Решение проблем устойчивого развития перенасыщенной промышленностью и высокоурбанизированной области ныне превратилось в дело первостепенной важности не только для нынешних, но и будущих поколений




Скачать 10.81 Mb.
Название Решение проблем устойчивого развития перенасыщенной промышленностью и высокоурбанизированной области ныне превратилось в дело первостепенной важности не только для нынешних, но и будущих поколений
страница 8/96
Тип Решение
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Решение
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   96

Проблемы использования вод малых рек. В группе общих проблем рационального использования природного комплекса Московской области особо следует выделить проблему малых рек.

Из 2000 рек, расположенных на территории области, лишь одна р. Москва имеет длину более 470 км, 8 рек длиной более 100 км и 25 длиной более 50 км.

Для водного хозяйства гидрологические характеристики всех рек являются неблагоприятными вследствие того, что от 70 до 85% их стока в естественном режиме проходит за 1,5-3 весенних месяца. К тому же гидротехническими сооружениями зарегулированы лишь наиболее крупные реки области, такие как Москва, Клязьма.

Вместе с тем, существовавшие ранее на малых реках области простейшие (в сравнении с современным уровнем техники), но эффективные водорегулирующие сооружения плотины, запруды, мельницы давно уже разрушены или полностью пришли в негодность. С другой стороны, на протяжении довольно длительного времени, особенно в последние 2-3 десятилетия, малые реки испытывают на себе разнообразное колоссальное негативное воздействие со стороны интенсивно развитых промышленности, сельского и коммунально-бытового хозяйства. Все это привело в конечном счете к тому, что водность малых рек катастрофически снизилась, а их гидрологический, гидрохимический и гидробиологический режимы упали до недопустимых уровней. В целом ряде случаев чрезмерное изъятие из малых рек области воды, перегрузка их грязными и вредными промышленными, сельскохозяйственными и бытовыми стоками привели к тому, что их водотоки резко деградировали или даже полностью исчезли. Вода же многих функционирующих рек области загрязнена различными химическими элементами, концентрация которых нередко значительно превышает предельно допустимые санитарные нормы. Серьезный ущерб малым рекам наносится при недостаточно правильной организации и нарушениях ведения сельского хозяйства. это прежде всего неправильная технология мелиоративных работ, предельная распаханность берегов, несовершенная технология внесения удобрений. Бессистемная добыча гравия и песка на берегах разрушает горизонты подпочвенных вод, подпитывающих реки, а чрезмерная добыча гравия из русел понижает уровень рек, что влечет за собой исчезновение заливных лугов, понижение горизонта подпочвенных вод, высыхание больших площадей сельскохозяйственных земель и т. д. Исчезновение лесов в прибрежных зонах лишает малые реки не только дополнительных источников водопополнения, но и их рекреационных функций.

Таким образом, гидрографическая сеть Московской обл., представленная в основном малыми реками, к настоящему времени серьезно нарушена, а частично полностью утрачена.

Стоит задача выявить и реализовать комплекс научно-технических мероприятий, которые должны существенно улучшить всю гидрографическую сеть малых рек Московской обл. В ряде случаев речь, по существу, должна идти о возрождении малых рек.

При определении состава задач, подлежащих решению, необходимо исходить из того, что малые реки Московской обл. выполняют следующие важнейшие функции:

  • в общей гидрографической сети участвуют в формировании поверхностного стока водных ресурсов области;

  • являются органическим звеном замкнутой системы: водные ресурсы сельскохозяйственные земли лесные ресурсы, обуславливающей функционирование единого природного комплекса;

  • являются одним из важных для данного региона рекреационным ресурсом.

Исходя из этих функций, необходимо на основе научно-технического прогресса разработать комплекс мероприятий, которые позволят в условиях Московской агломерации значительно улучшить использование малых рек.

В составе этих мероприятий необходимо:

  • разработать единую схему зарегулирования малых рек путем сооружения простейших плотин и запруд, создания небольших по объемам регулирующих водоемов;

  • установить береговые охранные зоны и превратить их в луговые массивы и водоохранные лесные насаждения;

  • прекратить сброс в реки неочищенных промышленных и бытовых стоков;

  • прекратить строительство в водоохранных зонах дачных комплексов, животноводческих предприятий, фермерских хозяйств, а имеющиеся предприятия и хозяйства оборудовать эффективными средствами обезвреживания отходов;

  • ввести контроль забора воды из малых рек;

  • в целях использования энергетического потенциала разработать типовые конструкции малых гидроузлов и гидроэнергетических установок, обеспечивающих электроэнергией местные прилегающие сельскохозяйственные предприятия и жилые поселки;

  • в местах, где это является целесообразным, сооружать небольшие водяные мельницы для обеспечения нужд близлежащих сельских хозяйств и местного населения;

  • на основе малых рек создать сеть прудовых хозяйств с оборотным водоснабжением для расширенного развития промышленного рыбоводства и контролируемого любительского рыболовства;

  • разработать и узаконить функциональное зонирование территории Подмосковья, по которому режим использования конкретных водных объектов Московской обл. определяется, главным образом, экологическими требованиями.

Водоохранные зоны. Серьезной проблемой становится ухудшение экологической ситуации на территории зон санитарной охраны.

Как известно, законодательное оформление статуса водоохранных зон питьевых источников исторически сложилось уже в начале века. В это время, в связи со строительством Рублевской водопроводной станции (1902-1914 гг.) устанавливается зона санитарной охраны (ЗСО) на Москворецком водоисточнике. определяется, что допустимая плотность населения в ЗСО не должна превышать 30 чел./кв. км территории. Производится отселение жителей, выкупаются у землевладельцев земли, сворачиваются дачные поселки, сельским жителям запрещается держать скот и выплачиваются казной за это компенсации. Для соблюдения специального режима зоны санитарной охраны выделяются специальные полицейские конные подразделения. Сокращается движение поездов (до 2-х поездов в сутки) по железнодорожной ветке, проходящей в зоне санитарной охраны. Начинается строительство сетей канализации.

После ряда ведомственных и правительственных постановлений об организации ЗСО на водопроводных сооружениях городов РСФСР, в том числе и Москвы, в 1937 г. ЦИК и СНК СССР был издан закон "О санитарной охране водопроводов и источников водоснабжения". В развитии этого постановления Министерством здравоохранения СССР изданы "Положение о проектировании зон санитарной охраны Центрального водоснабжения и водных источников" (1938 г.).

Затем было введено в действие "Положение о порядке проектирования и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения" (№2640-82), а сейчас действуют Санитарные нормы и правила (СанПиН 2.1.4.027-95) "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения".

В период с 1938 г. по настоящее время выходил целый ряд постановлений по организации и уточнению границ ЗСО водоисточников Москвы, целенаправленно проводилась в жизнь стратегия по организации трех поясов ЗСО.

Первый пояс ЗСО "зона строгого режима" охватывает территорию, на которой расположен источник водоснабжения, водозаборные сооружения, водоподводящий канал или водовод в пределах участка забора воды и расположения водопроводных сооружений; в этом поясе запрещается проживание и временное нахождение лиц, не связанных непосредственно с работой водопроводных сооружений, а также какое бы то ни было строительство, за исключением связанного с техническими нуждами водопровода.

Второй пояс "зона ограничений" охватывает территорию, непосредственно окружающую источник водоснабжения и его притоки, шириной до 1000 м от уреза воды в обе стороны и протяженностью (для р. Москвы и ее притоков) около 100 км; при этом запрещается такое использование территории вокруг источников водоснабжения, которое может вызвать качественное или количественное ухудшение воды последних. Любые работы, связанные со строительством и нарушением естественного почвенного покрова, согласовываются с органами Санэпиднадзора.

Третий пояс "зона наблюдения" охватывает смежную со вторым поясом территорию шириной до естественного водораздела, но не менее 3-5 км и по протяженности совпадает со вторым поясом ЗСО. Третий пояс предназначен для наблюдения (срочного реагирования) за инфекционной заболеваемостью и неблагополучным состоянием с целью предотвращения распространения инфекционных заболеваний через водопровод.

Таким образом, зоны санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения Москвы практически охватывают тридцатикилометровую зону вокруг города и выходят "языками" за пределы области. Геодезически привязаны только границы первых поясов ЗСО, а по вторым и третьим поясам имеются только описания границ.

В настоящее время во всех зонах санитарной охраны водоисточников происходят нарушения режима их охраны и использования. В водоохранных зонах растущими темпами осуществляется самозахват земель под строительство дач, коттеджей, гаражей. Несмотря на принимаемые Правительством Москвы меры по защите водоисточников, темпы землеотводов и захватов возрастают.

В зоне санитарной охраны только на территории Московской области расположено 55 сельскохозяйственных предприятий более 200 ферм крупного рогатого скота. Несмотря на то, что часть объектов в настоящее время закрылась, навоз, скопившийся в течение нескольких лет на фермах, представляет значительную угрозу для водных объектов. В случае аварийного попадания отходов сельскохозяйственных объектов в водохранилища и водотоки нельзя будет использовать воды последних, как практиковалось ранее, для разбавления загрязненных вод. По сведениям МГП "Мосводоканал" и Мособлкомприроды, основными загрязнителями источников питьевого водоснабжения Москвы продолжают оставаться объекты сельского хозяйства, наиболее крупные из которыхх: ППО "Глебовское" и АО "Курсаковский" Истринского района, АО "Менжинец" Мытищинского района, АО "Останкинский" Дмитровского района, АО "Ленинский луч" Красногорского района.

Повсеместно отмечается несоблюдение правил внесения удобрений и ядохимикатов, режима водоохранных зон. Прибрежные полосы рек и водохранилищ не исключены из пахотных земель, продолжается их распашка до самого уреза воды. Очистные сооружения на животноводческих комплексах практически не работают. Без согласования с природоохранными органами ведется строительство ферм, складов ГСМ и других объектов в водоохранных зонах.

В настоящее время происходит смена приоритетных загрязнителей с объектов сельского хозяйства и промышленности на коттеджные поселки и садоводческие товарищества, расположенные по берегам водоемов и не оборудованные современными системами канализации, сбора, очистки и отведения ливнестоков. За последние 5 лет ситуация на площади водосбора резко изменилась. Администрации районов по предложению сельских и поселковых администраций отвели около 12 тыс. га под дачное и индивидуальное строительство, в том числе в водоохранных зонах около 4 тыс. га. Организовано около 1500 садоводческих и личных подсобных хозяйств. Садоводческие товарищества тоже претерпели организационные изменения и расформировались на индивидуальные частные владения. Практически все населенные пункты (деревни, поселки), не имеющие централизованного водоснабжения, канализации, газоснабжения, реконструируются, расширяются и застраиваются современными коттеджами со всеми удобствами, включая сауны и бассейны. Вопросы очистки сточных вод, вывоза мусора не рашются.

За последние 5 лет, по данным МГП "Мосводоканал":

  • в Одинцовском районе отведено 3,5 тыс. га, из них с нарушением 800 га (Барвиха, Жуковка, Аксиньино, Знаменское, Иславское);

  • в Истринском районе отведено 2 тыс. га, из них с нарушением 500 га (Павловская Слобода, Родионцево, Никулино, Качабарово, Вельяминово);

  • в Красногорском районе отведено 350 га, с нарушением 100 га (Александровка, Ильинское, Дмитровское, Тимошкино, Петрово-Дальнее);

  • в Солнечногорском районе отведено 300 га, с нарушением 200 га (Татищево, Логиново, Лопотово, Пятница, Шевлино, Трусово);

  • в Волоколамском районе отведено 127 га, с нарушением 55,5 га (Осташево, Дерменцово, Федосьино, Клетки);

  • в Мытищинском районе отведено 1 000 га, практически все с нарушением;

  • в Пушкинском районе отведено 405 га, с нарушением 121 га (Марьина Гора, Тишково);

  • в Дмитровском районе отведено 305 га, с нарушением 100 га (Орево, Батюшково).

Таково положение в большинстве районов области.

Ситуация усугубляется еще и самозахватом земель. В пос. Рублево в прибрежной километровой зоне жесткой санитарной охраны водоисточника (I пояс ЗСО) находится около трех тысяч таких участков. Застройка осуществляется стихийно и хаотично, без разработки генеральных планов застройки, без требуемого инженерного обеспечения, с вырубкой значительных лесных массивов.

В ряде случаев освоение участков сопровождается вырубкой лесных массивов. Например, в Одинцовском районе перевод лесных земель в нелесные в лесах первой группы за последние два года был произведен для 183 га, в Солнечногорском 178 га. Вырубка леса за последние два года: в Можайском районе 624 га, Солнечногорском 364 га, Волоколамском 528 га.

Кроме того, в ходе освоения земельных участков под дачные и садово-огородные товарищества возникают многочисленные неорганизованные свалки. Такие стихийные свалки имеют место в Истринском районе (д. Бужарово, д. Веледниково), Красногорском возле автодороги Москва-Река, Мытищенском (д. Горки Сухаревские, д. Марфино), Пушкинском (д. Раково) и др. Если не приостановить самовольный захват и бесконтрольную раздачу земель водоохранных зон, то ни одна, даже самая новейшая технология не позволит очистить питьевую воду от загрязнения.

Одной из причин сложившегося положения является то, что Правительство Москвы и органы администрации Московской области действуют разрозненно и противоречиво в решении вопросов по защите источников водоснабжения.

Так, решением Московской областной Думы принят Закон Московской области №13/43 от 11.09.97 "О внесении изменений и дополнений в закон Московской области "Правила застройки городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов, других поселений и рекреационных комплексов Московской области", исключающий Центр Госсанэпиднадзора в Москве и Московское государственное предприятие "Мосводоканал" из числа организаций, осуществляющих государственный и ведомственный контроль за застройкой территории зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения Москвы.

Принятие указанного Закона Московской области фактически означает полное прекращение контроля за состоянием водосборной территории, на которой формируется качество воды водоисточников и, кроме того, может спровоцировать ухудшение качества воды в результате ускорения темпа застройки.

Компетентные организации города, располагающие квалифицированными кадрами и самой современной лабораторной базой, на протяжении ряда лет работающие над сохранением экологического состояния водоисточников, изолированы от этой работы.

При сложившейся тенденции массовой застройки водоохранных зон объектами, не оборудованными в инженерном отношении, принятие Закона может повлечь за собой экологические последствия, выражающиеся не только в нарушении нормального водоснабжения Москвы и ряда городов Московской области, но и поставить под угрозу здоровье жителей Московского мегаполиса.

10 городов Московской области (а это около 1,3 млн. жителей) снабжается водой из Московского водопровода [38].

Рекреационные ресурсы

Рекреационные ресурсы в Московской области имеются практически повсеместно. Наряду с этим, существуют целые территориальные зоны, по природе своей предназначенные для туристско-рекреационной специализации. Это г. Сергиев Посад и прилегающие к нему территории, Волоколамская историко-культурная зона, зона Бородинского военно-исторического музея-заповедника, г. Коломна и ее окрестности и т. п. Кроме того, в Дмитровском и ряде других районов существуют природные предпосылки для спортивно-рекреационной деятельности в широких масштабах.

Богатство растительности, особенно лесной, в сочетании с разнообразием рельефа и благоприятными лендшафтно-климатическими условиями позволили создать в Московской области высокоэффективную курортно-рекреационную систему. Этому способствуют имеющиеся в области санаторно-курортные комплексы: около 100 крупных санаториев, 2,7 тыс. учреждений стационарного отдыха, более 70 тыс. дачных кооперативов, около 100 коттеджных поселков. Особенно богат оздоровительными учреждениями Рузский район. Благоприятные климатические условия сделали его лечебно-оздоровительной зоной Подмосковья. На территории района находится курорт "Дорохово", расположенный между реками Москвой и Рузой, в одном из живописных мест. В начале 50-х годов здесь были открыты ценные минеральные источники и большие запасы лечебных торфяных грязей, которые можно успешно применять при заболеваниях желудочно-кишечного тракта. Наблюдения медиков показали, что эффект лечения не уступает результативности бальнеологических процедур на таких курортах, как Пятигорск, Ессентуки, Железноводск.

На территории Рузского района, недалеко от водохранилища, расположен санаторно-курортный комплекс "Русь", введенный в строй в конце 80-х гг. Есть в районе дома творчества: писателей, композиторов, театральных деятелей, 27 домов отдыха, детские оздоровительные учреждения.

В Пушкинском районе находится известный курорт "Тишково" (с прекрасными санаториями “Правда”, “Зеленая роща” и др.), расположенный на берегу Пестовского водохранилища, где лечат сердечно-сосудистые и неврологические заболевания.

Расположенный в хвойном лесу курортно-санаторный комплекс "Михайловское" широко использует местные минеральные воды в лечебных процедурах.

Известен своими санаториями (например, "Подлипки"), пансионатами, домами отдыха Мытищинский район. Широкой популярностью пользуются такие санатории, как "Барвиха", "Переделкино", расположенные в Одинцовском районе.

В живописнейших местах Подмосковья находятся более 100 современных, прекрасно оборудованных домов отдыха и пансионатов ("Абрамцево", "Болшево", "Высокое", "Березка" и др.).

За последние 10 лет произошли существенные перемены в развитии рекреации. Прежде всего возрос спрос на "дачнорекреационные" формы отдыха (дачи, садовые участки) и снизился спрос на отдых в традиционных учреждениях.

В связи с этим количество дач и садовых участков возросло в 3 раза. На период 1995 г. площадь, занятая коллективными садами и дачами, составляет 110 тыс. га, в 1999 г. 220 тыс. га.

Сегодняшнее состояние рекреационного хозяйства в Подмосковье следует считать крайне неудовлетворительным по ряду причин, прежде всего экономических и социальных.

Существующая рекреационная сеть на 85% принадлежит различным ведомствам и только 15% учреждений имеет централизованное подчинение, поэтому экономические перемены, в первую очередь, отразились именно на ведомственных учреждениях (нет средств для их содержания и эксплуатации). Наблюдается тенденция консервации рекреационных учреждений с последующей сменой функционального использования их земельных участков и строений.

Анализ размещения рекреационных учреждений и мест массового отдыха выявил несколько складывающихся природно-рекреационных парков: Истринский на Истренском водоранилище; Звенигородский, Красногорский на р. Москве; Мытищинско-Пушкинская санаторно-курортная зона на базе водохранилищ; Подольская и Раменская на базе лечебных минеральных источников.

Однако, использование лесов даже только в одном социальном плане в Московской области порождает серьезные экологические проблемы. Ежедневно в выходные дни “на природе” отдыхают более 5 млн. горожан, что уже создает запредельные нагрузки на биоценозы. Рекреационная нагрузка на лесные угодья в Московской области довольно высокая 3,7 чел./га в день. При этом леса для отдыха используются крайне неравномерно. Наиболее интенсивно посещаются лесные массивы около городов, в узкой полосе вдоль дорог, около дачных поселков, мест отдыха. В этих местах нагрузка достигает 90 чел./га в день. Например, сосновые леса любимые многими горожанами места отдыха часто не выдерживают присутствия большого числа людей. Если в лишайниковом бору в сухую погоду по одному маршруту пройдет 200 чел. образуется тропа шириной 0,5 м; если в таком лесу за вегетационный сезон побывает 5-10 тыс. чел./га, весь лишайниковый покров будет уничтожен, начнется эрозия почвы и может быть полностью смыт гумусовый слой. Более устойчив напочвенный покров в лиственных лесах, но и он чувствителен к вытаптыванию. Например, если в дубраве в течение сезона на территории 1 га прогуливалось 15-20 тыс. чел., напочвенный покров так нарушится, что не восстановится и через год. При этом перманентные рекреационные нагрузки наиболее губительны: биоценоз легче переносит тяжелые, но однократные нагрузки (массовый отдых 1 раз в сезон), чем равные им по сумме, но многократные воздействия. Таким образом, под влиянием неумеренного рекреационного использования территории происходят более или менее быстрые изменения среды, которые, если и не ведут к полному нарушению исторически сложившихся биоценозов, то обедняют их состав.

На последних стадиях деградации сейчас находятся леса, примыкающие к Москве-реке, вблизи водохранилищ (посещаемость береговой полосы пляжа составляет 700-1000 чел./км). Эти леса в полосе до 0,5-0,8 км от берега находятся в условиях наиболее высоких рекреационных нагрузок. В Подмосковье у водных объектов в летние дни отдыхают до 1,2 млн. чел., в том числе более 500 тыс. на водохранилищах.

Большие ограничения для развития "водного отдыха" в Московской области связаны с режимом зоны санитарной охраны источников водоснабжения. Сюда входят долина реки Москвы и водосборы ее основных притоков, побережья водохранилищ, созданных в бассейнах рек Москвы и Клязьмы, территория вдоль канала им. Москвы, то есть места, наиболее интенсивно используемые для отдыха. В жаркий летний день плотность отдыхающих здесь достигает 100 чел./га. В водоохранной зоне расположено 870 предприятий отдыха. Масса отдыхающих в выходные дни создают значительное "давление" на околоводные ландшафты и вызывают их деградацию, что сказывается на состоянии водоохранных зон (развитие эрозии, разрушение берегов, ухудшение состояния почв и растительности прибрежных лесов). В последнее время увеличилась посещаемость лесов Подмосковья автотуристами и, как следствие, усилились процессы рекреационной дигрессии зеленых насаждений. Столь же мощному воздействию подвергаются лесопарки, непосредственно примыкающие к Москве или находящиеся в ее черте Покровское-Стрешнево, Кузьминский и Измайловский парки, Химкинский и Битцевский лесопарки.

Особенно страдают ценные леса, окружающие зеленым кольцом города и крупные населенные пункты, зеленые зоны. Это лесные легкие, обогащающие воздух кислородом, очищающие его от пыли и вредных газов. На одного человека требуется около 100-150 кв. м зеленых насаждений, которые составляют минимум, необходимый для восстановления жизнеобитаемой обстановки в населенных пунктах. В эту площадь не входит резерв растительности, необходимой для компенсации окислительных процессов, сопровождающих работу технологического оборудования предприятий, и сброса ими в атмосферу вредных веществ.

Особое значение для городских жителей Московской области имеют парки. Это и места отдыха, и "зеленые легкие", и собрание разнообразнейших видов растений. В отличие от западноевропейских средневековых поселений, где из-за скученности населения буквально "негде было повернуться", а потому о разведении древесно-кустарниковой растительности никто не помышлял, на Руси с глубокой древности горожане стремились создать сады, охраняли отдельные деревья и целые зеленые массивы.

Проведенное недавно обследование более 650 парков Московской области (половина из них многие годы не используется по своему прямому назначению), показало, что 400 предприятий представляют собой несомненную ценность как объекты живой природы. Основной набор деревьев и кустарников в этих парках довольно сходен. Из кустарников чаще встречаются желтая акация (в 333 парках), сирень обыкновенная (в 223 парках); обычные обитатели парков рябинник рябинолистный, спирея дубраволистая, боярышник кроваволистный, ирга ольхолистная, сирень венгерская, туя западная. Из деревьев чаще всего встречаются лиственница (сибирская и европейская), тополя (белый, бальзамический, душистый), клен татарский, ель колючая, пихта сибирская, липа.

Наиболее разнообразны (насыщены видами) и лучше сохранились парки: "Поречье" в Можайском районе (62 вида древесно-кустарниковых растений), "Барвиха" в Одинцовом районе (57 видов), "Вороново" в Подольском районе (49 видов), "Архангельское" в Красногорском районе (37 видов). Всего в обследованнных старых парках обнаружено около 220 пород деревьев и кустарников, из которых 47 представители местной дендрофлоры, 139 интродуцированные растения (среди них преобладают листопадные породы), 31 декоративный вид.

В этих старых парках сохранился не только набор растений, но и определенные фитоценозы, ценные уже потому, что прошли длительное испытание временем. Многие парки долгие десятилетия просуществовали без должного ухода: из них исчезли недостаточно приспособленные к местным условиям виды. Зато сохранились или сформировались заново устойчивые фитоценозы, способные во многих случаях к длительному существованию и даже к самовозобновлению. Многие из сохранившихся в старых парках нехарактерных для нашего климата древесно-кустарниковых пород (например, сибирская сосна, клен татарский, пихта сибирская, каштан конский, лиственница сибирская и европейская, сирень венгерская) прекрасный маточный материал для последующего размножения и использования в озеленении столицы и городов Московской области.

По климатическим условиям в Москве и Подмосковье могут расти более 250 видов деревьев и кустарников. Однако обычно применяемый в озеленении состав пород очень ограничен (всего используется менее 60 видов), сделать его богаче значит улучшить среду жизни в городе.

За последнюю четверть века в Московской области создано более 30 зон организованного отдыха граждан. Кроме того, в области есть 400 памятников садово-парковой архитектуры.

Сейчас для Подмосковья очень важной стала проблема сохранения и рационального использования природно-исторических достопримечательностей. Проектом Генплана развития столичного региона до 2010 г. (раздел "Эколого-рекреационная система") предусматривается, что одна и та же территория должна выполнять две задачи удовлетворять потребности горожан в отдыхе и при этом сохранять способность к самовоспроизводству природных ресурсов. В соответствии с этим эколого-рекреационная система Москвы должна включать все ценные в историческом, культурном и ландшафтно-композиционном отношении территории и элементы городской среды, объекты культуры и спорта.

Московский регион обладает большим туристским потенциалом, превышающим аналогичные ресурсы ряда ведущих европейских стран.

Основу экскурсионной деятельности составляют:

  • более 7 тыс. памятников истории и культуры;

  • более 200 усадебных комплексов;

  • 97 музеев;

  • 26 центров декоративно-прикладного искусства и народных промыслов;

  • множество мемориальных объектов;

  • 22 города входят в перечень исторических городов.

По территории области проложены десятки экскурсионных маршрутов.

Материальная база туризма не обеспечена единым скоординированным механизмом взаимодействия, загружена на 30%. Громадные ресурсы туризма оказались омертвленными, сужается география туристских маршрутов, сокращается число объектов экскурсионного показа.

Не развивается комплекс международных туристских связей и иностранный туризм.

Разобщенность отечественных территорий и предприятий, мощная реклама зарубежного туризма и отсутствие интереса средств массовой информации к отечественному рынку, ярко выраженная направленность туристических потоков из страны аспекты, дополняющие характерные черты современного состояния туризма.

Туристский потенциал Московской области работает на обслуживание многочисленного потока зарубежных туристов и российских экскурсантов, организуемого туристическими фирмами г. Москвы, что влечет потерю возможного пополнения областного и местного бюджетов.

Современное состояние туристского сектора Московской области нельзя признать удовлетворительным. Требуется серьезная организационная, научная, финансово-экономическая, кадровая работа, чтобы поднять уровень туристических услуг до международных стандартов, сделать туристический бизнес прибыльным для области.

Одновременно в зонах выраженной рекреационно-туристской специализации следует уделить пристальное внимание развитию производственных функций в качестве необходимого сопровождения основного вида деятельности. Это могут быть малые предприятия по производству и ремонту туристского инвентаря, снаряжения и экипировки, производству сувениров и изделий народного промыслов, продуктов питания, предметов хозобихода и др. потребительских товаров.

Более широкие перспективы для развития рекреационных и производственных функций должны представиться в таких специализированных зонах, как зона технологического развития "Солнечногорск-Шереметьево", "Технополис-Зеленоград", зона развития вокруг аэропорта "Домодедово", где показано, как свидетельствует мировая практика, создание экспорториентированных и импортозамещающих производств в увязке с формированием рекреационных зон.

При таком подходе возможно появление на территории области зон "нового хозяйственного освоения" с благоприятными условиями для предпринимательской деятельности, проживания и отдыха.

Курс на расширенное развитие непроизводственных функций и частичное развитие производственных в формах малого бизнеса в рассматриваемой перспективе должен стать альтернативой традиционно сложившейся хозяйственной специализации Московской области, сохранение которой в рыночных условиях может привести к экономическому и социальному тупику.

Для адаптации экономической базы области к рыночным условиям целесообразно в прогнозируемый период акцентировать внимание на развитии рекреационных возможностей территории и других отраслей сферы услуг, которые могут служить стабилизирующим фактором региональной экономики, снижающим ее зависимость от состояния дел в промышленности.

Помимо этого, развитие туристско-рекреационного бизнеса и других услуг потребует усиления природоохранных служб, а значит повлечет за собой создание в этой сфере дополнительных мест приложения труда.

Производственный потенциал

Московская область относится к регионам "столичного" типа с диверсифицированной экономикой и растущим финансовым сектором, со значительным удельным весом экспортоориентированных отраслей.
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   96

Похожие:

Решение проблем устойчивого развития перенасыщенной промышленностью и высокоурбанизированной области ныне превратилось в дело первостепенной важности не только для нынешних, но и будущих поколений icon Кгоау «Школа космонавтики» Макаревич Михаил Денисович Железногорск. 2015 Введение
Целью программы является пропаганда важности основанных на свете технологий для устойчивого развития, в частности, в области медицинского...
Решение проблем устойчивого развития перенасыщенной промышленностью и высокоурбанизированной области ныне превратилось в дело первостепенной важности не только для нынешних, но и будущих поколений icon Некоммерческая организация «Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)»
Некоммерческая организация «Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)», именуемая в дальнейшем «Жертвователь», в лице...
Решение проблем устойчивого развития перенасыщенной промышленностью и высокоурбанизированной области ныне превратилось в дело первостепенной важности не только для нынешних, но и будущих поколений icon Название проекта
Основной Результат Стратегического плана проон в области охраны окружающей среды и устойчивого развития: Усиление национальных возможностей...
Решение проблем устойчивого развития перенасыщенной промышленностью и высокоурбанизированной области ныне превратилось в дело первостепенной важности не только для нынешних, но и будущих поколений icon Энергетическая политика канады в контексте «устойчивого развития» страны
Стратегия «Устойчивого развития» Канады: эволюция, институты, цели, современное положение
Решение проблем устойчивого развития перенасыщенной промышленностью и высокоурбанизированной области ныне превратилось в дело первостепенной важности не только для нынешних, но и будущих поколений icon Инициативы международных организаций по продвижению концепции устойчивого...
Развития среди компаний нефтегазовой отрасли стало ключевой задачей для различных международных организаций и фондов. Остановимся...
Решение проблем устойчивого развития перенасыщенной промышленностью и высокоурбанизированной области ныне превратилось в дело первостепенной важности не только для нынешних, но и будущих поколений icon Издательство саратовского университета
Франции и Англии xvii–xix вв до нынешних проблем культурного сотрудничества в Западной Польше. Особое внимание уделяется практике...
Решение проблем устойчивого развития перенасыщенной промышленностью и высокоурбанизированной области ныне превратилось в дело первостепенной важности не только для нынешних, но и будущих поколений icon Ростовской области постановление
В целях создания условий для устойчивого социально-экономического развития Кашарского района, в соответствии со ст. 28 Устава муниципального...
Решение проблем устойчивого развития перенасыщенной промышленностью и высокоурбанизированной области ныне превратилось в дело первостепенной важности не только для нынешних, но и будущих поколений icon Правительство нижегородской области постановление
Закона Нижегородской области от 8 апреля 2008 года n 37-з "Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории...
Решение проблем устойчивого развития перенасыщенной промышленностью и высокоурбанизированной области ныне превратилось в дело первостепенной важности не только для нынешних, но и будущих поколений icon Компания «Хенкель» вносит в свой вклад в развитие устойчивого производства пальмового масла
Мое по технологиям устойчивого развития. Сертификаты являются гарантией того, что тот объем пальмоядрового масла, который используется...
Решение проблем устойчивого развития перенасыщенной промышленностью и высокоурбанизированной области ныне превратилось в дело первостепенной важности не только для нынешних, но и будущих поколений icon 1. утверждено: Закупочной комиссией Некоммерческой организации Целевой фонд
Некоммерческой организации «Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)»
Решение проблем устойчивого развития перенасыщенной промышленностью и высокоурбанизированной области ныне превратилось в дело первостепенной важности не только для нынешних, но и будущих поколений icon 1. утверждено: Закупочной комиссией Некоммерческой организации Целевой фонд
Некоммерческой организации «Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)»
Решение проблем устойчивого развития перенасыщенной промышленностью и высокоурбанизированной области ныне превратилось в дело первостепенной важности не только для нынешних, но и будущих поколений icon Пояснительная записка обучение изготовлению и росписи керамики это...
Новый трудовой профиль «гончарное дело» не только расширяет кругозор учащихся, но и открывает перед ними возможность обучения древнему...
Решение проблем устойчивого развития перенасыщенной промышленностью и высокоурбанизированной области ныне превратилось в дело первостепенной важности не только для нынешних, но и будущих поколений icon 3. Решение проблем семьи в ходе социального патронажа через
Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Сосновского района»
Решение проблем устойчивого развития перенасыщенной промышленностью и высокоурбанизированной области ныне превратилось в дело первостепенной важности не только для нынешних, но и будущих поколений icon Постановление от 18 декабря 2015 года №844 Об утверждении генерального...
Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области, в целях обеспечения устойчивого развития территории...
Решение проблем устойчивого развития перенасыщенной промышленностью и высокоурбанизированной области ныне превратилось в дело первостепенной важности не только для нынешних, но и будущих поколений icon Программа развития «Социальное партнерство как фактор формирования...
Перспективный план хд подсобного хозяйства мбоу «Кюндяинская сош»
Решение проблем устойчивого развития перенасыщенной промышленностью и высокоурбанизированной области ныне превратилось в дело первостепенной важности не только для нынешних, но и будущих поколений icon Рабочая программа дисциплины «Управление качеством» Фонд оценочных...
Одной из основных проблем, стоящих сегодня перед российскими предприятиями, является их успешная адаптация к условиям рыночной экономики....

Руководство, инструкция по применению






При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск