Методические рекомендации и образцы документов по подготовке и проведению учений и тренировок с насф, работниками организаций и предприятий 1 Общие требования к организации, подготовке и проведению учений и тренировок

Начальник штаба руководства____________ «___»_______________200 г. Приложение 3. План проведения тактико-специального учения УТВЕРЖДАЮ Руководитель организации «___»__________200___г. ПЛАН проведения тактико-специального учения (структура плана) 1. Тема:_____________ 2. Учебные цели:______________ 3. Время (календарный срок, продолжительность):______ 4. Место (район, натурный участок)__________ 5. Состав обучаемых (перечень формирований):_______ 6. Тактическая обстановка:____________ Ход учения Время Учебные вопросы Обстановка (содержание вводных) Работа руководителя (зам., пом., поср.) Ожидаемые действия обучаемых Первый этап (название, цель, время) 74 Второй этап (название, цель, время) И т.д. Разбор (место и время) Приложения: Перечень и содержание вводных, способ вручения, время. Схема зоны ЧС, натурного участка, места работ. Руководитель учения «___»___________200 г. 75 9 Приложение 3. План проведения тактико-специального учения УТВЕРЖДАЮ Руководитель организации 200 ПЛАН проведения тактико-специального учения (структура плана) Тема: ■'_ Учебные цели: Время (календарный срок, продолжительность): Место (район, натурный участок) Состав обучаемых (перечень формирований): Тактическая обстановка: Ход учения Время Учебные вопросы Обстановка (содержание вводных) Работа руководителя (зам., пом., поср.) Ожидаемые действия обучаемых Первый этап (название, цель, время) Второй этап (название, цель, время) И т.д. Разбор (место и время) Приложения: Перечень и содержание вводных, способ вручения, время. Схема зоны ЧС, натурного участка, места работ. Руководитель учения ч « » 200 г. 76 Приложение 5. Отчет о проведенном тактико-специальном учении Начальнику органа управления ГОЧС ОТЧЕТ о проведенном тактико-специальном учении В соответствии с Планом основных мероприятий завода по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 200 г. и приказом директора завода от «___»_______200___г. №___ «О подготовке и проведении тактико-специального учения с формированиями завода», «____»_________200___т. проведено ТСУ по теме: ______. Цели учения: 1._____________________________________________________ 2.___________________________________________________ 3.___________________________________________________ Нa учение привлекались:_________________________________ Отрабатываемые вопросы:_______________________________ Цели тактико-специального учения достигнуты (не достигнуты). Отмечается высокая (низкая) активность участников учения. В ходе проведения учения выявлен ряд недостатков:_______ Задачи по устранению выявленных недостатков и сроки их устранения определены в итоговом приказе руководителя (предприятие, организация). Начальник штаба ГОЧС завода «___»_________200___г. 77 2.4.Комплексные учения 2.4.1. Общие положения Комплексные учения получили такое название прежде всего потому, что на них отрабатывается весь комплекс вопросов гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в условиях непрекращающейся производственной деятельности от получения сигнала (команды) о введении соответствующей готовности (режима функционирования РСЧС) до проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. Во-вторых, осуществляется подготовка не какой-либо одной категории должностных лиц или формирований, а всего работающего коллектива, включая руководящий состав, рабочих и служащих, а также неработающее население ведомственного жилого сектора. И, наконец, применяется целый комплекс форм и методов подготовки различных групп обучаемых. Например, для руководящего и командно-начальствующего состава - это в основном элементы командно-штабных учений, для формирований -тактико-специальных учений, а для остальных участников - это практическое итоговое занятие и тренировка в выполнении определенных задач, соответствующих сложившейся обстановке. Комплексные учения как бы завершают трехлетний период подготовки руководящего и командно-начальствующего состава, КЧС, органа управления ГОЧС, эвакуационных органов, аварийно-спасательных служб и формирований, всех рабочих и служа­щих объекта и привлекаемого неработающего населения. Они являются наиболее объективной формой проверки готовности организации (предприятия) в целом к выполнению мероприятий, предусмотренных планом гражданской обороны и планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. По сути комплексное учение - это смотр готовности объекта к введению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 78 2.4.2. Подготовка комплексных учений Руководителями комплексных учений являются, как правило, руководители организаций. Для подготовки и проведения учения назначаются заместители и помощники руководителя, создается штаб руководства (его функции, как правило, исполняет орган управления ГОЧС) или группа управления. Работа руководителя, его заместителей, помощников и штаба руководства при подготовке комплексного учения во многом идентична деятельности по подготовке командно-штабных и тактико-специальных учений. Вместе с тем, при разработке исходных данных и учебно-методических документов, при подготовке учебной и производственно-технической базы для комплексного учения особое внимание должно быть уделено обеспечению координации действий всех групп обучаемых, аварийно-спасательных служб и формирований, а также согласованности и четкости в работе заместителей и помощников (посредников). Необходимо учитывать и характерные недостатки и упущения, имевшие место на предыдущих командно-штабных и тактико-специальных учениях. В работе штаба руководства особое внимание должно быть уделено предварительной подготовке участников учения, организации мест (точек) практических действий, имитации, пунктов управления, связи и комендантской службы. Количество заместителей, помощников руководителя учения и посредников должно быть таким, чтобы иметь возможность обучать каждую службу, все основные формирования, структурные подразделения и осуществлять контроль за их действиями. Заместители и помощники руководителя обязаны подготовить детальные частные планы своей работы, отлично знать замысел и план проведения учения, умело проводить розыгрыш действий формирований и служб, добиваясь своевременной и полной отработки учебных вопросов, анализировать действия обучаемых и готовить материалы разбора. Важным условием качественного проведения учения является его надлежащее материально-техническое обеспечение. Для этого прежде всего надо снабдить формирования и всех участников необходимыми приборами, механизмами, техникой и специальным имуществом, организовать питание, обеспечим, заправку горючим и смазочными материалами автотранспорт и другую технику. 79 Имитация и обозначение разрушений, пожаров, аварий на коммунально-энергетических сетях и т.п. - один из основных способов создания сложной и поучительной обстановки, приближения обучения к реальным условиям, создания у всех участников правильных представлений о характере и масштабах возможных разрушений и других поражений, которые могут возникнуть в результате того или иного стихийного бедствия, аварии, катастрофы, применения современных средств нападения. Имитация должна быть управляемой и не требовать больших затрат времени и средств на ее создание. Вся эта работа возлагается на помощника по имитации, в распоряжение которого выделяется необходимое количество людей, техники, средств связи и имитации. План имитации должен быть тесно увязан с планом проведения учения, являться его составной частью. Весь комплекс работ по подготовке учения должен базироваться на мероприятиях плана гражданской обороны и плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, опираться на производственную базу объекта, учитывать специфику производства, территориальные и другие особенности объекта. Подготовка к комплексному учению осуществляется в соответствии с календарным планом (приложение 2). Календарный план составляется в произвольной форме, подписывает его начальник штаба руководства, а утверждает руководитель учения. Готовясь к учению, руководитель лично обучает заместителей, помощников и штаб руководства. Каждый из них обязан знать основные положения нормативных и правовых документов, относящихся к теме учения, главные мероприятия плана гражданской обороны и плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, тему и цель учения, свои обязанности при отработке учебных вопросов. Для этого обычно перед учением проводятся инструкторско-методические занятия. Основная подготовка должностных лиц проводится непосредственно на объекте методом решения тактических «летучек» по этапам и основным вопросам учения, разбираются возможные варианты решений, действий командно-начальствующего состава, сил и средств объекта. Такая подготовка обеспечит четкое и единое понимание предстоящих 80 задач, создаст условия для успешного их решения в сложной, быстро меняющейся обстановке, требующей творчества, инициативы и решительности. Непосредственно перед учением со всеми его участниками в обязательном порядке изучаются меры безопасности, особенно ил участках проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. На основании указаний руководителя для проведения учения разрабатываются следующие документы: - календарный план подготовки учения; - план проведения учения; - организационные указания; частные планы заместителей и помощников (посредников); планы обеспечения (материально-технического, связи, имитации, комендантской службы и другие); инструкция по мерам безопасности. Проведение учения планируется по этапам, количество и содержание которых зависят от темы, учебных целей и масштабов проводимых мероприятий. Каждый этап должен включать воп-росы, которые полностью охватывали бы определенный период действий. Например, учение может начинаться с оповещения руководящего состава и КЧС о возникновении угрозы стихийного бедствия или катастрофы техногенного характера. На этом этапе отрабатываются вопросы оповещения и сбора, прежде всего КЧС, подразделения ГОЧС, аварийно-спасательных служб и формирований. Затем развертывается пункт управления, приводятся в готовность защитные сооружения, при необходимости выдаются средства индивидуальной защиты, организуются и проводятся мероприятия по повышению устойчивости работы объекта, а также противопожарные и другие работы, предусмотренные планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. На следующем этапе (в зависимости от замысла учения) могут обрабатываться действия по безаварийной остановке производства, снижению последствий надвигающейся катастрофы, эвакуации части рабочих и служащих, защите тех, кто остается на предприятии, приведению в полную готовность формирований. На третьем этапе, как показывает опыт, решаются вопросы организации и проведения АСДНР. 81 Прежде чем окончательно завершать работу над планом учения, проводится рекогносцировка: уточняются отдельные элементы местности, состояние коммунально-энергетических сетей, подъездных путей, мест хранения АХОВ, горючего и других обладающих повышенной опасностью веществ и материалов, пожарных гидрантов, открытых водоемов и другие особенности конкретного объекта. На рекогносцировку привлекаются заместители, помощники руководителя, штаб руководства. На месте окончательно уточ­няются те вопросы, которые вызывали сомнение и требовали дополнительной проверки с учетом особенностей предстоящего учения. Особое внимание уделяется тем местам (цехам, установ­кам, сооружениям), где предусматривается проведение аварийно-спасательных работ. В результате рекогносцировки должны быть ликвидированы все неясности, неточности и различные толкования тех или иных ситуаций. Каждый обязан получить полную картину событий, которые будут разворачиваться на объекте в ходе учения с учетом его замысла. Затем руководитель дает указания по возможной доработке документов и выполнению практических мероприятий, связанных с подготовкой учения. План проведения учения — основной учебно-методический документ, определяющий ход учения, последовательность отработки учебных вопросов. План разрабатывается текстуально (приложение 3) с приложением схем, карт, графиков. Степень детализации плана зависит от уровня подготовки руководителя, его заместителей, помощников и штаба руководства. План утверждается руководителем учения заблаговременно, с учетом объема работ по подготовке и проведению учения. Организационные указания по подготовке объекта к учению оформляются в форме приказа (распоряжения) руководителя объекта и доводятся до исполнителей заблаговременно (как правило, не позже, чем за месяц до учения). Разработчики в этом документе должны указать: цели и сроки проведения учения; состав участников и порядок их подготовки (отдельно руководящий состав, формирования, рабочие и служащие, неработающее население); порядок использования техники, имущества и вопросы материально-технического обеспечения; 82 участников имитации, их оснащение, ответственных лиц; меры безопасности, особенно при работе с техникой и проведении аварийно-спасательных работ.

Похожие:

	Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской... В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам...		Вопросы: Виды учений и тренировок по го и защите от чс Учебные материалы для самостоятельной подготовки размещены на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж
	Методические рекомендации по подготовке и проведению итогового сочинения... Комиссии образовательной организации по проведению и проверке итогового сочинения (изложения) 4		Методические рекомендации по подготовке и проведению итогового сочинения... Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки направляет для использования в работе уточненные редакции следующих методических...
	Рекомендации по организации обучения лиц, привлекаемых к подготовке... Настоящий документ содержит цели, задачи и рекомендации по организации и проведению обучения работников пунктов проведения экзаменов...		Рекомендации по организации обучения лиц, привлекаемых к подготовке... Настоящий документ содержит цели, задачи и рекомендации по организации и проведению обучения работников пунктов проведения экзаменов...
	Методические рекомендации по подготовке и проведению государственной... Письмо Рособрнадзора от 13. 03. 2014 n 02-104 о направлении методических рекомендаций по подготовке и проведению государственной...		Инструкция по проведению региональных тренировочных мероприятий с... Назначение тренировок
	1. Общие требования безопасности Учащиеся к подготовке и проведению демонстрационных опытов по химии не допускаются		Методические указания по организации и проведению практики омск, 2013 Методические рекомендации для обучающихся по организации и проведению учебной и производственных практик
	Инструкция по подготовке, проведению и обработке материалов единого... Инструкция разработана с целью организации своевременной и качественной работы по подготовке, проведению и обработке материалов единого...		Учений будды Так Собрание Учений Будды из около десятка книг за две с половиной тысячи лет разрослось до небольшой библиотеки из полусотни томов,...
	Методические рекомендации по подготовке и проведению Государственная итоговая аттестация обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования		Методические рекомендации по подготовке и проведению единого государственного... Основные сведения об организации и проведении егэ с использованием печати полного комплекта экзаменационных материалов 7
	Роснедра фгунпп «Аэрогеология» гуп «ниикам» Требования Госгеолкарты-1000/3 и Госгеолкарты-200 Требования дополняют инструктивные и методические документы по подготовке указанных Госгеолкарт...		Методические рекомендации по организации и проведению государственной... Методические рекомендации по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного...