утвержденного постановлением Губернатора Курской области от 11.08.2005 N 590, и (или) отсутствие расчетов, обосновывающих расходы по инвестиционному проекту, а также показателей коммерческой и бюджетной эффективности, рассчитанных в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Минэкономразвития России, Минфином России, Госстроем России от 21.06.1999 N ВК 477), организатор конкурса в срок не позднее семи рабочих дней со дня окончания приема документов, указанного в извещении, направляет в адрес участника конкурса письмо с обоснованием причин несоответствия представленных документов требованиям конкурсной документации и (или) недостаточной степени проработки бизнес-плана и предлагает участнику конкурса устранить замечания и представить скорректированные документы в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения письма. В случае непредставления документов в указанный срок конкурсная заявка снимается с участия в конкурсе, о чем организатор конкурса письменно уведомляет участника конкурса в течение трех рабочих дней со дня окончания указанного срока.
(п. 17 в ред. постановления Губернатора Курской области от 05.08.2014 N 315-пг)
18. Поступившие от участников конкурса документы направляются соответствующим отраслевым органам исполнительной власти области и комитету финансов Курской области, а также другим заинтересованным органам исполнительной власти области. Кроме отраслевых органов исполнительной власти области и комитета финансов Курской области документы в обязательном порядке направляются в комитет по управлению имуществом Курской области при предоставлении следующих мер государственной поддержки:
государственных гарантий Курской области, когда в качестве обеспечения по гарантии инвестор предоставляет в залог имущество;
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 29.01.2007 N 47)
абзац исключен с 29 января 2007 года. - Постановление Губернатора Курской области от 29.01.2007 N 47;
льготного пользования государственным имуществом Курской области;
обеспечения обязательств инвесторов перед кредитными организациями в форме предоставления в залог имущества и имущественных прав Курской области по привлекаемым кредитам на реализацию инвестиционных проектов, в том числе на осуществление лизинговых платежей за оборудование, приобретаемое по лизингу на условиях последующего выкупа данного оборудования для реализации инвестиционных проектов, когда в качестве встречного обеспечения инвестор предоставляет имущество.
(абзац введен постановлением Губернатора Курской области от 10.04.2012 N 190-пг)
18.1. Организатор в срок не более двадцати трех рабочих дней со дня окончания приема документов направляет в органы исполнительной власти, указанные в пункте 18 настоящего Регламента, следующие документы:
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 05.08.2014 N 315-пг)
1) в комитет финансов Курской области - документы, указанные в пункте 1 Перечня, за исключением документов, указанных в подпунктах 3, 5 - 7, 13, а также:
а) при предоставлении победителю конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов государственных гарантий Курской области - документы, указанные в Перечне:
в подпунктах "а" - "г" подпункта 1 пункта 2;
в подпунктах "ж" - "и" подпункта 1 пункта 2;
б) при предоставлении победителю конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов субсидий, предусмотренных подпунктами 2, 5 пункта 2 Регламента, документы, указанные в абзацах:
втором - четвертом подпункта "а.1", втором - четвертом подпункта "а.2", втором - пятом подпункта "б.1", втором - шестом подпункта "б.2", втором - восьмом подпункта "в.1", втором - восьмом подпункта "в.2" подпункта 2 пункта 2 Перечня;
в) при предоставлении победителю конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов имущества области в залог для обеспечения обязательств инвесторов перед кредитными организациями по привлекаемым кредитам на реализацию инвестиционных проектов - документы, предусмотренные подпунктом 3 пункта 2 Перечня, кроме документов, указанных в подпункте "д";
2) в отраслевые органы исполнительной государственной власти области - бизнес-план в электронном виде, документы, предусмотренные подпунктами 8 - 10 пункта 1 Перечня, а также:
а) при предоставлении победителю конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов государственных гарантий Курской области - документы, указанные в подпунктах "а", "г" подпункта 1 пункта 2 Перечня;
б) при предоставлении победителю конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов субсидий, предусмотренных подпунктами 2, 5 пункта 2 Регламента, - документы, указанные в Перечне:
в абзацах вторых подпунктов "а.1", "а.2", "б.1", "б.2" подпункта 2 пункта 2;
в абзаце шестом подпункта "в.1" и абзаце пятом подпункта "в.2" подпункта 2 пункта 2;
в) при предоставлении победителю конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов имущества области в залог для обеспечения обязательств инвесторов перед кредитными организациями по привлекаемым кредитам на реализацию инвестиционных проектов - документы, предусмотренные подпунктом "а" и абзацем девятым подпункта "г" подпункта 3 пункта 2 Перечня;
3) в комитет по управлению имуществом Курской области - документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 Перечня, а также:
а) при предоставлении победителю конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов государственных гарантий Курской области - документы, указанные в абзацах "а" - "в", "д", "е" подпункта 1 пункта 2 Перечня;
б) при предоставлении победителю конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов имущества области в залог для обеспечения обязательств инвесторов перед кредитными организациями по привлекаемым кредитам на реализацию инвестиционных проектов - документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "д" подпункта 3 пункта 2 Перечня.
(п. 18.1 введен постановлением Губернатора Курской области от 10.04.2012 N 190-пг)
19. Документы участников конкурса рассматриваются органами, указанными в пункте 18 настоящего Регламента (далее - отраслевые органы власти), в срок не более десяти рабочих дней. По окончании рассмотрения организатору конкурса направляются:
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 29.01.2007 N 47, от 10.04.2012 N 190-пг)
1) отраслевыми органами исполнительной власти области - заключение по сути предлагаемого инвестиционного проекта, его осуществимости, степени его новизны, технической и технологической стороне проекта, объективности данных маркетингового исследования, приведенного в бизнес-плане, возможности реализации новой продукции в Курской области и за ее пределами, примеры работы аналогичных предприятий (производств, цехов) в других регионах, значимости для отрасли и смежных отраслей данного инвестиционного проекта, а также по другим важным вопросам, включая целесообразность предоставления мер государственной поддержки по инвестиционному проекту;
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 30.05.2008 N 263)
2) комитетом финансов Курской области:
а) заключение о финансовом состоянии участника конкурса и юридических лиц, выступающих в качестве поручителей, гарантов за участника конкурса (по данным бухгалтерской отчетности, представленной в соответствии с конкурсной документацией);
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 29.01.2007 N 47, от 30.05.2008 N 263)
б) справка об отсутствии у претендента, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Курской областью;
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 30.05.2008 N 263)
в) справка об отсутствии у претендента, его поручителей (гарантов) неурегулированных обязательств по государственным или муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Курской области;
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 30.05.2008 N 263)
г) справка об отсутствии у претендента, его поручителей (гарантов) неурегулированных обязательств по государственным гарантиям, ранее предоставленным Курской областью;
(пп. "г" введен постановлением Губернатора Курской области от 30.05.2008 N 263)
д) оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
(пп. "д" введен постановлением Губернатора Курской области от 30.05.2008 N 263)
е) сведения о других важных по мнению комитета вопросах, связанных с предоставлением государственных гарантий, субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по коммерческим кредитам, полученным на инвестиционные цели, включая целесообразность предоставления мер государственной поддержки по инвестиционному проекту;
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 29.01.2007 N 47, от 30.05.2008 N 263)
3) комитетом по управлению имуществом Курской области - заключение о возможности принятия имущества залогодателя в обеспечение обязательств инвестора по государственной гарантии Курской области или в обеспечение обязательств инвестора перед кредитной организацией по имуществу залогового фонда Курской области, целесообразности предоставления инвестору по каждому проекту на льготных условиях государственного имущества Курской области или других мер государственной поддержки, а также по другим важным вопросам.
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 29.01.2007 N 47, от 30.05.2008 N 263, от 10.04.2012 N 190-пг)
20. Всю дополнительную информацию, необходимую для формирования объективного заключения по инвестиционному проекту, отраслевые органы власти получают у участника конкурса.
21. Организатор конкурса в течение пяти рабочих дней после получения последнего заключения, направленного в его адрес отраслевым органом власти в соответствии с пунктом 19 настоящего Регламента, готовит сводное заключение, в котором отражается мнение всех отраслевых органов власти, принявших участие в рассмотрении документов, представленных на конкурс.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 05.08.2014 N 315-пг)
В течение двух рабочих дней после формирования сводного заключения организатор конкурса направляет председателю Комиссии предложение о назначении даты заседания, которое должно быть проведено не более чем через семь рабочих дней с даты получения председателем предложения о проведении заседания.
(п. 21 в ред. постановления Губернатора Курской области от 10.04.2012 N 190-пг)
22. Не позднее чем за пять рабочих дней до даты заседания Комиссии организатор конкурса направляет всем членам Комиссии материалы, касающиеся поступивших на конкурс инвестиционных проектов.
23. Предоставление инвесторам - победителям конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов государственной поддержки осуществляется в соответствии с:
постановлением Администрации Курской области от 22.07.2011 N 324-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета инвесторам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов, инвесторам-лизингополучателям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на уплату лизинговых платежей или на возмещение лизингополучателю части затрат на уплату лизинговых платежей";
постановлением Администрации Курской области от 30.12.2008 N 424 "О мерах по реализации Закона Курской области "Об управлении государственным долгом Курской области";
постановлением Администрации Курской области от 20.10.2008 N 324 "Об утверждении Положения о порядке и правилах предоставления имущества Курской области в залог".
(п. 23 в ред. постановления Губернатора Курской области от 10.04.2012 N 190-пг)
24. Исключен. - Постановление Губернатора Курской области от 10.04.2012 N 190-пг.
5. КОНКУРСНЫЙ ОТБОР ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ
РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(введен постановления Губернатора Курской области
от 29.01.2007 N 47;
в ред. постановлений Губернатора Курской области
от 30.05.2008 N 263, от 15.08.2009 N 273,
от 10.04.2012 N 190-пг, от 05.08.2014 N 315-пг)
25. Действие настоящего раздела распространяется на инвестиционные проекты, представляемые сельхозтоваропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Курской области, зарегистрированными в установленном порядке на территории Курской области (далее - претенденты).
26. Конкурсному отбору подлежат инвестиционные проекты, осуществляемые в рамках реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области" и претендующие на получение государственной поддержки в формах государственных гарантий Курской области или обеспечения обязательств по привлекаемым кредитам на реализацию инвестиционных проектов государственным имуществом Курской области в соответствии с законодательством Курской области.
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 30.05.2008 N 263, от 15.08.2009 N 273, от 21.06.2011 N 246-пг, от 10.04.2012 N 190-пг, от 05.08.2014 N 315-пг)
27. Организатором конкурсного отбора инвестиционных проектов АПК является комитет агропромышленного комплекса Курской области (далее - комитет АПК).
28. Комитет АПК публикует в газете "Курская правда" извещение о проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов, которое должно содержать следующие сведения:
о направлении инвестиционных проектов, которые могут участвовать в конкурсном отборе;
о перечне документов, представляемых претендентами для участия в отборе в соответствии с приложением к настоящему Регламенту;
о сроке представления документов, который не может быть менее 30 календарных дней, начиная с даты опубликования извещения;
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 15.08.2009 N 273, от 10.04.2012 N 190-пг)
о контактных данных организатора отбора и адресе, по которому должны быть представлены документы;
иные сведения в соответствии с действующим законодательством.
29. Претенденты представляют в комитет АПК пакет документов по Перечню, утвержденному постановлением Губернатора Курской области от 11.08.2005 N 590.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 30.05.2008 N 263)
30. Комитет АПК при приеме документов осуществляет проверку полноты и комплектности представленного пакета документов и в течение десяти рабочих дней после окончания срока приема документов проводит анализ бизнес-плана в части достоверности сведений и обоснованности расчетов, отраженных в разделах: общее состояние дел на рынке и на предприятии, план маркетинга, рынки сбыта и планируемая система продаж, план производства и организационный план.
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 15.08.2009 N 273, от 21.06.2011 N 246-пг, от 10.04.2012 N 190-пг)
31. Для формирования общего заключения по обращению претендента комитет АПК в течение не более тринадцати рабочих дней после окончания срока приема документов направляет в органы исполнительной власти области следующие документы:
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 05.08.2014 N 315-пг)
в комитет по экономике и развитию Курской области - бизнес-план на осуществление инвестиционного проекта АПК; копии бухгалтерского баланса (форма по ОКУД 0710001) и отчета о финансовых результатах (форма по ОКУД 0710002) за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату; копию проекта кредитного договора с приложением графика погашения кредита и уплаты процентов по нему; копии проектов договоров на поставку оборудования (в случае отсутствия договоров - подтверждение поставщиков о готовности продажи необходимого оборудования с указанием его отпускной стоимости и условий продажи); пояснительную записку комитета АПК, в которой подтверждается достоверность сведений, отраженных в разделах бизнес-плана, указанных в пункте 30 настоящего Регламента, а также обоснованность расчетов поголовья скота и птицы, потребности в кормах, достоверности цен, примененных в бизнес-плане на корма, молоко, мясо, птицу, закупаемое оборудование; копию заключения областного государственного учреждения государственной экспертизы по проектно-сметной документации, разработанной по создаваемому в ходе реализации инвестиционного проекта объекту недвижимого имущества, с подтверждением стоимости строительно-монтажных работ; заключение уполномоченного государственного органа о соблюдении требований по охране окружающей среды в связи со строительством нового объекта;
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 05.08.2014 N 315-пг)
в комитет финансов Курской области - документы, указанные в Перечне, за исключением документов, указанных в подпунктах 3, 5 - 7, 13 пункта 1 Перечня, а также:
а) при предоставлении победителю конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов государственных гарантий Курской области - документы, указанные в Перечне:
в подпунктах "а" - "г" подпункта 1 пункта 2;
в подпунктах "ж" - "и" подпункта 1 пункта 2;
б) при предоставлении победителю конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов имущества области в залог для обеспечения обязательств инвесторов перед кредитными организациями по привлекаемым кредитам на реализацию инвестиционных проектов - документы, предусмотренные подпунктом 3 пункта 2 Перечня;
в комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области - бизнес-план в электронном виде, документы, предусмотренные подпунктами 8 - 10 пункта 1 Перечня, а также:
а) при предоставлении победителю конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов государственных гарантий Курской области - документы, указанные в подпунктах "а", "г" подпункта 1 пункта 2 Перечня;
б) при предоставлении победителю конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов имущества области в залог для обеспечения обязательств инвесторов перед кредитными организациями по привлекаемым кредитам на реализацию инвестиционных проектов - документы, предусмотренные подпунктом "а" и абзацем девятым подпункта "г" подпункта 3 пункта 2 Перечня;
в комитет по управлению имуществом Курской области - документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 Перечня, а также:
а) при предоставлении победителю конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов государственных гарантий Курской области - документы, указанные в подпунктах "а" - "в", "д", "е" подпункта 1 пункта 2 Перечня;
б) при предоставлении победителю конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов имущества области в залог для обеспечения обязательств инвесторов перед кредитными организациями по привлекаемым кредитам на реализацию инвестиционных проектов - документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "д" подпункта 3 пункта 2 Перечня.
(п. 31 в ред. постановления Губернатора Курской области от 10.04.2012 N 190-пг)
32. Органы исполнительной власти области, указанные в пункте 31 настоящего Порядка, в течение десяти рабочих дней со дня получения документов (комитет по экономике и развитию Курской области - в течение двадцати рабочих дней) анализируют полученные документы, запрашивая при необходимости дополнительные материалы и расчеты у претендента, и по результатам анализа представляют в комитет АПК заключения о качестве инвестиционного проекта и возможности его отбора для предоставления государственной поддержки. При этом в заключениях обязательно должны быть отражены:
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 15.08.2009 N 273, от 10.04.2012 N 190-пг, от 05.08.2014 N 315-пг)
комитетом по экономике и развитию Курской области - вопросы обоснованности планируемых претендентом затрат на производство продукции; обоснованность принятия в расчет сумм оборотных активов; обоснованность величины дисконта, величины инфляции, сумм амортизационных отчислений, расчета сумм отчислений в бюджеты и внебюджетные фонды, расчета денежных потоков, показателей эффективности проекта, включая коммерческую и бюджетную эффективность; оценка степени реализуемости проекта и целесообразности его отбора для предоставления гарантии, а также другие вопросы, которые, по мнению комитета по экономике и развитию Курской области, имеют важное значение для принятия решения об отборе инвестиционного проекта для предоставления гарантии;
комитетом финансов Курской области - вопросы финансового состояния претендента, его гарантов, поручителей; сведения об отсутствии у претендента, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Курской областью; сведения об отсутствии у претендента, его поручителей (гарантов) неурегулированных обязательств по государственным или муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Курской области; сведения об отсутствии у претендента, его поручителей (гарантов) неурегулированных обязательств по государственным гарантиям, ранее предоставленным Курской областью; оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства; вопросы наличия препятствий для выдачи гарантии, обусловленных требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации или других нормативных правовых актов; целесообразности отбора инвестиционного проекта для предоставления государственной гарантии; иные вопросы, которые, по мнению комитета финансов Курской области, имеют важное значение для принятия решения об отборе инвестиционного проекта для предоставления гарантии;
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 30.05.2008 N 263)
комитетом пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области - вопросы оценки производственных возможностей предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Курской области по переработке дополнительных объемов мясного и молочного сырья, полученных в результате реализации проекта, а также возможность размещения дополнительно произведенных объемов продукции перерабатывающих предприятий на потребительском рынке (при наличии такой информации);
комитетом по управлению имуществом Курской области - возможность принятия имущества залогодателя в обеспечение обязательств инвестора по государственной гарантии Курской области или в обеспечение обязательств инвестора перед кредитной организацией по имуществу залогового фонда Курской области.
(абзац введен постановлением Губернатора Курской области от 30.05.2008 N 263; в ред. постановлений Губернатора Курской области от 15.08.2009 N 273, от 10.04.2012 N 190-пг)
33. Комитет АПК на основании материалов, полученных по проекту каждого претендента, в течение пяти рабочих дней со дня получения заключения от комитета по экономике и развитию Курской области формирует сводные заключения, включая оценку целесообразности отбора инвестиционного проекта для предоставления поддержки претенденту в заявленном объеме, оценку соответствия конечных результатов реализации проекта поставленным задачам по развитию отрасли.
В течение двух рабочих дней после формирования сводного заключения организатор конкурса направляет председателю Комиссии предложение о назначении даты заседания, которое должно быть проведено не более чем через семь рабочих дней с даты получения председателем предложения о проведении заседания.
(п. 33 в ред. постановления Губернатора Курской области от 10.04.2012 N 190-пг)
34. Комиссия по результатам рассмотрения представленных материалов осуществляет отбор инвестиционных проектов, по которым могут быть предоставлены меры государственной поддержки.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 15.08.2009 N 273)
Абзацы второй - седьмой исключены. - Постановление Губернатора Курской области от 10.04.2012 N 190-пг.
35. Предоставление инвесторам - победителям конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов государственной поддержки осуществляется в соответствии с:
постановлением Администрации Курской области от 30.12.2008 N 424 "О мерах по реализации Закона Курской области "Об управлении государственным долгом Курской области";
постановлением Администрации Курской области от 20.10.2008 N 324 "Об утверждении Положения о порядке и правилах предоставления имущества Курской области в залог".
(п. 35 в ред. постановления Губернатора Курской области от 10.04.2012 N 190-пг)
36 - 38. Исключены. - Постановление Губернатора Курской области от 10.04.2012 N 190-пг.
Утвержден
постановлением
Губернатора Курской области
от 11 августа 2005 г. N 590
|
