Методические рекомендации и образцы документов по подготовке и проведению учений и тренировок с насф, работниками организаций и предприятий 1 Общие требования к организации, подготовке и проведению учений и тренировок

Часть 3 Материалы для оформления наглядных пособий (плакатов, слайдов, диаграмм) для занятий по организации и проведению учений и тренировок Виды учений и тренировок, сроки их проведения 159 Классификация Командно-штабных учений (КШУ) Основные цели командно-штабных учений Совершенствование практических навыков должностных лиц органов управления ГО и ЧС в организации применения сил и средств, в управлении ими при ликвидации ЧС и решении задач ГО Достижение слаженности в работе органов управления и сил различных уровней при решении задач предупреждения и ликвидации ЧС, выполнении мероприятий ГО; Совершенствование взаимодействия органов управления РСЧС и ГО; Проверка реальности планов (расчетов ) в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС Исследование проблемных вопросов ГО, защиты населения и территорий от ЧС. По уровню проведения Федеральные Региональные Территориальные Муниципальные Объектовые По назначению Плановые Показные Опытные (исследова тельские) Проверочные По методу проведения На картах На местности с проведением практических мероприятий По числу привлекаемых органов Одностепенные Многостепенные (в организациях – двухстепенные) 160 Классификация тактико-специальных учений (ТСУ) В зависимости от назначения (целей) ТСУ могут быть: плановые проверочные показные опытные (исследовательские) Основные цели тактико-специальных учений Совершенствование практических навыков руководящего состава по управлению формированиями при организации и проведении АСДНР и мероприятий по защитенаселения; Подготовка и слаживание формирований как для самостоятельного выполнения АСДНР и мероприятий по защите населения, так и во взаимодействии с другими формированиями, подразделениями ПСС, соединений и частей войск ГО; Проверка готовности формирований к действиям в зонах ЧС, очагах поражения (заражения) согласно предназначению; Выработкау личного состава формирований высоких морально-психологических качеств; Исследование новых форм и методов подготовки формирований, изыскание наиболее эффективных способов защиты населения от ЧС и последствий применения противником ССП, а так же проверка отдельных положений проектов нормативных документов по действиям формирований и др. 161 Классификация комплексных учений (КУ) По уровню проведения: местные, объектовые. В зависимости от назначения (целей): плановые, проверочные, показные, опытные (исследовательские). Основные цели комплексных учений Проверить реальность плана ГО и плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС объекта (города, района), готовность всех структур к проведению мероприятий по ликвидации последствий ЧС и применения противником ССП; Практически отработать весь комплекс мероприятий по защите персонала объекта (населения) с учетом специфики производства, территориального размещения и других факторов, присущих данному объекту (городу, району); Провести исследования готовности органов управления, способов более эффективного использования формирований и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта(ов) в ЧС и в военное время. Объектовые тренировки Тренировка — упрощенное по организации и сокращенное по времени и объему выполняемых мероприятий комплекс­ное учение. Основная цель тренировок—практическая отработка приемов и способов защиты людей и обеспечения устойчивости работы объекта при возникновении ЧС или в случае приме­нения противником современных средств поражения 162 Перечень документов, отрабатываемых при подготовке учений и тренировок № пп Наименование документа КШУ КУ ТСУ ТР Исполнитель 1 Приказ руководителя организации о проведении учения (тренировки) Начальник отдела ГОЧС 2 Замысел учения с пояснительной запиской Штаб руководства 3 План наращивания обстановки Штаб руководства 4 План практических мероприятий (если проводятся) Штаб руководства 5 Организационные указания по подготовке к учению (тренировке) - входят в состав приказа о проведении учения тренировки) Штаб руководства 6 Схема организации руководства учением (тренировкой) х Штаб руководства 7 Календарный план подготовки учения (тренировки) Штаб руководства 8 План проведения учения (тренировки) Штаб руководства 9 График проведения учения (тренировки) Штаб руководства 10 Перечень и содержание вводных Штаб руководства 11 План исследований (если таковые проводятся) Главный инженер 12 Планы МТО, медицинского обеспечения, организации связи, комендантской службы, имитации Заместители руководителя учения, начальники служб 13 Частные планы заместителей руководителя учения (помощников, посредников) Замы, пом. Руководителя уч. посредники 14 План рекогносцировки района учения Штаб руководства 15 Инструкция по мерам безопасности Инженер по технике безопасности 163 «Утверждаю» руководитель учения ___________________ (должность, подпись) «___» ________200__г. Календарный план подготовки учения (структура плана) Наименование мероприятий Сроки исполнения Ответ ственные Отметка о выполнении 1. Подготовка руководства изучение методической литературы, нормативных документов II. Разработка документов на учение: - плана проведения; - плана имитации; - инструкции по мерам безопасности III. Подготовка участников учения: - руководящего и командно-начальствующего состава; - формирований; - рабочих и служащих; - населения, не занятого в производстве, но проживающего вблизи предприятия или в ведомственном жилом секторе IV. Подготовка района учения (перечисляются мероприятия) V. Материально-техническое обеспечение: - организация питания участников учения, снабжение водой, средствами первой необходимости - снабжение горючими и смазочными мате риалами; - организация технического обслуживания техники и механизмов; - создание запасов средств оказания первой медицинской помощи и медикаментов Начальник штаба руководства_____________ «___»____________200___г. 164 «Утверждаю» руководитель учения ___________________ (должность, подпись) «___» ________200__г План проведения комплексного учения (структура плана) Тема:_______ Учебные цели: - для руководящего состава _________________ - для командно-начальствующего состава_____________ - для формирований __________________ - для рабочих, служащих, не занятого в производстве и сфере обслуживания _______________ 3. Время (календарные и общая продолжительность): _______ 4. Состав участников: _________________ 5. Исходная обстановка: ______________ Ход учения Время Учебные вопросы Обстановка (содержание вводных) и ее имитация Действия руководителя (заместителей, помощников) Ожидаемые действия обучаемых Первый этап (название этапа, цель, время) Второй и последующий этапы (название этапа, цель, время) Разбор (место и время) Приложения: перечень и содержание вводных, способы и время их вручения. Схемы объекта и района учения. Начальник штаба руководства ___________ «___» ___________200___г. Примечание: Примерно по такойже форме разрабатываются частные планы заместителей и помощников руководителя учения. Графа «Ожидаемые действия обучаемых» может быть разделена на несколько граф по категориям обучаемых. 167 Схема организации руководства комплексного учения Руководитель учения Штаб руководства Состав: Заместители руководителя Помощники руководителя По исследованиям По МТО По связи По имитации ФИО ФИО ФИО ФИО Посредники В КЧС и ПБ В эвакокомиссии В структурных подразделениях В КЧС и ПБ ФИО ФИО ФИО ФИО В аварийно-спасательных службах и формированиях РХБЗ Инженерно-технических Противо пожарных Медицинских ФИО ФИО ФИО ФИО 170 МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ НАУЧЕНИЯХ 1. За организацию и обеспечение мер безопасности на учении отвечает руководитель учения. Он обязан: организовать разведку района предстоящего учения и комендантскую службу в опасных для движения местах, спасательно-эвакуационную службу на водных преградах, ограждение непроходимых участков местности (болота, озера, обрывы); определить участки местности и порядок имитации на них ядерных ударов, пожаров, разрушений, заражений, аварий на коммунально-энергетических сетях и организовать ограждение (оцепление) и обозначение этих участков; разработать, исходя из местных условий, инструкцию по мерам безопасности на предстоящем учении и организовать ее изучение со всеми участниками учения; лично и через своих заместителей и помощников контролировать соблюдение мер безопасности в ходе всего учения. 2. Ответственность за соблюдение мер безопасности во время учения возлагается также на руководящий состав, штаб и службы объекта и командиров формирований, участвующих в учении. Они обязаны: изучить с личным составом меры безопасности; указать порядок обозначения участков, полей имитации и других опасных мест, проверить исправность выводимой на учение техники и транспорта; обеспечить контроль за правильным хранением и использованием в ходе учения имитационных средств; следить в ходе учения за строгим соблюдением личным составом установленных мер безопасности. 3. На учениях запрещается: - перевозить личный состав и технику на необорудованных для этих целее автомобилях, платформах, вагонах и судах, а имитационное средства и другие опасные в обращении предметы — в транспорте совместно с людьми; - эксплуатировать неисправную технику и автотранспорт; - выходить на остановках на левую сторону дороги, находиться между машинами и отдыхать под ними; запускать двигатели и трогаться с места без тщательного осмотра машин и прилегающей местности; курить у машин с горючими и взрывоопасными веществами; - вести автомобильные радиостанции с высокоподнятыми антеннами по населенным пунктам и под линиями электропередач; размещать людей, обозначающих пораженных, в местах движения и работы техники; 171 становиться на тросы, находиться под стрелами подъемных кранов, под ковшами экскаваторов, на завалах во время работы инженерной техники; -развертывать радиостанции ближе чем в 100м от высоковольтных линий электропередач, работать на них при стоянках без заземления; - пользоваться неисправными имитационными средствами, подрывными машинками и другими приспособлениями; - производить имитацию ядерного взрыва табельными имитаторами на расстоянии ближе чем в 250 м от личного состава и жилых зданий; - сжигать имитационные дымовые гранаты и подрывать имитационные гранаты на расстоянии ближе чем в 50 м от личного состава и легковоспламеняющихся материалов; - производить взрывы имитационных гранат в населенных пунктах и в водоемах; - бросать взрывпакеты, выпускать осветительные и сигнальные ракеты в местах расположения личного состава и в направлении легковоспламеняющихся веществ и материалов; - трогать и подбирать взрывпакеты, запалы, заряды взрывчатых веществ и производить их разборку; - подбирать предметы, зараженные учебными рецептурами имитации отравляющих веществ противника; - производить работы в колодцах, подземных коллекторах и в задымленных помещениях без кислородно-изолирующих или обычных противогазов с гопколитовыми патронами; касаться незащищенными руками (без резиновых перчаток) оголенных электропроводов и соединяющихся с ними металлических предметов; - входить в помещение, в котором скопился газ, а также в помещение, где находятся электроустановки высокого напряжения, без разрешения соответствующего специалиста и соблюдения установленных мер предосторожности; - производить земляные работы без согласования с соответствующими местными органами власти; - разводить костры в лесных массивах; - пить сырую воду из непроверенных источников. 4. В целях обеспечения мер безопасности необходимо выполнять следующие мероприятия: а) При отработке вопросов повышения устойчивости работы объекта: 172 - соблюдать меры безопасности при проведении работ по увеличению жесткости отдельных конструкций, зданий и сооружений; - предусматривать мероприятия, направленные на предотвращение или ограничение возможных разрушений от вторичных факторов поражения; - устанавливать на энергетических сетях и трубопроводах с горючими и ядовитыми жидкостями автоматические отключающие устройства; - производить обвалование складов с горючими, смазочными и ядовитыми веществами; - подготавливать коммунальные и энергетические сети к быстрому и безаварийному отключению в случае объявления сигнала «Воздушная тревога» или при подаче других экстренных команд; - проводить мероприятия, направленные на безаварийную остановку технологического процесса. б) При ведении спасательных работ: - вести тщательную разведку мест предстоящих работ; - строго выполнять правила действующих инструкций по технике безопасности при работе со средствами механизации, пневмо- и электроинструментом, взрывчатыми веществами и огнеопасными средствами; - производить крепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, которым может угрожать обвал; - осуществлять установку предупредительных (сигнальных) знаков в местах производства работ; - осуществлять управление расчетами инженерных машин из вне ясно видимыми сигналами (флажками, фонарями), для чего назначать специально выделенных людей; - не допускать превышения установленных норм времени непрерывной работы в изолирующей одежде и в средствах защиты. в) При тушении пожаров: вести тщательную разведку очагов пожаров; не превышать установленное время нахождения личного состава в непосредственной близости от огня (не более 0,5 ч); при тушении лесных пожаров подгоревший сухостой спиливать или вырубать; принимать меры по выводу техники и обслуживающего ее личного состава в безопасное место при вынужденных остановках. 173 г) При действиях ночью и в других условиях ограниченной видимости (дождь, Туман, снегопад, запыление) необходимо заранее обозначить рубежи (участки) имитации, а также иметь на автомобилях и другой технике знаки установленного образца, видимые в темноте. д) При действиях в лесу организовать разведку местности в целях безопасного преодоления лесных массивов, заболоченных участков и торфяных болот и обозначить указками опасные для продвижения колонн места, принять меры к недопущению лесных пожаров; провести мероприятия по защите личного состава от укусов змей и ядовитых насекомых; иметь на всех машинах подручные средства повышения проходимости. е) При действиях зимой (в холодных условиях): обеспечить личный состав Теплой одеждой и обувью; ознакомить всех участников учения с мерами по предупреждению обморожения; развернуть медицинские пункты в отапливаемых палатках или в теплых помещениях с необходимым количеством медикаментов для оказания помощи обмороженным и подготовит специальные машины для их эвакуации; - перевозку людей осуществлять на машинах, оборудованных тентами; на привалах и остановках по мере необходимости совершать с личным составом пробежки; для обогрева и укрытия от ветра выбирать лесные участки, овраги, оборудовать землянки, шалаши, принимать меры для предотвращения отравления людей угарным газом и возникновения пожаров при топке печей в автомобилях, палатках, землянках и других местах; - строго следить, чтобы люди и техника не отставали, немедленно организовать розыск потерявшихся людей. ж) При действиях в районах с жарким климатом: создавать запасы питьевой воды; принимать меры к очистке и дезинфекции имеющихся источников воды и организовать их охрану; контролировать соблюдение личным составом питьевого режима; обеспечить личный состав защитными очками и средствами от укусов змей и ядовитых насекомых; -принять меры по предупреждению тепловых (солнечных) ударов и оказанию помощи пострадавшим. 5. На учениях, в ходе проведения которых предусматривается перевозка личного состава железнодорожным или водным 174 транспортом, необходимо выполнять требования по мерам безопаснос­ти, указанные в соответствующих инструкциях. Примечание. Меры безопасности могут дополняться и конкретизироваться применительно к условиям проведения учений и тренировок с учетом специфики конкретного объекта. ТРЕБОВАНИЯ К ЗНАКАМ И УКАЗАТЕЛЯМ, ПРИМЕНЯЕМЫМ НАУЧЕНИЯХ И ТРЕНИРОВКАХ 1. Знаки для обозначения разрушений, завалов, участков заражения, повреждений на коммунально-энергетических сетях, состояния зданий и защитных сооружений, участков имитации изготавливаются из фанеры (картона, жести) в виде прямоугольников размером 40 х 20 см и окрашиваются белой краской. Сверху крупными буквами черного цвета делается надпись о виде пора­жения (заражения), а ниже — данные, характеризующие его раз­меры. Знаки устанавливаются на высоте 1 -1,5 м от земли. Ночью знаки освещаются или покрываются светящимися красками. Примерный перечень знаков: - разрушенный участок дороги; - зараженный участок; - мост разрушен; - завал; - пострадавшие в завале; - здание разрушено; - здание повреждено; - здание грозит обрушением; - убежище разрушено; - убежище завалено; - противорадиационное укрытие разрушено; - повреждение водопровода; - повреждение ЛЭП; - повреждение газовой сети. 2. Указатели изготавливаются из фанеры (картона, жести) и устанавливаются на высоте 1 -1,5 м от земли. Указатели проходов в завалах (участках заражения): - проход в зараженном участке; - направление движения к проходу (проезду); - направление движения в объезд препятствия. 175 Примечание. В зависимости от темы учения, объектовой тренировки и отрабатываемых учебных вопросов в целях обозначения необходимой обстановки могут применяться и другие знаки (указатели).

Похожие:

	Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской... В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам...		Вопросы: Виды учений и тренировок по го и защите от чс Учебные материалы для самостоятельной подготовки размещены на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж
	Методические рекомендации по подготовке и проведению итогового сочинения... Комиссии образовательной организации по проведению и проверке итогового сочинения (изложения) 4		Методические рекомендации по подготовке и проведению итогового сочинения... Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки направляет для использования в работе уточненные редакции следующих методических...
	Рекомендации по организации обучения лиц, привлекаемых к подготовке... Настоящий документ содержит цели, задачи и рекомендации по организации и проведению обучения работников пунктов проведения экзаменов...		Рекомендации по организации обучения лиц, привлекаемых к подготовке... Настоящий документ содержит цели, задачи и рекомендации по организации и проведению обучения работников пунктов проведения экзаменов...
	Методические рекомендации по подготовке и проведению государственной... Письмо Рособрнадзора от 13. 03. 2014 n 02-104 о направлении методических рекомендаций по подготовке и проведению государственной...		Инструкция по проведению региональных тренировочных мероприятий с... Назначение тренировок
	1. Общие требования безопасности Учащиеся к подготовке и проведению демонстрационных опытов по химии не допускаются		Методические указания по организации и проведению практики омск, 2013 Методические рекомендации для обучающихся по организации и проведению учебной и производственных практик
	Инструкция по подготовке, проведению и обработке материалов единого... Инструкция разработана с целью организации своевременной и качественной работы по подготовке, проведению и обработке материалов единого...		Учений будды Так Собрание Учений Будды из около десятка книг за две с половиной тысячи лет разрослось до небольшой библиотеки из полусотни томов,...
	Методические рекомендации по подготовке и проведению Государственная итоговая аттестация обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования		Методические рекомендации по подготовке и проведению единого государственного... Основные сведения об организации и проведении егэ с использованием печати полного комплекта экзаменационных материалов 7
	Роснедра фгунпп «Аэрогеология» гуп «ниикам» Требования Госгеолкарты-1000/3 и Госгеолкарты-200 Требования дополняют инструктивные и методические документы по подготовке указанных Госгеолкарт...		Методические рекомендации по организации и проведению государственной... Методические рекомендации по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного...