2016 департамент образования и молодежной политики ханты-мансийского автономного округа югры бу во «сургутский государственный университет» вестник сургутского государственного университета
|
Скачать 2.95 Mb.
|
|
Литература
УДК 338.484(571.122Сургут) Фынтынэ О. А. Fyntyne O. A. Состояние сферы туризма и рекреации в г. Сургуте и Сургутском районе TOURISM AND RECREATION SECTOR CONDITION IN SURGUT AND SURGUT REGION В статье представлено исследование состояния сферы туризма и рекреации в г. Сургуте и Сургутском районе. Рассмотрены выездной и внутренний туризм, вопросы этнотуризма. The paper presents the condition of tourism recreation sector in Surgut and Surgut region. We consider the outgoing and domestic tourism, and ethno-tourism. Ключевые слова: туризм в ХМАО – Югре, этнотуризм, туроператор, туристическое агентство, туристический поток, перспективы развития туризма в ХМАО – Югре. Кeywords: tourism in KhMAO – Ugra, ethno-tourism, tour operator, travel agency, tourist flow, prospects of tourism development in KhMAO – Ugra. ХМАО – Югра традиционно считается промышленным регионом и в силу своей специфики имеет развитый деловой туризм. Но здесь имеются объекты культурного и исторического значения, которые представляют интерес для внутреннего туризма. Проблема развития внутреннего туризма на данный момент очень актуальна. В связи с кризисом в туристической индустрии (падение курса рубля, ухудшение покупательской способности граждан), все чаще обращаются к потенциалу внутреннего туризма не только как к средству замещения туристических услуг выездного туризма, а прежде всего, как к серьезному средству экономического развития. Если говорить о состоянии сферы туризма и рекреации в Сургуте и Сургутском районе, нельзя не отметить растущее благосостояние граждан и высокую покупательскую способность, что, в свою очередь, оказывает спрос на туристические и рекреационные услуги. Но чтобы в полной мере использовать потенциал внутреннего туризма, нужно узнать, каким туристическим потенциалом обладает определенная территория, и для чего было решено провести данное исследование. В ходе исследования была поставлена цель – изучить состояние сферы туризма и рекреации в Сургуте и Сургутском районе. Задачи исследования – выявить виды туризма и рекреации и содержание туристических и рекреативных услуг. Как правило, туризм на этих территориях представлен двумя видами – выездным и внутренним. Если говорить о выездном, то в ходе проведенного анализа рынка туристических услуг было выявлено, что в Сургуте и Сургутском районе работают следующие туроператоры: «Пегас туристик», «Тэз тур», «Корал трэвел», «Анекс тур», «Санмар». Нужно отметить также появление на туристическом рынке Сургута и Сургутского района национального туроператора «Алеан», который в основном специализируется на внутреннем туризме в России. Но основной поток туристов перевозит туроператор «Пегас туристик» и примечательно, что если в 2012 г. он предлагал 10 направлений, то в 2016 г. – 7. Большая часть направлений активна только летом в период летних отпусков, хотя и зимой сургутяне могут отдохнуть на 3 направлениях. В целом «Пегас туристик» насытил рынок Сургута и Сургутского района туристическими предложениями, так как этот туроператор ведет агрессивную региональную политику. Остальные туроператоры «осторожно» присутствуют на туристическом рынке Сургута, так как основной их интерес «города-миллионники». «Осторожность» заключается в том, что такие туроператоры как «Тэз тур» и «Алеан» работают со стыковками и перевозят туристов на регулярных рейсах. Если рассматривать географию туристических предложений, то акцент сделан на пляжном отдыхе. Что касается туристических агентств, то по данным регионального информационного портала (surgut.reginforms.ru) в Сургуте свою деятельность в сфере туризма осуществляют 141 туристическое агентство. Ведущим основным направлением деятельности большинства агентств является организация отдыха за рубежом. Хотя ситуация с выездным туризмом стала сложнее в силу падения курса рубля и изменения региональной политики туристических операторов. В рамках проведения опроса мы звонили в каждое туристическое агентство и выяснили, что 70 % туристических агентств недоступны для общения, так как их телефоны не работают или там не отвечают на звонки. Обзвон проводили во временном промежутке с 10.00 до 13.00, что заставляет усомниться в актуальности информации их существования. Если говорить о результатах опроса, то 43 агентства ответили на вопросы и в итоге были получены исходные для анализа данные. На вопрос, имеете ли Вы специальное образование в области туризма, 70 % опрошенных ответили утвердительно: 5,7 лет – средний показатель работы в сфере туризма, хотя встречались те, кто проработал и 1 год, и 18 лет. Средний показатель работы в агентстве составил 3,6 года, но часто в показателях встречались цифры 1–2 года, что говорит о значительной текучести кадров в данном сегменте услуг. Что касается специализации агентств, то ожидаемо это внутренний и выездной туризм, со значительным уклоном в сторону выездного туризма. Категорией туристов, пользующихся услугами туристических агентств, оказались, в основном, граждане в возрасте 30–40 лет. 70 % опрошенных агентств предоставляют скидки туристам до 5 %. Все туристические операторы предоставляют акции – раннее бронирование, специальная цена, оформление Шенгенской визы и т. д. Помимо всего перечисленного предусмотрены специальные скидки для отдельных категорий туристов – пенсионеров, молодоженов, постоянных и корпоративных клиентов. Однако скидки не суммируются. 95 % опрошенных агентств имеют свой сайт, информирующий клиентов об акциях, специальных предложениях. В ходе нашего исследования выявлено, что не все агентства работают с туроператорами, организующими прямые вылеты из Сургута. Это связано с тем, что у туроператоров есть свои предпочтения – среди туристических операторов менеджеры туристических агентств выделяют «Анекс тур», «Корал», «Пегас». На вопрос, как отразился кризис туристической индустри на работе вашего агентства, были получены следующие результаты: никак не отразился – 40 %; частично отразился – 30 %; падение продаж – 30 %. Последний вопрос опросника, бывают ли проблемы при оказании туристических услуг, позволил выяснить, что проблемы бывают: возникают постоянно – у 10 %; возникают сложные ситуации – 20 %; не бывает проблем – 70 %. Существуют туристические агентства, которые занимаются и другими направлениями: эколого-краеведческие экскурсии по территории природных парков, экскурсии по экологической тропе, семейный отдых, эколого-краеведческие и эколого-этнографические экспедиции, снегоходные туры, образовательный туризм, организация полевой практики школьников и студентов, организация экологических лагерей, проведение уроков на природе, активные туры, охота, рыбалка. Помимо организованного туризма в Сургуте и Сургутском районе популярность набирает индивидуальный туризм. Об этом говорит тот факт, что количество жителей, использующих такие транспортные узлы как Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск в качестве перевалочной базы для дальнейшего туристического путешествия, неуклонно растет. Соответственно выросло и количество вылетов по этим направлениям из Сургута. Если в 2014 г. было 6 рейсов в день (суммарно Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск), то в 2016 г. стало уже 11 рейсов. Для удобства индивидуальных туристов с 2013 г. в Сургуте стали появляться визовые центры, что позволяет упростить получение визы не только не только на популярных направлениях, но и в такие страны Шенгена как Чехия, Греция, Венгрия, Латвия с возможностью проведения процедуры дактилоскопии в Сургуте. Нельзя не отметить новое направление во внутреннем туризме в ХМАО – Югре – «шоп-туры». Они связаны с организацией поездок жителей в торгово-развлекательные центры «Аура» и «Сити-молл», расположенные Сургуте. Следует отметить, что наибольшей популярностью эти туры пользуются у жителей Нижневартовска, Ханты-Мансийска, Лянтора, Пыть-Яха. Организацией этих туров занимаются небольшие агентства, что приносит им стабильную прибыль. Если говорить, о рекреативном туризме в Сургуте и Сургутском районе, то с 2000 г. наблюдаются следующие тенденции:
Нами были изучены предложения шести баз отдыха, которые предлагают туристические и рекреативные услуги. Наиболее крупными из них являются «Рыболов-профи», «Парус», «Валикас», «Олимпия», «Сказка». В ходе анализа было выявлено, что они предлагают следующие рекреативные услуги: рыбалка; спортивная стрельба, охота; сбор дикоросов и грибов; организация агро и экотуризма; проведения деловых встреч, торжественных мероприятий, корпоративных спортивных состязаний, семейного отдыха. Летом езда на квадроциклах, лодке или катамаране, зимой – на снегоходах, тюбинге и «снежном банане». Следует отметить, что выбор и разнообразие туристических и рекреативных услуг, предлагаемых базами отдыха небольшое, как правило, пользуются спросом услуги пассивного характера – проведение торжественных мероприятий и семейный отдых. Наличие таких услуг как езда на квадрацикле или снегоходе, охота, спортивная стрельба могут сделать отдых активным и незабываемым, но высокие цены сделали эти услуги недоступными для большинства туристов и, на наш взгляд, их наличие в прайсе носит рекламный характер. В целом, подводя итог анализу работы баз отдыха, можно отметить, что предлагается довольно небольшой набор туристических услуг, отсутствует четко выраженная специфика. Высокие цены на услуги баз отдыха делают недоступным такой вид туризма для большинства жителей, а вот различные организации часто используют эти базы для проведения корпоративных мероприятий. Конечно, нельзя не сказать об этнотуризме. Порядка 10 туристических агентств организуют экскурсионные программы, которые позволяют в полной мере увидеть и прикоснуться к культуре коренных народов Севера. Из объектов показа можно выделить деревню Русскинские и стойбище Орт-Ики. Историко-культурный потенциал автономного округа является важным конкурентным преимуществом туристской отрасли Югры. Исходя из существующего туристского потенциала округа и имеющейся инфраструктуры туризма, выделены три туристско-рекреационные зоны.
В целом туристско-рекреационный потенциал используется для развития делового, культурно-познавательного, этнографического, экологического, круизного, спортивного и оздоровительного туризма. В мире существуют примеры стран и туристских центров, которые имеют опыт успешного и прибыльного развития этнотуризма. И это не только имеет положительный экономический результат, а в первую очередь, предполагает огромный социальный эффект, так как позволяет знакомить подрастающее поколение с традиционной культурой и обычаями ХМАО – Югры, кроме того, обеспечивает рабочими местами коренных жителей Севера и способствует развитию сопутствующих сфер: производству сувениров, строительству мест размещения туристов, услуг питания и т. д. Появляется возможность развития производства, фермерского хозяйства, традиционных промыслов и ремесел. Потенциал развития внутреннего туризма есть, так как спрос на туристские услуги только растет. Об этом говорит растущая база предприятий туристической направленности, появление на туристическом рынке новых туроператоров, новых экскурсионных маршрутов. По результатам исследования можно сделать следующие выводы:
Литература
УДК 65.016.7 Ширинкина Е. В., Кауфман Н. Ю. Shirinkina E. V., Kaufman N. Yu. РОЛЬ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В ИННОВАЦИОННОМ РАЗВИТИИ ПРЕДПРИЯТИЙ THE SIGNIFICANCE OF HUMAN ASSETS IN INNOVATIVE COMPANY DEVELOPMENT Человеческий капитал является главным производительным фактором экономического и инновационного развития предприятий. В данном исследовании выявлены проблемы управления предприятиями, обозначены инновационные составляющие человеческого капитала и сформирована целевая функция эффективности управления человеческим капиталом с целью инновационного развития предприятий. Human asset is the primary factor of economic and innovative company development. The study has identified business management challenges, innovative components of human assets, and formed an objective function for managing human assets efficiency in order to develop innovative businesses. Ключевые слова: человеческий капитал, инновации, развитие, предприятие, эффективность, управление. Keywords: human assets, innovation, development, company, efficiency, management. Актуальность процесса формирования человеческого капитала обусловлена условиями перехода к инновационной экономике, которая предполагает интенсивное использование новых знаний и умений, совершенствование системы образования с целью качественного изменения процесса формирования человеческого капитала [5]. В настоящее время состояние топливно-энергетического комплекса страны существенно влияет на национальную экономику, при этом обеспечивает 25 % ВВП и 30 % дохода консолидированного бюджета России. Однако в отраслях топливно-энергетического комплекса имеют место механизмы управления предприятием, не отражающие принципы рыночной системы хозяйствования и негативно влияющие на их функционирование [3]. К таким факторам относятся:
В этой связи весьма актуальным становится вектор инновационного развития предприятий. Однако требования в освоении инноваций формируют недостаток в высококвалифицированных специалистах и, как следствие, затрудняет инновационное развитие и приводит к трудностям в управлении человеческим капиталом предприятий. При оценке эффективности управления человеческим капиталом в интересах инновационного развития были учтены результаты исследования трудов А. В. Шраера [7], А. В. Чу-даева [4], Т. В. Колосовой [2] и др. Оценка условий эффективности управления человеческим капиталом с целью повышения инновационной активности предприятий свидетельствует, что в основе основополагающего фактора – критерия, влияющего на инновационную активность, является научно-технический прогресс. И. А. Дулясов [1] проиллюстрировал на схеме структуру человеческого капитала с целью инновационного развития предприятий с позиции минимизации профессиональных рисков.  Ри Схема формирования инновационных элементов человеческого капитала с целью минимизации профессиональных рисков Анализ факторов и условий, определяющих эффективность управления человеческим капиталом с целью инновационного развития предприятий, позволил определить целевую функцию эффективности управления человеческим капиталом [6]. При ее формировании были учтены следующие факторные признаки:
 где F1, F0 – функциональные возможности соответственно создаваемой инновационной продукции и ее прототипа; Е1, Е0 – эксплуатационные возможности соответственно создаваемой инновационной продукции и ее прототипа;
 где P1, P0 – производительность соответственно создаваемой инновационной технологии и предшествующей; Z1, Z0 – производственная себестоимость соответственно при создаваемой инновационной технологии и предшествующей;
 где W1, W0 – фондоотдача соответственно создаваемой экономической инновации и предшествующей; T1, T0 – оборачиваемость оборотных средств соответственно при создаваемой экономической инновации и предшествующей;
 где Y1, Y0 – уровень знаний обучаемых соответственно до и после создаваемой образовательной инновации; U1, U0 – уровень интеллектуального капитала обучаемых соответственно до и после создаваемой образовательной инновации;
 где Q1, Q0 – прибыль от реализации продукции соответственно до и после создаваемой сбытовой инновации; S1, S0 – период сбытового цикла до и после создаваемой сбытовой инновации;
 где A1, A0 – условия труда соответственно до и после создаваемой социальной инновации; D1, D0 – уровень социальной защиты работников до и после создаваемой социальной инновации.
 где J1, J0 – рентабельность активов соответственно до и после создаваемой управленческой инновации; H1, H0 – уровень оптимальности принимаемых решений до и после создаваемой управленческой инновации. Следовательно, целевая функция эффективности управления человеческим капиталом с целью инновационного развития нефтегазовых предприятий имеет вид: ЧК = F(Ко; Кт; Кэ; Ко; Ксб; Кс; Ку). Таким образом, в основе целевой функции эффективности управления человеческим капиталом с целью инновационного развития предприятий лежит максимизация динамических его составляющих. Литература
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ УДК 368.811.1 Алексеева Д. Г. Alekseeva D. G. НАВЯЗАННЫЕ УСЛОВИЯ СТРАХОВАНИЯ В КРЕДИТНОМ ДОГОВОРЕ IMPOSED INSURANCE TERMS IN CREDIT CONTRACTS В статье рассмотрена проблема принуждения к заключению договора страхования через кредитование. Проанализированы правовые механизмы, регулирующие данный вопрос. Предложены пути решения данной проблемы. The paper considers the problem of coercion into insurance contract execution insurance through crediting. The legal arrangements governing the matter have been analyzed. Solutions for the problem have been proposed. Ключевые слова: страхование, кредит. Keywords: insurance, credit. В настоящее время страхование стремительно развивается и включает в себя большой круг общественных отношений. Так, например, очень развитым институтом, где страхование играет большую роль, является кредитование, так как наиболее часто через кредитование и происходит принуждение как законными, так и незаконными способами к заключению договора страхования. Именно в добровольном страховании, когда отсутствует указанная законом обязанность страховать жизнь, здоровье или имущество других лиц либо свою гражданскую ответственность перед другими лицами за свой счет или за счет заинтересованных лиц. Согласно данным Национального бюро кредитных историй по итогам первого квартала 2016 г. россиянам выдано 3 261 684 кредитов. Таким образом, данная сфера охватывает огромное количество граждан нашей страны, в связи с этим данная проблема очень актуальна и ее решение играет большую роль. Оформляя кредит в магазине, автосалоне или непосредственно в кредитных организациях, банк оформляет вам страхование своего партнера-страховщика. Зачем это банкам? Во-первых, банк предусматривает свою выгоду в качестве процента от страховой компании при продаже дополнительной услуги в качестве страхования. Во-вторых, так кредитор сможет обезопасить себя от невозврата заемных средств в случае, например, потери клиентом работы, его смерти или инвалидности. Граждане оформляют услуги страхования в кредит, его кредитная сумма увеличивается, значит увеличиваются и проценты, а человек без собственного волеизъявления вынужден соглашаться лишь потому, что такие условия получения кредита предусмотрены организацией, предоставляющей кредит В ходе исследования были выделены несколько способов принуждения к страхованию. В магазинах, навязывая страхование, говорят следующее:
Причем во всех заявлениях о добровольном страховании существует следующая фраза: «Я уведомлен, что заключение договора страхования не может являться обязательным условием для получения финансовых услуг, уведомлен, что вправе не заключать договор страхования и вправе не страховать предлагаемые риски или застраховать их в любой другой страховой компании по своему усмотрению». Встает вопрос, что же делать и как вернуть эти деньги, взятые за навязанное страхование? Анализируя судебную практику, можно сделать вывод о том, что существует большое количество дел о признании недействительным договора страхования. В большинстве случаев эти дела решаются не в пользу граждан, устанавливая, что своей подписью истец подтвердил, что все положения, изложенные в полисе, являются основанием для принятия его на страхование, с правилами страхования и условиями страхования ознакомлен и согласен. В законодательстве РФ существует правовой механизм решения данного вопроса. В ст. 958 Гражданского кодекса РФ говорится, что страхователь имеет право отказаться от договора страхования в любое время [1]. Только вот при досрочном отказе страхователя (выгодоприобретателя) от договора страхования уплаченная страховщику страховая премия не подлежит возврату, если договором не предусмотрено иное. Очевидно, что обычно «иное» договором не предусмотрено, поскольку это никому кроме клиента не выгодно. Тут есть некоторый простор для маневра: если удастся доказать, что возможность наступления страхового случая отпала, и существование страхового риска прекратилось по обстоятельствам иным, чем страховой случай, то возможно рассчитывать на часть страховой премии, пропорциональную оставшемуся сроку страхования. Речь идет о досрочном возврате кредита. Есть положительные решения суда по данному вопросу, когда признается, что при досрочном погашении кредита прекращается страховой риск, что является основанием для возврата части страховой премии, уплаченной при заключении договора страхования. К тому же совсем недавно вступило в силу указание Банка России от 20.11.2015 № 3854-У «О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования» (зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2016 № 41072), которое обязывает страховщика предусмотреть условие о возврате страхователю уплаченной страховой премии в случае отказа страхователя от договора добровольного страхования в течение пяти рабочих дней со дня его заключения независимо от момента уплаты страховой премии, при отсутствии в данном периоде событий, имеющих признаки страхового случая [2]. Но есть уже отзывы клиентов о том, что банки очень медлят с его рассмотрением, а также грозятся повышением процентной ставки по кредитному договору. Основные проблемы отечественного страхового рынка – в отсутствии реальных рычагов воздействия на страховые компании в случае, если они не хотят платить, нужно, чтобы в страховании действовали нормы, аналогичные нормам, принятым в законе о защите прав потребителей. Если суд признает отказ в выплате или ее задержку неправомерным, то страховщик должен заплатить штраф, как минимум 100 %. Вот тогда проблем с задержками или отказами практически не будет. Неудивительно, что в суд на страховщика в случае необоснованного отказа в выплате подает разве что какой-нибудь принципиальный страхователь, либо цена вопроса для клиента здесь должна быть действительно высока. По сравнению с Западом, где страхование рассматривается как элемент управления своими рисками, в нашей стране страхование часто бывает неприятной обузой для населения. Низка прозрачность деятельности страховых компаний, страховые правила бывают слишком громоздкими, со множеством подпунктов, нарушение которых часто и приводит к отказу в выплате страхового возмещения; частые банкротства компаний – достаточно большое количество страховщиков уходит с рынка, не выполнив свои обязательства. Таким образом, проанализировав правовые механизмы данного вопроса, можно сделать вывод о том, что регулирование данного вопроса должно развиваться и законодатель должен создать качественные правовые механизмы, которые будут способствовать защите граждан от навязанных услуг страхования, например:
Литература 1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (ред. от 03.07.2016) : федер. закон от 26.01.1996 №14-ФЗ. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 2. О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования : указание Банка России (ред. от 01.06.2016) от 20 ноября 2015 г. № 3854. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». УДК 347.736 Босык О. И., Налбандян Е. Л. Bosyk O. I., Nalbandyan E. L. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАНИНА БАНКРОТОМ THE LEGAL PROCEDURES FOR INDIVIDUAL’S BANKRUPTCY В статье рассмотрены отдельные процессуальные особенности рассмотрения и разрешения дел о признании гражданина банкротом. Авторами проанализированы основные пути решения вопроса о банкротстве физического лица, определены возможные риски как для банкрота, так и для кредиторов. The paper discusses the specific legal proceedings related to consideration and resolution of personal insolvency cases. The author analyzes the primary ways of declaring an individual bankrupt, identifies the risks for both the insolvent person, and the creditor. Ключевые слова: банкрот, банкротство, физическое лицо, кредитор, должник. Keywords: bankrupt, bankruptcy, individual, creditor, debtor. С 1 октября 2015 года внесенными изменениями в федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) заработал процессуальный механизм процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан [3, cт. 41190]. Необходимость принятия поправок была обусловлена объективными причинами: сложившаяся экономическая обстановка, рост социальной напряженности среди населения, вызванный невозможностью исполнять свои обязательства перед кредиторами вследствие потери работы и/или снижения уровня доходов, что побудило законодателя в конечном итоге ввести в действие неоднократно откладываемые поправки в Закон о банкротстве. К процедурам, применяемым в деле о банкротстве гражданина, действующее законодательство относит: реструктуризацию долгов, реализацию имущества должника и мировое соглашение. Реструктуризация долгов гражданина представляет собой реабилитационную процедуру, применяемую в деле о банкротстве к гражданину в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед кредиторами в соответствии с планом реструктуризации долгов. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», план реструктуризации долгов может предусматривать, что цель восстановления платежеспособности должника будет считаться достигнутой, если по окончании срока его реализации должник не будет иметь просроченных обязательств и будет способен продолжить исполнять свои обязательства, срок исполнения которых к моменту окончания срока реализации плана не наступил [7, c. 34]. С учетом личности должника (его возраста, семейного положения, образования, трудового опыта и иных навыков, влияющих на способность к получению доходов, обстоятельств его прошлой жизни, относящихся к его имущественной сфере) и фактически имеющихся на дату рассмотрения обоснованности заявления о его несостоятельности доходов, суд может сделать вывод о невозможности введения реструктуризации долгов на основании пункта 8 ст. 213.6 в совокупности с п. 1 ст. 213.13 Закона о банкротстве. По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом, если гражданин не соответствует требованиям для утверждения плана реструктуризации долгов, арбитражный суд вправе на основании ходатайства гражданина вынести решение о признании его банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина (п. 8 ст. 213.6 Закона о банкротстве). Реализация имущества должника является важным мероприятием в деле о банкротстве и устанавливается в случае отсутствия у должника каких-либо источников доходов, позволяющих удовлетворить кредиторскую задолженность. Закон о банкротстве предусматривает включение в конкурсную массу всего имущества гражданина за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом (далее – ГПК РФ), имеющегося на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленного или приобретенного после даты принятия такого решения (ст. 446 ГПК РФ) [2, c. 56]. В соответствии с ч. 1 ст. 213.28 Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах реализации имущества гражданина с приложением копий документов, подтверждающих продажу имущества и погашение требований кредиторов, а также реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов. Основной целью реализации имущества гражданина является достижение максимального экономического эффекта при удовлетворении требований кредиторов. Мировое соглашение – процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами (ст. 2 Закона о банкротстве). Однако для того, чтобы мировое соглашение было утверждено арбитражным судом, задолженность гражданина, относящаяся к долгам первой и второй очереди, должна быть погашена (п. 1 ст. 158 Закона о банкротстве). В случае заключения мирового соглашения прекращается исполнение плана реструктуризации долгов гражданина, а также действие моратория на удовлетворение требований кредиторов (п. 5 ст. 213.31 Закона о банкротстве). Заключение мирового соглашения является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве гражданина (ст. 213.31 Закона о банкротстве). Законом о банкротстве в п. 4 ст. 213.28 введен перечень обстоятельств, при установлении которых суд в определении о завершении реализации имущества гражданина указывает на неприменение в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств. Так освобождение гражданина не допускается в случае, если он злостно уклонился от погашения кредиторской задолженности, уклонился от уплаты налогов и/или сборов с физического лица, предоставил кредитору заведомо ложные сведения при получении кредита, скрыл или умышленно уничтожил имущество. При этом, в силу формирующейся правоприменительной практики, принятие на себя заведомо неисполнимых обязательств (например, получение кредита, ежемесячный платеж по которому превышает официальный доход гражданина) и обращение физического лица с заявлением о признании банкротства с единственной целью – освобождение от долгов, является нарушением принципа недобросовестности как основополагающего положения гражданского права и проявлением злоупотребления правом как совершение действий в обход закона (определение арбитражного суда Новосибирской области от 24.03.2016 г. по делу № А45-24580/2015) [4]. Таким образом, законодатель, предусмотрев механизм освобождения гражданина, признанного банкротом от обязательств, поставил указанный механизм в зависимость от принципа добросовестности поведения гражданина. Иной подход противоречил бы основным началам гражданского законодательства, закрепленным в ст. 1 ГК РФ [1, c. 126]. Несмотря на столь недолгое применение законодательных положений о банкротстве гражданина, сложившаяся практика выявила ряд проблем, которые могут свести процедуру банкротства гражданина к ее формальной реализации. Одной из основных проблем представляет собой сложности при оспаривании сделок должника-гражданина, которые обусловлены тем, что в отличие от юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, деятельность граждан менее прозрачна для третьих лиц, они не ведут бухгалтерский учет, обязанности по раскрытию информации у них также отсутствуют, следовательно, существенно затруднен контроль за движением их ликвидных активов. Кроме того, на практике из-за простоты документооборота гражданами может создаваться «фиктивная» задолженность перед третьими лицами, например, с выдачей расписок, подтверждающих заем, что затруднит получение положительного результата в результате такого оспаривания. Также процедура банкротства может быть осложнена наличием имущества, которое является общей совместной собственностью супругов или права на которые принадлежат, в том числе несовершеннолетним и недееспособным гражданам. Требует внимания законодателя и необоснованный размер вознаграждения финансовому управляющему. Согласно ст. 20.6 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. При этом размер фиксированной суммы такого вознаграждения составляет для финансового управляющего десять тысяч рублей единовременно за проведение процедуры, применяемой в деле о банкротстве. Тем не менее, процедура банкротства гражданина предполагает со стороны финансового управляющего несение расходов на опубликование сведений о процедурах, применяемых к банкроту, в газете «Коммерсант» и ЕФРСБ, на проведение торгов, обеспечение сохранности имущества банкрота. Кроме того, функционал финансового управляющего по ведению процедуры банкротства не меньше, чем в процедурах банкротства юридических лиц: это и ведение реестра требований кредитора должника, судебная работа (в том числе выявление дебиторской задолженности, оспаривание подозрительных сделок должника), и организация собраний кредиторов, торгов по продаже имущества должника, в том числе подготовка проекта положений о торгах и согласование его с залоговыми кредиторами и с судом, работа с корреспонденцией, организация и ведение учета бухгалтерской отчетности и т. п. Поскольку спектр работы весьма большой, и финансовый управляющий не способен самостоятельно справиться с таким объемом, то на практике возникает вопрос о необходимости привлечения помощников к процедуре банкротства. |
Похожие:
 |
Отчёт казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры... Ями по реализации государственной и региональной политики в сфере архивного дела Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – казенное... |
|
Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа Югры |
 |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» с 01. 01. 2008 года изменен вид и название Учреждения на Бюджетное Учреждение Ханты-Мансийского... |
|
Основные понятия, определения и сокращения Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Сургутский... |
|
Постановление от 9 октября 2013 г. N 414-п о государственной программе... Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 12 июля 2013 года n 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах... |
|
Отчёт Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры... Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Государственный архив Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»... |
|
Департамент социального развития ханты-мансийского автономного округа – югры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Жемчужина» (далее по тексту –... |
|
Департамент гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа Югры», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 09. 10. 2007... |
|
Ханты-мансийский автономный округ югра губернатор постановление Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 ноября 2001 года №75-оз «о губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»,... |
|
Эффективный контракт младшего научного сотрудника Бюджетное учреждение высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутский государственный университет» (далее... |
|
Отчёт о проведении Международного it-форума в 2014 году Форум с участием стран брикс. Организаторы Форума: Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно с Администрацией... |
|
Высшего профессионального образования ханты-мансийского автономного... Чернышева О. В., учитель-дефектолог Казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников... |
|
Положение об управлении мобилизационной подготовки Департамента управления... Департамента управления делами Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент), осуществляющим функции... |
|
Ханты-мансийского автономного округа югры постановление «29» марта... «О принятии решения о внесении изменений в проект планировки пгт. Белый Яр Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа... |
|
Экономического развития ханты-мансийского автономного округа югры (депэкономики югры) «О порядке регистрации аттракционов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» |
|
Согласована Управлением Судебного департамента в Ханты-Мансийском... Инструкция по судебному делопроизводству на судебном участке мирового судьи Ханты-Мансийского автономного округа − Югры (далее −... |