Сервисным центром социальных объектов Лангепасско - Покачевского региона ООО «Управление социальных объектов», приказом № 120 от 27 июня 2011 года «Об изменении режима рабочего времени и времени отдыха» горничным 1 разряда комплекса общежитий ЖЭУ № 1 по ТПП «ЛНГ» был изменен режим рабочего времени. 1 смена – продолжительность смены 10 часов, с 08.00 до 20.00, перерыв с 12.00 до 13.00, с 17.00 до 18.00. Указанный приказ доведен до сведения работников, в разный периоды времени (с 28.06.11г по 22.09.11г). В соответствии со ст. 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового до говора заключается в письменной форме. Таким образом, работодатель в установленные сроки не уведомил горничных 1 разряда комплекса общежитий ЖЭУ № 1 по ТПП «ЛНГ» об изменении продолжительности рабочей смены, режима рабочего времени, а так же о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, чем нарушил требования ст. 74 Трудового кодекса РФ. В связи с чем, выдано предписание отменить Приказ № 120 от 27 июня 2011 года «Об изменении режима рабочего времени и времени отдыха» , поскольку в силу ч. 4 ст. 8 Трудового кодекса РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающих положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством, не подлежат применению.
Правилами внутреннего трудового распорядка ООО «Нижневартовскстройснаб» работникам подразделения производственной базы, железнодорожного участка установлен сменный режим рабочего времени и выходные дни согласно графику сменности:
- график работы в 2 смены, продолжительность рабочей смены 11 часов. 1-ая смена с 08.00ч до 20.00ч, 2-ая смена с 20.00ч до 08.00ч (перерыв на обед 1 час).
Сведения об ознакомлении работника Г. с правилами внутреннего трудового распорядка не предоставлены, что является нарушением ст. 68 ТК РФ, согласно которой при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
Согласно ст. 103 ТК РФ при сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. Работа в течение двух смен подряд запрещается. В нарушение ст. 103 ТК РФ графики сменности за январь, февраль, март, апрель, май 2011 года не доведены до сведения работника Г., поскольку в них отсутствует его подпись в ознакомлении. Так же из представленных графиков и табелей учета рабочего времени за указанный период усматривается, что гр. Г. работает в течение двух смен подряд, 22 часа, что недопустимо. Согласно табелям учета рабочего времени и расчетным листкам за 2011 год, гр. Г. отработано сверхурочно: в январе 45 часов, марте 16 часов, в апреле 52 часа (всего 113 часов), что является нарушением ст. 99 ТК РФ, согласно которой, продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов течение двух дней подряд и 120 часов в год. По предписанию государственного инспектора труда все выявленные нарушения норм трудового законодательства устранены.
В ОАО « Птицефабрика Нижневартовская» режим труда и отдыха в организации установлен Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденного 01.03.2010 г. Пунктом 4.2 Правил внутреннего трудового распорядка для всех работников установлена 40 –часовая рабочая неделя. В противоречии с требованием ст.320 Трудового кодекса РФ о том, что для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-ти часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, в ОАО «Птицефабрика Нижневартовская» не установлена трудовым договором или коллективным договором. Все они работают по режиму 40- часовой рабочей недели. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе, без начисления доплат за сверхурочную работу (ст.152 ТК РФ). О чем свидетельствуют табеля учета рабочего времени, расчетные листки о начислении заработной платы. Так, в сентябре 2011 гр. Р. - главный бухгалтер за 22 дня работы отработала 176 час., гр. Р. за 20 дней работы отработала 160 часов, гр. И.- секретарь отработала 176 часов.
По требованию государственного инспектора труда вышеуказанные нарушения трудового законодательства были устранены.
В ряде организаций игнорируется законодательство, связанное с вопросами режима рабочего времени. Установлены факты, когда вопросы режима рабочего времени и отдыха решаются не в порядке, предусмотренном законодательством.
В нарушение ст. 103 Трудового кодекса РФ в графиках работы работников не определено время начала работы, время окончания смены, а также время начала и окончания перерыва для отдыха и питания: ООО «Вышкомонтажное управление», не оформлены графики отпусков на 2011 год в ООО «Нефтеюганская типография».
При проведении проверки в ОАО «Когалымнефтепрогресс» в утвержденные и доведенные до работников под роспись графики работы на весь учетный период работы (один год) вносятся изменения, без уведомления работников не позднее, чем за два месяца до введения изменений, а также в утвержденный и доведенный до сведения работников графиков предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков администрация предприятия вносит изменения, при этом не согласовывает эти изменения с работниками.
По результатам проверок руководителям выданы предписания, незаконные приказы были отменены, приняты меры к устранению нарушений, руководители привлечены к административной ответственности.
Гарантии и компенсации. Материальная ответственность сторон трудового договора
В ходе проведенных проверок организаций и предприятий по соблюдению трудового законодательства по вопросу гарантий и компенсаций государственными инспекторами труда было выявлено 408 нарушений.
В ходе проверки проведенной в Муниципальном автономном учреждении муниципального образования город Нягань «Комбинат социального питания» установлено, что на основании приказа № 218-о от 15.07.2011г. работнице Ю. предоставлен отпуск с 16.08.2011 по 09.09.2011г. По возвращению из отпуска гр. Ю. предоставила авансовый отчет о затраченных суммах на оплату стоимости проезда к месту использования отпуск и обратно в размере 33 742 рубля 79 копеек. На основании приказа № 171-к от 11.10.2011 работница уволена, в день увольнения с ней не был произведен полный расчет. Нарушена ст. 140 ТК РФ. Выплата сумм затраченных на оплату проезда к месту использования отпуска работнице Ю. произведена 14.12.2011, что подтверждается платежным поручением № 1537 от 14.12.2011г.
По результатам проверки директору Муниципального автономного учреждения муниципального образования город Нягань «Комбинат социального питания» выдано предписание, обязывающее за нарушение установленного срока выплаты расчета при увольнении выплатить гр. Ю. денежную компенсацию в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченных сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
В ООО «Техно-Транс», ООО «Косметик-Трейд» при задержке произведения окончательного расчета с уволенными работниками не начислены проценты в порядке требований ст. 236 ТК РФ.
В ООО «1й Мастер» начисление заработной платы работнику Н. за октябрь 2011 года по должностному окладу с учетом надбавок меньше, чем размер определенный Трехсторонним Соглашением « О минимальной заработной плате в Ханты- Мансийском автономном округе - Югре», в связи, с чем выдано предписание произвести, перерасчет заработной платы и доплатить до минимальной заработной платы в ХМАО-Югре, равной 10250 рублей.
В нарушение ст. 114, 122, 123 ТК РФ руководителем магазина «Подсолнух-2» не предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск работнице Ф., предусмотренный графиком отпусков на 2011 год.
ООО «АлексСпецСтрой» трудовая книжка гр. Б. не выдана в день прекращения трудового договора 14.06.2011 года. По результатам проверки работодателю выдано предписание выплатить гр. Б. средний заработок за все время задержки трудовой книжки.
ЗАО «СНПХ» в нарушение ст. 84.1 Трудового кодекса РФ работнику В., уволенному 07.07.2011г. не выдана трудовая книжка. Выдано предписание выплатить гр. В. средний заработок за все время задержки трудовой книжки.
В ООО «Расчет» работодатель в нарушении требований ст.256 ТК РФ не выплатил работнице С. пособие по уходу за ребенком до достижению им 1,5 лет.
По результатам проверок выданы предписания с требованиями устранить допущенные
нарушения трудового законодательства, виновные руководители предприятий привлечены к
административной ответственности.
Оплата и нормирование труда
В отчетном периоде в ходе проверок по вопросу своевременности выплат работникам заработной платы было выявлено 1420 нарушений трудового законодательства.
За отчётный период по требованиям Государственной инспекции труда выплачена задолженность по заработной плате 2758 работникам в размере 90,100 млн. рублей.
В полном объеме применялись меры административной ответственности, предусмотренные действующим законодательством. За нарушение сроков выплаты заработной платы привлечены к административной ответственности (в форме штрафа) 463 должностных лиц на общую сумму 1706,50 тыс. рублей.
В ходе плановой проверки ООО «Аргус-Нягань» выявлено, что в нарушение ст. 136 ТК РФ дни выплаты заработной платы не установлены локальными нормативными актами работодателя. По результатам проверки руководителю ООО «Аргус-Нягань» выдано предписание, обязывающее устранить выявленное нарушение, приняты меры административного воздействия предусмотренные ч.1. ст. 5.27 КоАП РФ.
В ходе плановой проверки проведенной в ООО «Жилищно-коммунальный расчетно-кассовый центр» выявлено, отсутствие локального нормативного акта устанавливающего систему оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных. Нарушена ст. 135 Трудового кодекса РФ. Система оплаты труда представляет собой совокупность правил, определяющих состав заработной платы, конкретные размеры тарифных ставок, окладов, должностных окладов, условия, порядок выплаты и размер доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, способ установления соотношения между мерой труда и мерой вознаграждения за него, с учетом которого исчисляется зарплата. При утверждении положение об оплате труда необходимо помнить, что локальные нормативные акты, не могут ухудшать условия оплаты труда работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
По результатам проверки руководителю ООО « Жилищно-коммунальный расчетно-кассовый центр» выдано предписание обязывающее разработать и утвердить положение об оплате труда.
ЗАО «Сервисный центр бурения» - задолженность 66 работникам – 3 млн.326, 488 тыс. руб; ООО «Робот» (дважды) – задолженность 6 млн.530,162 тыс. рублей – 119 работникам; ООО «АК «НРСУ» - 55 работникам на сумму 1 млн. 04 тыс. руб.; ООО
«Промстрой»- задолженность 1 работнику на сумму 15,6 тыс. рублей. По результатам проверок государственным инспектором труда выдано предписание, за исполнением которого устанавливался жесткий контроль. Задолженность по заработной плате погашена всеми вышеуказанными предприятиями. Все они привлечены к административной ответственности за допущение нарушений норм трудового законодательства.
Наибольшее количество выявленных нарушений по оплате труда связано с не выплатой причитающихся сумм работникам при увольнении (нарушение ст.140 Трудового кодекса РФ), начисление заработной платы без применения районного коэффициента (нарушение ст. 315 ТК РФ), неоплаты сверхурочной работы в повышенном размере (нарушение ст.152 ТК РФ).
В ИП Виноградов А.В. в нарушении требований ст.140 ТК РФ не выплатил денежную компенсацию работнице М.- мастеру химчистки за 12 календарных дней неиспользованного отпуска в связи с увольнением. Индивидуальный предприниматель Виноградов А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
При проведении проверки в ООО « СлартТранс» не в полном размере выплачена заработная плата работнику П. - водителю на общую сумму 18 078,09 рублей, т.к в нарушении требований ст.315 ТК РФ заработная плата ему начислялась без применения районного коэффициента за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. По предписанию государственного инспектора труда работодатель ООО « СлартТранс» произвел доплату гр. П. до полного заработка.
У ИП Коваль В.Р. работодателем в нарушении требований ст.140 ТК РФ задержана выплата окончательного расчета по заработной плате в связи с увольнением работнику Ш.- водителю – экспедитору магазина «Фараон» на общую сумму 20 737,57 рублей. По предписанию государственного инспектора труда ИП Коваль В.Р. в полном размере выплатил гр. Ш. окончательный расчет по заработной плате, сам он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
В ЗАО «Нефтемонтажспецстрой» работодателем в нарушении требований ст.140 ТК РФ была задержана выплата окончательного расчета по заработной плате в связи с увольнением гр. Ш. – дефектоскописту СМУ-3 на общую сумму 81 910,81 руб. По предписанию государственного инспектора труда работодатель выплатил работнику Ш. окончательный расчет по заработной плате в полном размере. Юридическое лицо ЗАО «Нефтемонтажспецстрой» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
В ходе проверки в ИП Карымов Р.Н выявлено, что работодатель в нарушении требований ст.140 ТК РФ задержал выплату окончательного расчета по заработной плате гр. Н.- продавцу магазина «Мир дверей» на сумму 20 тыс. рублей. По предписанию гострудинспектора ИП Карымов Р.Н. выплатил работнице Н. вышеуказанную сумму заработной платы. Сам он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
У ООО «Сонэкс» в нарушение требований ст.136 ТК РФ заработная плата работникам предприятия выплачивалась один раз в месяц. Руководитель ООО «Сонэкс» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
При проведении проверки в ООО «Ля Гурме» было выявлено, что начисление заработной платы работникам ООО «Ля Гурме» за период октябрь - ноябрь 2011 года по должностному окладу с учетом надбавок меньше, чем размер определенный Трехсторонним Соглашением « О минимальной заработной плате в Ханты- Мансийском автономном округе - Югре», в связи с чем выдано предписание, обязывающее произвести перерасчет заработной платы и доплатить до минимальной заработной платы в ХМАО-Югре - равной в сентябре 9415 рублей, в октябре-ноябре 2011 года 10250 рублей работникам. По требованию государственного инспектора труда работникам была произведена доплата заработной платы, в соответствии с требованием 133-1 ТК РФ.
В Нижневартовском нефтяном техникуме в нарушении требований ст.152 ТК РФ не произведена оплата сверхурочных часов работнику Л. за 2011 г. в размере 387,4 часа на сумму 21 289,70 рублей. По требованию гострудинспектора труда требуемая сумма заработной платы была доплачена работнику до полного размера.
В ООО «Техно-Транс» не разработано Положение об оплате труда – нарушение ст. 135 ТК РФ.
В ООО «Амальгама», ООО «ЛМКстрой» работникам не была произведена оплата сверхурочной работы, что является нарушением ст. 152 ТК РФ.
В ООО «Техно-Транс» работники не извещались в письменной форме о всех составных частях своей заработной платы, форма расчетного листка не утверждена – нарушение ст. 129, 136 ТК РФ.
При проведении проверки ООО «Косметик-Трейд», ООО «Амальгама», ООО «Техно-Транс», ЗАО «НИКОМ» окончательный расчет с работниками при увольнении был произведен с нарушением ст. 140 ТК РФ.
В Положении об оплате труда ООО «ОП ОКО» установлен размер тарифной ставки работника, включая в себя северную надбавку и районный коэффициент, что является нарушением ст. 129 ТК РФ.
Выдача заработной платы в нарушение ст. 136 ТК РФ осуществляется один раз в месяц в ООО «НДРСУ».
В нарушение ст. 136 ТК РФ расчетные листы не выдавались на руки работникам ООО Строительная фирма «Регион-Строй».
В нарушение ст. 140 ТК РФ не производится выплата всех сумм, причитающихся от предприятия в день увольнения работника в ООО «Юганскнефтегазгеофизика».
В нарушение требований ст.136 ТК РФ сроки выплаты заработной планы не определены в ООО Строительная фирма «Регион-Строй».
При проверках установлены многие нарушения в части оплаты труда, так например, во многих предприятиях отсутствуют локальные нормативные акты, устанавливающие систему оплаты труда и материального стимулирования работников предприятия. Выдача заработной платы осуществляется один раз в месяц в ООО «Октан «АЗС».
В нарушение ст. 136 Трудового кодекса РФ, расчетные листы не выдавались на руки работникам ООО «Октан «АЗС», ООО «Сибирь-Авто» и др.
В нарушение ст.127, 140 ТК РФ не производится выплата всех сумм причитающихся от предприятия в день увольнения работника в ООО «СМК», ООО «Югра-Сервис», ООО «Пролайн-СБ».
В нарушение ст. 74 ТК РФ работодатель не извещает работников не менее чем за два месяца об изменении существенных условий трудового договора в части оплаты труда в ОАО «Имидж».
В нарушение ст. 152 ТК РФ работодатель не произвел оплату сверхурочных часов в ООО «АРГОС-СУМР».
Государственной инспекцией труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в предприятиях, имеющих задолженность по заработной плате, проведены проверки, выданы предписания, виновные привлечены к административной ответственности. При неисполнении предписаний возбуждено административное производство по ст. 19.5 КоАП РФ.
Вопрос по выплате заработной платы находится под постоянным контролем Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
7. Результаты надзорно - контрольной деятельности
за соблюдением законодательства об охране труда
За 2011 год надзорно–контрольная деятельность по соблюдению трудового законодательства об охране и условиях труда была спланирована на основе анализа состояния производственного травматизма по отраслям экономики автономного округа, а также с учетом указаний Управления надзора и контроля по соблюдению трудового законодательства.
Среди обследованных предприятий, на которых состояние дел по условиям и охране труда не соответствует в полной мере требованиям действующих стандартов, основная часть – предприятия малого и среднего бизнеса, муниципальные предприятия, предприятия сельского хозяйства, районного образования.
Всего, в отчетном периоде государственными инспекторами по охране труда было проведено 1053 (а/п 2010г. - 1117) проверок.
При этом было выявлено 7940 (а/п 2010г.- 9536) нарушений требований законодательства, правил и норм охраны труда.
Основными нарушениями условий и охраны труда, выявленными в ходе проведённых проверок стали:
несоответствие требованиям действующих стандартов по охране труда в части обучения безопасности труда и оформлении результатов проверки знаний по охране труда в протоколах и в журналах регистрации проверки знаний по безопасности труда: ООО «Копёр – Сервис», ОАО «Сургутгаз», и др.;
не пересмотрены, в связи с вводом в действие новых межотраслевых правил, стандартов по охране труда, Перечни нормативных законодательных актов по охране труда, знание которых для работников обязательно: ОАО «Сургутстройтрест», ООО «Юграэлектросетьстрой» и др.;
не своевременный пересмотр на предприятиях локальных нормативных документов (функциональных обязанностей по охране труда и др.), определяющих права и ответственность руководителей и специалистов предприятий по вопросам охраны труда: ООО «Стройзаказ», ООО ИТК «Энергия» и др.;
несоответствие требованиям ОТ в части эксплуатации производственной территории и складирования, хранение материалов и оборудования: ЗАО «Комплекс»», ОАО «Сургутгаз»;
не соответствие по составу и содержанию инструкций по охране труда действующему стандарту (большинство проверенных организаций строительного комплекса);
отсутствие должного учёта и недостаточный уровень эксплуатации и ухода за средствами защиты и изолированного инструмента, применяемыми работниками предприятий и организаций в процессе производства работ (защитные каски, монтажные пояса, индикаторы низкого напряжения, изолированный инструмент и т.п.) – ЗАО «Комплекс», ООО «Юграэлектросетьстрой»;
контроль за учётом выдаваемых работникам СИЗ в структурных подразделениях ряда проверенных предприятий, учреждений не соответствует требованиям действующего стандарта – не ведутся (не оформляются) должным образом личные карточки по учёту выдачи СИЗ установленного образца – ООО «Юграэлектросетьстрой», ООО «Стройзаказ»;
недостаточная организация безопасной работы при использовании технологического оборудования, переносного электроинструмента, слесарного инструмента, включая изолированный (отсутствие должного учёта технологического оборудования; отсутствие документов на приёмку в эксплуатацию технологического оборудования; отсутствие инструкций по охране труда, не проведение периодического испытания и выбраковки и др.) – ЗАО «Комплекс» ООО «Юграэлектросетьстрой»;
недостатки в организации и производстве работ по безопасной эксплуатации передвижных (мобильных) зданий - ЗАО «Комплекс».
По результатам проверок предприятий, после совместных совещаний, разрабатываются мероприятия по устранению выявленных нарушений. Ответственные лица из числа административно-технического персонала проверенных предприятий привлекаются к дисциплинарной и административной ответственности.
Так, при проведении проверки в ОАО «Сургутгаз» были выявлены следующие нарушения требований условий и охраны труда: не проведено в установленном порядке периодическое обучение по охране труда руководителей структурных подразделений (членов аттестационной комиссии – 3 чел), не пересмотрен в связи с вводом в действие Межотраслевых правил по обеспечению работников СИЗ порядок ознакомления работников с действующими в обществе нормами на выдачу СИЗ и с Межотраслевыми правилами по обеспечению работников СИЗ. Не осуществляется должным образом учёт и периодический осмотр СЗ, используемых в ЭУ, не оформлены акты испытаний СЗ.
По результатам проверки главный инженер ОАО «Сургутгаз» привлечен к административной ответственности в форме штрафа – 3000 рублей.
При проведении проверки в ЗАО «Комплекс» были выявлены следующие нарушения требований условий и охраны труда: не пересмотрен в связи с вводом в действие Межотраслевых правил по обеспечению работников СИЗ порядок ознакомления работников с действующими в обществе нормами на выдачу СИЗ и с Межотраслевыми правилами по обеспечению работников СИЗ; не оформлены должным образом личные карточки на выдачу работникам СИЗ; не оформлены в полном объёме Акты-ввода в эксплуатацию передвижных мобильных (инвентарных) зданий;% не осуществляется письменная регистрация периодического осмотра стрительного инструмента и периодическое испытание переносного электроинструмента и электросварочного оборудования.
По результатам проверки к административной ответственности привлечен и.о. директора ЗАО «Комплекс – 3000 рублей; зам. главного инженера ЗАО «Комплекс» – 2 000 рублей.
В ходе проведения проверки ООО "Сургутстройсервис были выявлены следующие нарушения в области охраны труда:
- не прошли в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда руководитель и работники Общества;
|
- допущены к исполнению своих обязанностей работники, не прошедшие в установленном порядке вводный инструктаж по охране труда.
|
- отсутствуют программы проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте по профессиям согласно штатному расписанию Общества.
|
не разработаны инструкции по охране труда для работников предприятия по профессиям и видам работ согласно штатному расписанию Общества.
|
допущены к самостоятельной работе без проведения инструктажей по охране труда, без стажировки на рабочем месте лица, участвующие в производственной деятельности Общества.
|
не создана комиссия для проведения проверки знаний требований охраны труда у работников Общества в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.
|
не созданы условия для изучения работниками правил и инструкций по охране труда, требования которых распространяются на данный вид производственной деятельности. На участке строительства, строительство 12-этажного жилого дома по ул. Центральная 7 микрорайона в пгт. Пойковский Нефтеюганского района отсутствует комплект документов по охране и безопасности труда, издаваемых Госстроем России, который должен быть в каждом производственном подразделении организации и предоставляться работникам для самоподготовки.
|
лица, участвующие в производственной деятельности Общества находятся на строительном участке без удостоверений о проверке знаний требований охраны труда
|
не проведена в установленном порядке аттестация рабочих мест по условиям труда.
|
проект производства работ кранами на строительство 12-этажного жилого дома по ул. Центральная 7 микрорайона в пгт. Пойковский Нефтеюганского района разработан на основании не действующих документов, например ППБ-05-86 "Правила пожарной безопасности при производстве строительно - монтажных работ" отменены Приказом МВД РФ от 14.12.1993 г. №536.Осуществление работ без ПОС и ППР, содержащих указанные решения, не допускается.
|
не выделены перед началом работ в условиях производственного риска, опасные для людей зоны, в которых постоянно действуют или могут действовать опасные факторы, связанные или не связанные с характером выполняемых работ. Основание: п. 4.8 СНиП 12-03-2001.
|
не выведены из опасных зон места временного или постоянного нахождения работников. На границах зон постоянно действующих опасных производственных факторов не установлены защитные ограждения, а зон потенциально опасных производственных факторов - сигнальные ограждения и знаки безопасности. Основание: п. 4.10 СНиП 12-03-2001.
|
отсутствует Перечень мест производства и видов работ организации, где допускается выполнять работы только по наряду-допуску, с учетом ее профиля на основе перечня приложения Е СНиП 12-03-2001 и утвержденный руководителем организации. Основание: п. 4.11.1 СНиП 12-03-2001.
|
отсутствует приказ руководителя организации о назначении лица уполномоченного выдавать наряд-допуск непосредственному руководителю работ (прорабу, мастеру и т.п.). Основание: п. 4.11.2 СНиП 12-03-2001.
|
отсутствует перечень профессий и видов работ, утвержденный в организации с учетом требований законодательства, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности. К выполнению работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда, согласно законодательству допускаются лица, не имеющие противопоказаний по возрасту и полу, прошедшие медицинский осмотр и признанные годными к выполнению данных работ, прошедшие обучение безопасным методам и приемам работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда. Основание: п. 4.11.2 СНиП 12-03-2001.
|
допущен к работе без соответствующего обучения персонал (лица) организации, производящей обслуживание машин, оборудования, установок и работы, подконтрольной органам государственного надзора России. Основание: п. 5.11. СНиП 12-03-2001.
|
отсутствуют санитарно-бытовые помещения (гардеробные, сушилки для одежды и обуви, душевые, помещениями для приема пищи, отдыха и обогрева, туалет и проч.). Основание: п. 5.14. СНиП 12-03-2001.
|
на производственной территории находятся посторонние лиц, которые проживают в вагончике, расположенном на территории строительство 12-этажного жилого дома по ул. Центральная 7 микрорайона в пгт. Пойковский Нефтеюганского района. Правила внутреннего трудового распорядка, принятые в данной организации, на участке отсутствуют. Основание: п. 6.1.7 СНиП 12-03-2001.
|
производственная территория на строительном участке в пгт. Пойковский доступна для посторонних лиц. Конструкция защитных ограждений не удовлетворяет требованиям п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001: ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и быть оборудованы сплошным защитным козырьком; козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов; ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания. Основание: п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001.
|
помещение, эксплуатируемое как комната отдыха работников, содержится в ненадлежащем техническом и санитарном состоянии. Основание: ст. 223 Трудового кодекса Российской Федерации; СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания" с изменениями от 24.02.95 г. №18-21.
|
работники не обеспечены питьевой водой, качество которой соответствует санитарным требованиям. Отсутствует крышка от канистра с питьевой водой, находящейся в бытовом помещении. Основание: п. 6.2.10 СНиП 12-03-2001.
|
при температуре воздуха на рабочих местах ниже 10°С работающие на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях не обеспечены помещениями для обогрева. Основание: п. 6.2.13 СНиП 12-03-2001.
|
рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, не ограждены защитными или страховочными ограждениями, а при расстоянии более 2 м - сигнальными ограждениями, соответствующими требованиям государственных стандартов. Основание: п. 6.2.16 СНиП 12-03-2001.
|
не соответствуют требованиям соответствующих санитарных правил параметры микроклимата в помещении прорабской. Основание: п. 6.6.20СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования».
|
эксплуатация грузоподъемных машин и других средств механизации, подконтрольных органам Госгортехнадзора России, производиться без учета требований нормативных документов, утвержденных этим органом. Основание: п. 7.1.2 СНиП 12-03-2001.
|
съемные грузозахватные приспособления и тара в процессе эксплуатации не подвергаются техническому осмотру лицом, ответственным за их исправное состояние, в сроки, установленные требованиями ПБ 10-382. Журнал работ, в котором должны регистрироваться указанные сведения не ведется с 14 мая 2011 г. Основание: п. 7.4.4 СНиП 12-03-2001.
|
отсутствует технической документации завода-изготовителя (на инвентарные леса), отсутствует организационно-технологической документации на производство работ на лесах, не обладающих собственной расчетной устойчивостью. Основание: п. 7.4.7 СНиП 12-03-2001.
|
на средствах подмащивания настилы из досок беспорядочно разбросаны, имеют сильные перекосы, ограждения и бортовые элементы не соответствуют установленным требованиям. Основание: п. 7.4.11 СНиП 12-03-2001.
|
отсутствует акт приемки лесов, установленных на стройплощадке, комиссией, назначенной лицом, ответственным за обеспечение охраны труда в организации. Основание: п. 7.4.14 СНиП 12-03-2001.
|
средства подмащивания в процессе эксплуатации не осматриваться прорабом или мастером не реже чем через каждые 10 дней с записью в журнале работ.
снование: п. 7.4.17 СНиП 12-03-2001.
|
баллоны с кислородом, имеющие башмаки, хранятся в клетях не защищающих от действия солнечных лучей, в наклонном положении без предохранительных колпаков. Отсутствуют таблички. Основание: п. 9.4.3, 9.4.9 СНиП 12-03-2001.
|
По результатам проверки директору (приступил к выполнению обязанностей с 22.10.2011 г.) было выдано предписание об устранении выявленных нарушений и предписание об отстранении от работы лиц, не прошедших обучение, инструктаж, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда. Кроме того, за нарушение законодательства об охране труда в отношении заместителя директора, который до 22.10.2011 г. осуществлял руководство предприятием, составлен административный протокол, предусмотренный ч. 1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При проведении внеплановой проверки в Магазине №36 "Оптима" ООО «Косметик-Трейд» выявлены следующие нарушения:
- не прошли в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда директор магазина и все работники магазина №36;
- не создана комиссия для проведения проверки знаний требований охраны труда у работников магазина в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке;
- не разработана (отсутствует) программа (инструкция) вводного инструктажа по охране труда;
- при устройстве на работу не проводится вводный инструктаж в кабинете по охране труда (ином специально оборудованном помещении) с использования современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, видеофильмов и т.п.);
- не разработаны (отсутствуют) программы проведения первичного (повторного) инструктажей по охране труда на рабочем месте по профессиям и видам работ;
- не проводятся инструктажи по охране труда на рабочем месте в установленном порядке; не проведена в установленном порядке аттестация рабочих мест по условиям труда; лицам, подлежащим обязательным предварительным (при устройстве на работу) медицинским осмотрам (обследованиям), не выдаются направления, в которых указываются вредные и (или) опасные производственные факторы и вредные работы;
- работникам магазина не производится компенсация расходов на обязательный предварительный (при устройстве на работу) медицинский осмотр (обследование).
По результатам проверки директору ООО «Косметик-Трейд» было выдано предписание об устранении вывяленных нарушений. Кроме того, за нарушение законодательства о труде и об охране труда ООО «Косметик-Трейд», привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При проверке в ООО «Близнецы» выявлены следующие характерные нарушения трудового законодательства об охране труда:
- приложение 3. п.7.1.4. ГОСТ 12.0.004-90. Отсутствуют программа и инструкция вводного инструктажа для работников.
- п. 7.2.2. ГОСТ 12.0.004-90. Отсутствуют программы первичного инструктажа на рабочем мест по профессиям, работникам предприятия не проводится инструктаж на рабочем месте по профессиям по охране труда и выполняемым работам.
- п. 1.4.4. ПТЭЭП. Не определен перечень профессий и рабочих мест, требующих присвоения 1 группы допуска по электробезопасности. Не проводится инструктаж по электробезопасности неэлектротехническому персоналу с регистрацией в специальном журнале.
- ст. 225 ТК РФ, п.2.3. Постановление Минтруда и соц.развития и Министерства образования от 13.01.2003г. № 1/29 «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»Руководитель не прошел обучение и проверку знаний по охране труда, с учетом направления производственной деятельности, в учебном центре, имеющем лицензию.
|
|
|
