Аналитическая информация о развитии социального партнерства в субъектах Российской Федерации по итогам 2010 года
|
Скачать 12.16 Mb.
|
Ивановская область 1. О результатах работы региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально–трудовых отношений. Работа по формированию и развитию системы социального партнерства в Ивановской области осуществлялась в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами Ивановской области от 04.12.2000 № 75-ОЗ «О социальном партнерстве» и от 18.11.2002 № 85-ОЗ «Об областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений». Заседания областной трехсторонней комиссии проводились ежеквартально с рассмотрением наиболее социально значимых вопросов. Одним из приоритетных направлений деятельности комиссии являлась реализация областного трехстороннего Соглашения по регулированию социально-трудовых отношений за 2010 год. Особое внимание сторонами социального партнерства уделялось проблемам занятости населения. Трехсторонней комиссией одобрена Программа дополнительных мероприятий Ивановской области на 2010 год по снижению напряженности на рынке труда. Определены меры, направленные на трудоустройство граждан с ограниченными возможностями здоровья. Согласованы потребность в привлечении иностранных работников и предложения по объемам квот на 2011 год и корректировки квоты на 2010 год. Рассмотрены вопросы осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства, за ходом процедур банкротства на предприятиях Ивановской области в целях уменьшения социальных последствий, связанных с их ликвидацией. Одобрена Программа модернизации здравоохранения Ивановской области на 2011-2012 годы, направленная на реализацию государственной политики в области охраны здоровья граждан. Продолжена практика изучения функционирования системы социального партнерства на муниципальном уровне. 2. О наличии и причинах задолженности и снижение размеров заработной платы, в том числе в градообразующих предприятиях. Проводился ежемесячный мониторинг по организациям Ивановской области, имеющим задолженность по заработной плате. В результате комплекса мер, предпринятых исполнительными органами государственной власти области, органами надзора и контроля, величина задолженности по заработной плате сократилась за 2010 в 5,8 раза, число организаций – в 8 раз, численность работников, которым своевременно не выплачивается заработная плата – в 6,6 раза. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области по состоянию на 01.01.2011 задолженность по заработной плате составила 12,9 млн. рублей. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в Ивановской области увеличилась по сравнению с 2009 годом на 11,7 процента и в 2010 году составила 13155,7 рублей. 3. О результатах реализации региональных программ улучшения условий труда работников. Принят Закон Ивановской области от 19.10.2010 № 116-ОЗ «Об охране труда в Ивановской области». В целях снижения уровня производственного травматизма разработаны рекомендации для глав муниципальных образований Ивановской области. Вопросы охраны труда ежеквартально рассматриваются на заседаниях областной межведомственной комиссии по охране труда, коллегиях и совещаниях исполнительных органов государственной власти Ивановской области, областных и муниципальных совещаниях и семинарах по охране труда. Мероприятия по охране труда включены в планы комплексного социально-экономического развития муниципалитетов, территориальные и отраслевые соглашения. Внедрению передового опыта работы в области безопасности и охраны труда содействовало проведение смотра-конкурса муниципальных образований на лучшую организацию работы по охране труда и конкурса работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ивановской области. За январь-декабрь 2010 года в комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции (далее - Комитет) поступило 230 обращений о проведении государственной экспертизы условий труда. Осуществлена экспертная оценка условий труда в 135 организациях и учреждениях Ивановской области (2009 год - 89), из них в 120 по качеству проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Всего установлено более 550 нарушений государственных нормативных требований охраны труда. В течение 2010 года проведена аттестация по условиям труда более 3,9 тысячи рабочих мест, что на 20,5% превышает уровень 2009 года. В прошедшем году более 3,4 тысячи работников организаций прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда в учреждениях среднего и высшего профессионального образования (2009 год - 3,2 тысячи человек). В течение 2010 года травмы различной степени тяжести на производстве получили 539 человек, что на 15,6% ниже уровня 2009 года. В числе пострадавших отсутствуют работники в возрасте до 18 лет. Мероприятия по снижению уровня смертности, травматизма и профессиональной заболеваемости на производстве проводились также в рамках Комплексного плана мероприятий по реализации демографической политики в Ивановской области на 2008-2010 годы, утвержденного распоряжением Правительства Ивановской области от 04.03.2008 № 68-рп. 4. О принятых мерах в Ивановской области по обеспечению занятости работников, высвобождаемых в результате сокращения объемов производства, в том числе результаты реализации региональной программы, направленной на снижение напряженности на рынке труда. С целью обеспечения государственных гарантий гражданам в сфере содействия эффективной занятости и защиты от безработицы в Ивановской области реализовывалась ведомственная целевая программа «Содействие занятости населения Ивановской области на 2009-2011 годы» (далее – Ведомственная программа). В рамках Ведомственной программы в 2010 году более 61 тыс. человек безработных и ищущих работу граждан принимали участие в следующих мероприятиях: организация оплачиваемых общественных работ - 5438 человек; организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы – 322 человека; профессиональное обучение безработных граждан – 5692 человека; содействие самозанятости безработных граждан – 1251 человек; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - 2306 человек; организация и проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест - 14005 человек; профессиональная ориентация населения – 29852 человека; психологическая поддержка безработных граждан – 2277 человек. Показатели Ведомственной программы в 2010 году выполнены в полном объеме. С целью принятия превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждения роста безработицы в Ивановской области реализована «Программа дополнительных мероприятий Ивановской области на 2010 год по снижению напряженности на рынке труда» (далее - Программа), в мероприятиях которой приняли участие более 13 тыс. человек, в том числе: опережающее профессиональное обучение организовано для 736 человек на 62 предприятиях и организациях, функционирующих в режиме неполного рабочего времени; в общественных и временных работах приняли участие 11097 человек на 289 предприятиях и организациях области; на 84 предприятиях трудоустроено 102 инвалида; собственное дело зарегистрировали 963 безработных гражданина, организовано 367 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, в том числе 64 рабочих места создано предпринимателями, зарегистрировавшими собственное дело в 2009 году. Целевые показатели Программы выполнены в полном объеме. В результате реализации указанных программ на региональном рынке труда в течение 2010 года сохранялась устойчивая тенденция снижения показателей безработицы, размеров вынужденной неполной занятости, масштабов увольнений по причине ликвидации организаций либо сокращения численности или штата работников. За 2010 год: уровень общей безработицы снизился с 12,0 до 8,6 процентов; численность официально зарегистрированных безработных граждан, уменьшилась на 6,5 тыс. человек и составила 16,3 тыс. человек; уровень регистрируемой безработицы снизился с 4,1 до 2,9 процентов; коэффициент напряженности на рынке труда сократился с 5,0 до 2,2 человек на одно вакантное рабочее место. 5. Количество соглашений в Ивановской области, заключенных на всех уровнях социального партнерства. В Ивановской области действует Соглашение по регулированию социально-трудовых отношений между областным объединением организаций профессиональных союзов, областными объединениями работодателей и Правительством Ивановской области на 2009 - 2011 годы, в которым закреплены обязательства сторон социального партнерства в области экономической политики, по вопросам оплаты труда, развития рынка труда и содействия занятости населения региона, предоставления социальных льгот и гарантий, молодежной политики в сфере труда и занятости населения, охраны труда, аттестации рабочих мест по условиям труда и др. В отчетном периоде в Ивановской области действовало 20 территориальных и 29 отраслевых соглашений (таблица № 1) в образовании, здравоохранении, культуре и других отраслях экономики, учитывающих конкретные условия трудовых отношений, специфику экономического и демографического развития муниципальных образований. Вопросы развития социального партнерства, в том числе коллективно-договорного регулирования, рассматривались на совещании Губернатора Ивановской области с главами муниципальных образований Ивановской области. 6. Количество действующих и прошедших уведомительную регистрацию коллективных договоров в Ивановской области и оценка эффективности их реализации. В отчетном периоде в организациях области действовало 1283 коллективных договора, из них 336 заключены в 2010 году (таблица № 1). Обязательства сторон коллективно-договорного регулирования направлены на предоставление гарантий и компенсаций сверх установленных законодательством, создание благоприятных условий для возможного переобучения работников и сохранение рабочих мест. Вместе с тем, в коллективных договорах выявлено более 800 условий по вопросам оплаты и охраны труда, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством. С целью их устранения более 700 организаций внесли соответствующие изменения в локальные акты организации. 7. Количество коллективных трудовых споров и забастовок с анализом причин и принятых мерах по их разрешению (предотвращению). В отчетном периоде проводилась определенная работа по выявлению и обобщению причин и условий возникновения коллективных трудовых споров, акций протеста и иных фактов социальной напряженности в социально-трудовой сфере Ивановской области. В 2010 году коллективных трудовых споров и забастовок в области не зарегистрировано. Организовано 37 акций протеста социально-трудовой направленности (2009 год - 51), в которых приняло участие почти 1,5 тыс. человек (2009 год - 3 тыс. чел.). Наибольшее количество акций протеста проведены отделениями КПРФ (43,2%) против роста цен и тарифов (32,4%). Социальная стабильность в области поддерживается институтом трудовых арбитров (105 чел.) и посредников (100 чел.), в состав которых в 2010 году вошли представители органов исполнительной власти области, местного самоуправления, общественных организаций. Комитетом Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции подготовлены списки лиц, рекомендуемых к привлечению 110 человек в качестве трудовых арбитров и 104 человек в качестве посредников при рассмотрении коллективных трудовых споров в 2011 году на территории области. 8. Предложения по основным направлениям развития социального партнерства в Ивановской области на 2011-2012 годы. В целях дальнейшего развития социального партнерства в Ивановской области будет проводиться работа: - по подготовке и заключению областного трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений на 2012-2014 годы, а также по разработке плана мероприятий по реализации данного соглашения сторонами социального партнерства; - по заключению соглашений по регулированию социально-трудовых отношений и внесению изменений в действующие соглашения в муниципальных образованиях с учетом положений соглашений федерального и регионального уровней; - по заключению коллективных договоров в организациях малого и среднего бизнеса; - по оказанию методической помощи в развитии системы социального партнерства на муниципальном уровне, создании территориальных трехсторонних комиссий; - по рассмотрению на трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений вопросов, направленных на развитие экономики, повышение уровня жизни и социальной защиты населения, соблюдения трудовых прав работников. 9. Предложения по совершенствованию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений. В целях совершенствования коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений целесообразно: - продолжить совместную работу сторон социального партнерства по подготовке предложений, направленных на совершенствование правовой базы коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений и повышения эффективности разрешения коллективных трудовых споров; - организовать обучающие семинары-совещания по вопросу распространения опыта работы трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений субъектов Российской Федерации. Калужская область Результаты работы Калужской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В 2010 году работа Калужской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее – Комиссия) осуществлялась по трём основным направлениям: 1) рассмотрение социально значимых вопросов развития региона в рамках заседаний Комиссии; 2) информационно-методическая работа по развитию системы социального партнерства на межмуниципальном и муниципальном уровнях, а также на уровнях организаций региона; 3) разработка проекта Калужского областного трехстороннего соглашения между областными объединениями организаций профсоюзов, областными объединениями работодателей и Правительством Калужской области на 2011-2013 годы. В отчетном периоде проведено 6 заседаний Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на которых были рассмотрены следующие вопросы: - о выполнении сторонами обязательств, включенных в областное трехстороннее соглашение между областными объединениями организаций профсоюзов, областными объединениями работодателей и Правительством Калужской области (далее - Соглашение); - об организации отдыха и оздоровления детей из категории особо нуждающихся в поддержке государства, а также об организации оздоровительной кампании детей в 2010 году и подготовке нормативных правовых актов, регулирующих вопросы оздоровления детей; - о ситуации с выплатой заработной платы в организациях Калужской области; - о ходе реализации областной целевой программы «Содействие занятости населения Калужской области на 2008-2010 годы»; - о состоянии условий и охраны труда в организациях Калужской области; - о поддержке малого предпринимательства и потребительского рынка области; - о ходе модернизации системы профессионального образования в Калужской области; - о номинировании организаций области для участия в федеральном этапе всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности; - о заключении Соглашения «О продлении на три года (до 2013 года) срока действия Соглашения о минимальной заработной плате в Калужской области»; - о проекте Калужского областного трехстороннего соглашения между областными объединениями организаций профсоюзов, областными объединениями работодателей и Правительством Калужской области на 2011-2013 годы; - о мерах по обеспечению промышленных предприятий области рабочими и инженерными кадрами как условии выполнения мероприятий плана 1 этапа реализации Стратегии развития трудовых ресурсов Калужской области до 2020 года. Все решения Комиссии публикуются на сайте министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области в разделе «Социальное партнерство» по адресу: http://www.admoblkaluga.ru/sub/trud/trud/socpartn/trestkom.php. Информационно-методическая работа по развитию системы социального партнерства на межмуниципальном и муниципальном уровнях осуществлялась координаторами сторон Комиссии посредством организации выездных информационно-методических семинаров-совещаний по социально-трудовым вопросам для работодателей, профсоюзного актива и специалистов органов местного самоуправления. В 2010 году такие семинары прошли в 5-ти районных центрах. В них приняли участие представители 20-ти муниципальных районов и городских округов области. В 2010 году Комиссией проведена работа по подготовке нового областного Соглашения на 2011– 2013 годы, которое включает взаимные обязательства профсоюзов, работодателей и Правительства Калужской области по привлечению инвестиций в регион, повышению качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг, созданию и развитию социальной инфраструктуры, повышению уровня жизни населения, улучшению условий труда. В числе наиболее важных направлений нового Соглашения по-прежнему остаются вопросы охраны труда, обеспечения безопасности на производстве, внедрение новых стандартов в сфере трудовых отношений. Новое Соглашение не только сохраняет уровень достигнутых ранее социальных льгот и гарантий, но и увеличивает многие из них. Кроме того, в рамках реализации социального партнерства министерством труда, занятости и кадровой политики Калужской области осуществлялось проведение экспертизы областных отраслевых соглашений по социально-трудовым вопросам (9 соглашений) и выборочной экспертизы коллективных договоров организаций на соответствие их структуры и содержания действующим законодательным и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права (12 коллективных договоров); разработка и выдача сторонам рекомендаций по устранению выявленных несоответствий (21 заключение). О наличии и причинах задолженности по заработной плате в организациях области. Правительством Калужской области принимаются необходимые меры по обеспечению своевременного финансирования расходов по оплате труда работников бюджетных учреждений с целью соблюдения их трудовых прав на выплату заработной платы в полном объеме и в установленные сроки. В результате задолженность по заработной плате в организациях, финансируемых из областного и местных бюджетов, в 2010 году отсутствовала. Задолженность по заработной плате в организациях области по состоянию на 1 января 2011 года составила 24860 тыс. рублей. Основная причина образования задолженности - отсутствие собственных средств организаций по различным причинам. В основном это связано со снижением объемов производства и реализации продукции; несвоевременной оплатой потребителями полученной продукции или оказанных услуг. В отдельных организациях – из-за отказа организации от политики массового сокращения численности работников; трудностей в получении в банках кредита на пополнение оборотных средств (на заработную плату). Все организации – должники рассматривались в 2010 году на заседаниях межведомственной комиссии при Губернаторе области по укреплению финансовой дисциплины и мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации, а также на заседаниях аналогичных комиссий в муниципальных образованиях области. В прошлом году состоялось 44 заседания межведомственной комиссии при Губернаторе области по укреплению финансовой дисциплины и мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации, на которых заслушана информация более 100 работодателей. В результате проведенной работы количество организаций, имеющих задолженность по заработной плате, сокращено с 76-ти до 12-ти, объем задолженности снижен на сумму более 28 млн. рублей. Кроме того, руководители двух организаций (ОАО «МОПАЗ» и ОАО «СКТБР»), задолженность которых составляет более 80 % суммарной задолженности области, в 2010 году решением суда были дисквалифицированы. О результатах реализации региональных программ улучшения условий труда работников. В области реализуется Программа действий по улучшению условий и охраны труда в организациях Калужской области на 2010-2012 годы, которая стала продолжением трех предыдущих программ. Выполнение мероприятий программ улучшения условий и охраны труда способствовало сохранению тенденции снижения производственного травматизма. За пять последних лет абсолютное снижение уровня производственного травматизма составило почти 28 %, что позволило Калужской области по уровню травматизма переместиться с 14-ого места на 8-е среди регионов Центрального федерального округа. В 2010 году зафиксировано снижение количества несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями и смертельным исходом на 22 % по сравнению с 2009 годом. Количество лиц, погибших на производстве в результате несчастных случаев, уменьшилось на 27 % (с 26-ти в 2009 году до 19-ти в 2010 году). Осуществлялось методическое руководство процессами обучения и проверкой знаний по охране труда. В 2010 году обучение прошло почти 6 тысяч руководителей и специалистов организаций области, что на 25 % больше предыдущего года. Проводилась государственная экспертиза качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и правильности предоставления работникам льгот и компенсаций за тяжелую работу и работу во вредных и опасных условиях труда. В 2010 году такая экспертиза проведена на 9 тыс. рабочих местах, что на 2 тыс. больше чем в 2009 году. Это позволило улучшить условия труда полутора тысячам работникам. В области создана и функционирует межведомственная комиссия по охране труда, в рамках заседаний которой рассматриваются наиболее проблемные вопросы по данному направлению. В 2010 году был организован месячник безопасности труда в организациях Калужской области. Результаты его проведения рассмотрены на заседании межведомственной комиссии по охране труда Калужской области. Также в отчетном периоде проводились: расширенное заседание межведомственной комиссии по охране труда Калужской области, посвященное Всемирному дню охраны труда, семинары по вопросам охраны труда, круглые столы. Систематически осуществлялся сбор и анализ информации о несчастных случаях на производстве, причинах производственного травматизма, а также мониторинг лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве. Информация о травматизме на производстве в организациях области доведена до сведения всех заинтересованных лиц для принятия соответствующих мер и проведения профилактических мероприятий. Обеспечение занятости работников и результаты реализации региональной программы, направленной на снижение напряженности на рынке труда Калужской области. Постановлением Правительства Калужской области от 28.12.2009 № 568 утверждена «Региональная программа по проведению дополнительных мероприятий в целях снижения напряженности на рынке труда Калужской области в 2010 году» (далее – Программа). Численность участников Программы составила 17821 человек, 87,4% которых находились под угрозой увольнения. Всего было создано 14260 рабочих мест, в том числе 12754 - по основному месту работы граждан. Наибольшую долю участников Программы - 81,4% - составили участники общественных работ. Фактически в общественных работах приняли участие 14501 человек. Основную долю участников общественных работ – 96,5% - составили граждане, находившиеся под угрозой увольнения. В структуре данной категории преобладали работники, занятые неполное рабочее время – 90,4%. Граждане, незанятые по причине временной приостановки работ и предоставления отпусков без сохранения зарплаты, составили соответственно – 9,1 и 0,5%. Численность участников общественных работ, состоящих на учёте в центрах занятости населения, в качестве ищущих работу и безработных, составила 3,5%. Из числа клиентов, имевших статус безработного, к участию во временных работах привлекались только граждане, проживающие в муниципальных районах, в которых уровень регистрируемой безработицы превышал среднеобластное значение. Общее количество рабочих мест, созданных для участников общественных работ, составило 13330, из которых 12754 или 95,7% - по месту основной занятости. Многим организациям, активно привлекавшим персонал к участию в общественных работах, проводимых в рамках Программы, удалось избежать сокращения работников или минимизировать численность высвобождаемого персонала. В 2010 году из числа работников, находящихся под угрозой увольнения, опережающее профессиональное обучение прошли 1591 человек. Долевое соотношение форм обучения следующее: повышение квалификации – 78,7%, профессиональная переподготовка – 15,5%, профессиональная подготовка – 5,7 % от общего числа направленных. Обучение по рабочим профессиям прошли 292 человека, по профессиям специалистов – 1299. Из числа работников, прошедших обучение, 1442 (90,6%) продолжили трудиться на предприятиях, в том числе 1417 – в той же организации, что и прежде. На стажировку в целях приобретения опыта работы в течение 2010 года было направлено 388 выпускников, из числа которых начальное профессиональное образование имели 35 человек (9%), среднее профессиональное образование – 133 (34,3%), высшее профессиональное образование - 220 (56,7%). За выпускниками, проходившими стажировку, были закреплены 54 наставника. В 2010 году на рабочие места, оснащенные специальным оборудованием, было трудоустроено 95 граждан с функциональными нарушениями, в числе которых 73 безработных и 22 ищущих работу инвалида. Данное направление оказалось самым сложным для реализации. Это обусловлено тем, что возмещение работодателю затрат осуществлялось исключительно на создание специального рабочего места, что позволило принять участие в Программе не всем желающим инвалидам, а только имеющим соответствующие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации. В 2010 году из числа безработных, состоявших на учете в органах службы занятости, организовали предпринимательскую деятельность 1192 человека, из которых 1179 граждан зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, в том числе 141 – создали крестьянские (фермерские) хозяйства. Предприятия в форме юридических лиц организовали 13 граждан. Коллективные трудовые споры. Коллективных трудовых споров и фактов перерастания их в забастовки в организациях Калужской области в 2010 году не зарегистрировано. Предложения по основным направлениям развития социального партнерства в Калужской области на 2011 – 2012 годы: - реализация мер по погашению задолженности по заработной плате работникам организаций области (еженедельный мониторинг задолженности по заработной плате и направление его результатов в контрольно-надзорные органы; участие в работе межведомственной комиссии при Губернаторе области по укреплению финансовой дисциплины и мобилизации доходов в бюджетную систему РФ; систематическая работа по выявлению организаций малого и среднего бизнеса, имеющих задолженность по заработной плате и проч.); - развитие системы государственно-частного партнерства в целях обеспечения организаций региона профессионально подготовленными кадрами и трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы (организация проведения тематических семинаров, совещаний, круглых столов, профориентационных акций и других мероприятий, способствующих усилению взаимодействия всех участников рынка труда и развитию эффективных форм их взаимодействия); - проведение разъяснительной работы с целью увеличения количества отраслевых и территориальных соглашений, закрепляющих большие по сравнению с федеральным законодательством льготы и гарантии для работников организаций Калужской области; - повышение социальной ответственности работодателей, поощрение социальной ответственности бизнеса (организация областных конкурсов соответствующей направленности, организация проведения региональных этапов федеральных конкурсов, проведение тематических конференций и проч.). Предложения по совершенствованию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений: - вовлечение в коллективно-договорные отношения большего числа организаций негосударственного сектора экономики, в том числе организаций-инвесторов и организаций малого и среднего бизнеса (организация встреч социальных партнеров с руководителями организаций-инвесторов, распространение среди представителей малого и среднего бизнеса соответствующих буклетов, брошюр и проч.); - проведение информационно-разъяснительной работы, направленной на увеличение численности работников организаций региона, охваченных коллективными договорами (организация тематических семинаров, издание информационно-справочных материалов соответствующей направленности, освещение проводимых конкурсов по данной тематике в СМИ). Костромская область В 2010 году проведено 7 заседаний Костромской областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на которых рассматривались следующие вопросы: - о выполнении Соглашения о социальном партнёрстве в сфере труда на 2009-2010 годы и социальных проектов; - о мероприятиях по развитию системы начального и среднего профессионального образования Костромской области на 2010-2012 годы; - об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Костромской области и совершенствовании механизма финансирования мероприятий по оздоровлению и отдыху детей в Костромской области в 2010 году; - о мерах по обеспечению долечивания работающего населения в Костромской области; - о привлечении в 2010 - 2011 годах иностранных работников на территорию Костромской области; - об организации деятельности студенческих и молодёжных трудовых отрядов; - о результатах регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»; - о проведении молодёжного образовательного форума «Патриот»; - об итогах введения новой системы оплаты труда в образовательных учреждениях Костромской области в 2009-2010 учебных годах; - о социальном партнёрстве в сфере труда в организациях жизнеобеспечения и проблемах по заключению и выполнению коллективных договоров и соглашений; - о практике перехода лечебно-профилактических учреждений на одноканальное финансирование. Работа, проводимая сторонами социального партнёрства области по согласованию интересов органов власти, работодателей и профсоюзов способствовала предупреждению возникновения конфликтных ситуаций по вопросам социально-трудовых отношений в организациях Костромской области. В 2010 году коллективных трудовых споров в Костромской области не зарегистрировано. В целях обеспечения своевременной выплаты заработной платы в области проводится еженедельный мониторинг задолженности по заработной плате, результаты которого направляются для принятия установленных законодательством мер в прокуратуру Костромской области, Государственную инспекцию труда в Костромской области, УВД по Костромской области. Созданы и действуют комиссии по погашению задолженности по заработной плате во всех профильных исполнительных органах государственной власти, в органах местного самоуправления. В результате осуществления мер, проводимых на уровне области и муниципальных образований, задолженность по заработной плате в организациях области по состоянию на 1 января 2011 года сократилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 16,8 % и составила 30,4 млн. рублей. В градообразующих организациях, задолженность по заработной плате отсутствует. Основными причинами задолженности по заработной плате перед работниками являются отсутствие собственных средств организаций в связи со снижением спроса на продукцию (услуги), невозможностью своевременного кредитования, приостановкой взаиморасчётов между организациями. В 2010 году в рамках реализации областной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда» проведены следующие мероприятия: - обучено по вопросам охраны труда 150 руководителей исполнительных органов государственной власти области, заместителей глав и специалистов муниципальных образований, представителей структурных подразделений администрации области; - проведено 32 обучающих семинара с профсоюзным активом по вопросам осуществления общественного контроля за соблюдением трудового законодательства в области охраны труда; - профинансированы Костромским региональным отделением Фонда социального страхования мероприятия по охране труда, направленных на сокращение производственного травматизма и профзаболеваний в 355 организациях области на сумму 15 000 тыс. рублей; - проведено 9 конкурсов на лучшего профсоюзного уполномоченного по охране труда в организациях области; - проверены 404 организации области по вопросам соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права по вопросам охраны труда; - Костромским региональным отделением Фонда социального страхования обеспечено лечение 40 работников травмированных в результате несчастных случаев на производстве на сумму 1 861 тыс. рублей. - издан и направлен во все муниципальные образования Сборник нормативных документов по охране труда. Всего на выполнение программы «Улучшение условий и охраны труда» в 2010 году направлено 17178,57 тыс. рублей. В целях обеспечения занятости работников, высвобождаемых в результате сокращения объёмов производства, минимизации последствий роста напряженности на рынке труда и социальной защиты граждан, находящихся под риском увольнения, постановлением администрации Костромской области утверждена Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Костромской области на 2010 год. На реализацию мероприятий Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Костромской области в 2010 году направлено 316,4 млн. рублей. Численность работников, находящихся под риском увольнения, имела в течение 2010 года тенденцию к снижению. На начало года под угрозой увольнения находилось 16351 человек, по состоянию на 1 января 2011 года их численность составила 3300 человек. В результате реализации Программы в 2010 году обеспечена занятость 17833 человек, что на 2745 человек больше, чем предусмотрено Программой на 2010 год. В общественных и временных работах приняли участие 13980 человек. Выполнение Программы по численности участников общественных и временных работ составило 123%. Проведено опережающее профессиональное обучение 1141 работника, находящихся под риском увольнения, что составило 114% от контрольных показателей, установленных Программой на 2010 год. 1114 человека (97,6 % от прошедших обучение граждан) сохранили свои рабочие места на предприятии, 27 человек (2,4 %) трудоустроены на других предприятиях. По состоянию на 31 декабря 2010 года уровень регистрируемой безработицы в Костромской области составил 1,3 % напряженность на рынке труда 1,3, что соответственно на 0,6 % и 0,9 ниже критериев, предусмотренных Программой. По состоянию на 31 декабря 2010 года на территории Костромской области действуют 85 соглашений, в том числе 30 территориальных, 54 отраслевых соглашений, 18 из которых действуют на региональном уровне. В 2010 году в каждом муниципальном образовании действовали территориальные трехсторонние соглашения. На 1 января 2011 года коллективные договоры заключены в 1591 организации Костромской области, что на 2% больше, чем в предыдущем году. Практически все из коллективных договоров (99,8 %) прошли уведомительную регистрацию в органах по труду области. Анализ представленных на уведомительную регистрацию коллективных договоров показывает, что в 39% договоров, установлены дополнительные по сравнению с действующим законодательством, льготы и гарантии для работников, повышающие их социальную защищенность и мотивацию к производительному труду. В целях развития коллективно-договорного регулирования трудовых отношений считаем целесообразным внесение изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, предусматривающих установление обязанности работодателей проводить с представителями работников коллективные переговоры и заключать коллективные договоры или соглашения по оплате труда. Курская область Курская областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений осуществляет свою деятельность на территории Курской области (далее – трехстороння комиссия) в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Курской области от 21.04.2004 г. № 16-ЗКО «О деятельности трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в Курской области». В 2010 году, согласно утвержденному плану, проведено 4 заседания трехсторонней комиссии и 1 внеплановое расширенное заседание, в ходе которых были рассмотрены следующие вопросы: реализация трехстороннего Соглашения между Администрацией Курской области, Общественной организацией «Федерация профсоюзных организаций Курской области» и объединением работодателей «Курский областной союз промышленников и предпринимателей» на 2010-2012 годы; проведение в 2010 году конкурсов профессионального мастерства «Лучший по профессии»; межотраслевая кооперация на территории Курской области; состояние работы по аттестации рабочих мест по условиям труда в образовательных учреждениях Курской области; подготовка и переподготовка рабочих кадров для промышленных организаций Курской области; миграционная составляющая на рынке труда и мерах по регулированию потребности в привлечении иностранных работников для осуществления трудовой деятельности в Курской области; работа, проводимая по погашению просроченной задолженности и повышению уровня заработной платы в организациях, расположенных на территории Курской области. В рамках проведения Всероссийской акции профсоюзов бюджетных отраслей Курской области, направленной на активизацию мер по защите социально-трудовых прав и экономических интересов работников образования, здравоохранения и культуры по индексации уровня заработной платы, на расширенном заседании трехсторонней комиссии с участием представителей органов власти Курской области и профсоюзного актива был рассмотрен вопрос о мерах, принимаемых по повышению уровня заработной платы работников бюджетной сферы Курской области. Во исполнение решения комиссии и в соответствии с постановлениями Администрации Курской области от 30.09.2010 г. № 437-па и от 28.01.2011 г. № 26-па объемы ассигнований областного бюджета на оплату труда работников областных государственных учреждений с 1 декабря 2010 года и с 1 марта 2011 года увеличены на 10 %. |
Похожие:
 |
6. Взаимоотношения. Связи по должности Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих приказ Министерства здравоохранения и социального... |
 |
Диспетчера по организации питания обучающихся Приказом от 26. 08. 2010 года №761н Министерства здравоохранения социального развития Российской Федерации, Закона Российской Федерации... |
|
Некоммерческого Партнерства «Гильдия строителей Республики Марий Эл» Эл» (далее «партнерство») является саморегулируемой организацией, созданной в форме некоммерческого партнерства в соответствии с... |
|
Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров,... Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее Доклад) подготовлен в соответствии с пунктом 47 Стандарта развития конкуренции... |
|
Приказ №220 от «28»июня 2015 года Отчет о результатах самообследовании... Аналитическая часть отчета о самообследовании мбоу сош №38 по итогам 2014-2015 учебного года |
|
Министерство здравоохранения и социального развития российской федерации приказ В соответствии со статьями 64 66 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. N 61-фз "Об обращении лекарственных средств" (Собрание... |
|
Публичный доклад Нердвинской средней школы об итогах 2010-2011 учебного года Поэтому в данном докладе мы приводим данные, свидетельствующие о развитии школы за трёхлетний период. Информация, представленная... |
|
Методические рекомендации по развитию адаптивной физической культуры... Анием к Государственному контракту от 27 августа 2013 года №299 «Научная концепция развития адаптивной физической культуры и спорта... |
|
Профилактика семейного неблагополучия, социального сиротства и жестокого обращения с детьми В 2013 году число учреждений социального обслуживания семьи и детей в субъектах Российской Федерации составило 3 058 единиц (в 2011... |
|
Учебно-методическое пособие Основы социального партнерства в образовательной... Мы постарались уделить внимание исключительной и особенной роли первичной профсоюзной организации, ее выборных органов, в вопросах... |
|
Порядок отпуска физическим лицам лекарственных препаратов для медицинского... Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. №681, утвержденное приказом Министерства здравоохранения и социального развития... |
|
Свердловской области управление образования ирбитского муниципального образования Министерстве юстиции Российской Федерации 6 октября 2010 г., регистрационный №18638 и в соответствии с приказом №216н от5 мая 2008... |
|
Должностная инструкция Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утверждённого приказом Министерства здравоохранения... |
|
Рабочая программа учебной дисциплины «Современные теории социального благополучия» Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 декабря 2009 года №709 и в соответствии с рабочим учебным планом направления... |
|
Информационно-аналитическая справка о ходе реализации приоритетных... Президента Республики Адыгея от 21 мая 2010 года №60-рп «О реализации приоритетных национальных проектов и мероприятий в области... |
|
Средняя общеобразовательная школа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года №761н «Об утверждении единого квалификационного... |