Решение проблем устойчивого развития перенасыщенной промышленностью и высокоурбанизированной области ныне превратилось в дело первостепенной важности не только для нынешних, но и будущих поколений

Скачать 10.81 Mb.

Название	Решение проблем устойчивого развития перенасыщенной промышленностью и высокоурбанизированной области ныне превратилось в дело первостепенной важности не только для нынешних, но и будущих поколений
страница	5/96
Тип	Решение

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Решение

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 96

Топливно-энергетические ресурсы

Топливно-энергетические ресурсы в области представлены относительно небольшими запасами низкокалорийных бурых углей и запасов торфа. Известно около 1700 месторождений торфа. Наибольшее практическое значение они имеют в восточной части области. Суммарная добыча торфа в области составляет приблизительно 6-7 млн. т/год. При существующих темпах добычи и структуре потребления торфа его запасы на территории области будут исчерпаны через 10-15 лет. В настоящее время торф используется на энергетические нужды и в сельском хозяйстве.

В целях более рационального потребления местного торфа целесообразно ограничить его использование в качестве энергетического топлива и расширить применение в сельском хозяйстве в качестве обогащающих добавок в животноводческие корма, в виде удобрения, подстилочного материала и т. д.

Наиболее же рациональные пути использования торфяного сырья, химико-технологическое, бальнеологическое, природоохранное, пока не нашли достаточно широкого применения. Ввиду того, что запасы торфа в области заметно истощаются, последнее направление его использования должно стать приоритетным. Сегодня в области площади торфяно-болотных комплексов, находящихся в естественном состоянии, заметно уступают площадям отработанных и находящихся в эксплуатации торфяных территорий.

В настоящее время выработанные торфяники области это старые, нерекультивированные участки, отработанные разными способами и находящиеся в зависимости от срока вывода из эксплуатации в разном состоянии. Их суммарная площадь составляет около 200 тыс. га.

Используемые рекультивируемые участки составляют 30% от площади всех выделенных из эксплуатации торфоразработок, в отдельных районах реально используются в сельском хозяйстве и лесоразведении менее 15% отработанных торфопредприятиями площадей. Такое использование земельных ресурсов торфяного фонда нельзя признать рациональным.

На выработанных торфяниках следует расширить площади лекарственных растений, ягодных культур. Традиционно выработанные торфяники используются для создания культурных лугово-пастбищных угодий. И это направление следует использовать более интенсивно.

Учитывая, что торфяники повсеместно связаны с болотами, необходимо бережно относиться к сохранению природоохранных функций последних, так как болота в значительной мере обеспечивают равновесие экологических систем. В этих целях все старые карьерные разработки, где происходит процесс заболачивания, необходимо использовать как резервные территории для расширения болотных массивов с местами обитания редких и охотничье-промысловых животных, редких для Московского региона видов растений (береза приземистая, тростянка, ужовник). Часть бывших торфоразработок должна быть вовлечена в активное рекреационное использование, как часть рекреационных комплексов (охотничье-рыболовные хозяйства, заказники, природные парки, зоны отдыха, искусственные водоемы), и в меньшей степени на развитие дачных и коллективных садов, которые усиливают нагрузку на природную среду и лишают регион возможности расширения площади естественных или близких к ним угодий.

Суммарные запасы углей Подмосковного буроугольного бассейна в пределах Московской, Тульской, Калужской и Смоленской областей составляют около 4 млрд. т. Однако, на территории Московской области угли в настоящее время не добываются.

Не обладая собственными значительными топливно-энергетическими ресурсами, Московская область в перспективе будет оставаться потребителем топлива и энергии, поставляемых из других районов страны.

Причем уровень потребления топливно-энергетических ресурсов областью будет расти.

В условиях напряженного топливно-энергетического баланса в Европейской части страны в случае возрастания темпов экономического и социального развития Московской области в ажнейшие научно-технические мероприятия должны быть направлены на широкое осуществлени е топливо- и энергосберегающей политики во всех отраслях экономики области. К числу п ервоочередных мероприятий следует отнести:

дальнейшее снижение удельных расходов топлива;
замена неэкономичных котельных и ускоренное внедрение централизованного теплоснабжения области;
повышение напряжения в передающих системах электроснабжения с 6 на 10 кВт;
применение в тепловых сетях новых теплоизоляционных материалов;
рекуперация тепла отходящих газов в металлургическом производстве.

Земельные ресурсы

На начало 2000 г. земельный фонд Московской области составил около 4580 тыс. куб. га (табл. 2.1.).

Структура земельного фонда. Большая часть земель принадлежит лесохозяйственным предприятиям 40% всего фонда, 39% земель имеют сельскохозяйственное назначение. Земли населенных пунктов составляют 11%, промышленности, транспорта, связи и других несельскохозяйственного назначения около 6%. Земли особо охраняемых территорий, природоохранного, природозаповедного и историко-культурного назначения менее 1,5%. Земли водного фонда 0,6%. Земли запаса 2,3%. На одного жителя приходится 0,21 га сельхозугодий, в том числе пашни 0,16 га и 0,28 га лесных территорий [18].

Такое соотношение категорий земель в целом можно расценить как относительно благополучное для столичного региона, за исключением совершенно неудовлетворительно низкой доли земель природоохранного, оздоровительного и рекреационного назначения 1,3%.

Земли сельскохозяйственного назначения. Из таблицы 2.2. видно, что по отдельным районам удельный вес земель сельскохозяйственного назначения колеблется от 15% в Балашихинском районе до 80% в Серебряно-Прудском.

Удельный вес земель сельскохозяйственных предприятий увеличивается от центра области к ее периферии. В пригородной зоне земли сельскохозяйственных предприятий составляют порядка 20-30% всего земельного фонда. Здесь высокий удельный вес населенных пунктов, лесов рекреационного назначения. В радиусе 50-70 км от Москвы удельный вес земель сельскохозяйственных предприятий составляет 30-40% от площади земельного фонда.

Более высокий удельный вес земель сельскохозяйственных предприятий (50-60%) на крайнем западе области и к юго-востоку от Москвы. На крайнем юге области земли сельскохозяйственных предприятий составляют более 70% площади.

Обеспечение рационального землепользования и, прежде всего, сельскохозяйственного является важной проблемой эффективного природопользования Московской области.

По землеобеспеченности Московская область относится к остро дефицитным районам страны. На одного жителя области, включая городское население, приходится всего лишь 0,32 га всей земельной площади и менее 0,09 га суммарно учтенной пашни, многолетних насаждений, приусадебных и коллективных садов и огородов.

Сельскохозяйственная освоенность земель, занятых сельскохозяйственным производством, в среднем составляет 84%, земледельческая около 59%.

Земельные ресурсы области неуклонно и в значительных размерах сокращаются. Резерв же земель для восполнения утраченных угодий в пределах сельскохозяйственных землепользований крайне ограничен.

Сельскохозяйственное освоение болот (около 12 тыс. га) целесообразно только под культурные луга в целях улучшения кормового баланса. При освоении торфяных почв следует учитывать, что они крайне бедны агрохимическими элементами (калий, фосфор, азот), а усвояемость культурными растениями составляет всего лишь 25-30%. Какое-либо значительное сельскохозяйственное освоение площадей, занятых лесами, также нереально.

Таким образом, учитывая ограниченность резервных земель, которые могут лишь обеспечить восполнение неотвратимых отводов сельскохозяйственных угодий под несельскохозяйственные нужды и почвозащитные цели, аграрная политика в Московской области должна быть направлена на решение следующих основных задач:

всемерное повышение естественного плодородия почв и производительности используемых сельскохозяйственных угодий;
предельное сокращение отводов сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд, особенно пашни и пахотнопригодных земель;
выявление земельных резервов для нового сельскохозяйственного освоения и восполнения различного рода отводов сельскохозяйственных угодий за счет оптимальной организации территории;
определение оптимальной структуры специализации сельского хозяйства с учетом растущей численности городского населения и их продовольственной потребности.

Земли населенных пунктов. На начало 2000 г. в Московской области числится около 480 тыс. га земель населенных пунктов. На этой площади размещаются 217 городов и поселков, 6 тыс. сельских населенных пунктов и более 120 дачно-строительных кооперативов.

Одной из основных проблем Московской агломерации является дефицит территориальных ресурсов, в связи с чем все перечисленные поселения агломерационного типа области должны развиваться по пути реконструкции и ограничения территориального роста.

Основными положениями Генерального плана предусматривалась стабилизация территориального развития г. Москвы и городов области. Практически городские территории развивались в соответствии с разработанными генеральными планами городов и поселков городского типа. Сравнение Схем генеральных планов городов (1998 г.) с фактическим положением дел показало, что многие города в своем развитии вышли за пределы своих административных границ. Территория городских поселений на уровне 1999 г. превысила запланированные объемы развития городских территорий почти на 10%.

Анализ распределения земель населенных пунктов по типам поселений свидетельствует о том, что наибольшая площадь 295 тыс. га (или 62%) приходится на земли сельских населенных пунктов; 25% составляет площадь земель городов областного подчинения, 13% земель городов районного подчинения и поселков и 0,5% земель дачно-строительных кооперативов.

Среди районов значительные площади земель населенных пунктов сосредоточены в Раменском (20 тыс. га), Орехово-Зуевском (18 тыс. га), Можайском (17 тыс. га) и Сергиево-Посадском (15 тыс. га) [18].

А среди городов областного подчинения наибольшие площади земель в Ступино (9 тыс. га), Дубне (7 тыс. га) и Коломне (6 тыс. га).

Современная градостроительная политика в Московской области заключается в комплексной экологоориентированной организации территории. К ее основным направлениям относятся: упорядочение территориальной структуры; экологоориентированное преобразование территории; сопряжение систем расселения с природным комплексом; модернизация региональной инфраструктуры; выделение структуроформирующих элементов градостроительной и экологической системы и приоритетов их развития; взаимоувязка трансформации земель при градостроительном развитии с перспективным функциональным зонированием; развитие рыночных инфраструктур и частного сектора экономики.

Важным элементом территориальной организации производственной и социальной сфер является формирование оптимальной политики расселения. Особенно остро это касается формирования внутрирайонных поселенческих структур сельских населенных пунктов.

Существенной особенностью сельских населенных пунктов является их непосредственная связь с землепользованием: освоением и использованием земли.

В области сложилась следующая классификация сельских населенных пунктов:

центральные усадьбы (центр производственных подразделений сельскохозяйственных предприятий, выполняющих управленческие, производственные, культурно-бытовые функции, размером от 1 до 3 тыс. чел.);
производственные и хозяйственные центры (рядовые и малые сельские населенные пункты с единичными производственными объектами и первичными учреждениями культурно-бытового обслуживания, размером от 0,2 до 1 тыс. чел.);
рядовые сельские населенные пункты (малолюдные сельские поселения размером до 0,2 тыс. чел., ранее исключавшиеся из планов социально-экономического развития и нуждающиеся в обустройстве).

Анализ развития поселенческих структур Московского региона показывает, что территориальное распределение сельского населения в области и планировочная структура поселений сформировались под влиянием природно-ресурсных, ландшафтных и демографических факторов, обусловивших неоднородность размещения на ее территории производительных сил.

Активное заселение высокоурбанизированных производственно-селитебных образований пригородной зоны и восточных районов, в которых проживает более 43% населения области, обусловлено наличием исторически сложившихся здесь благоприятных условий для земледелия и современными многофункциональными связями со столицей, низкий уровень заселенности и урбанизированности периферийных районов, особенно на севере, северо-западе, юго-западе и юго-востоке области, на долю которых приходится около 80% территории и 20% населения, определен не только природными особенностями этих районов, отличающихся высокой залесенностью и заболоченностью, но также слабой оснащенностью инженерной и социальной инфраструктур.

Процесс преобразования системы сельского расселения в условиях организации крестьянских (фермерских) хозяйств происходит по двум основным направлениям:

развитие и определенная трансформация сложившейся системы сельских поселений;
возникновение мелкогрупповой (хуторской) формы поселения, представляющей самостоятельный жилищно-хозяйственный комплекс (ЖХК), размещающийся на отдельном участке земли.

Первое направление целесообразно развивать при формировании крестьянских (фермерских) хозяйств на основе развития личных подсобных хозяйств (ЛПХ) в рамках сельскохозяйственного предприятия, сохраняющегося в прежних территориальных границах при размещении на сравнительно мелкоконтурных участках (до 25 га).

Второе направление наиболее характерно при организации крупных крестьянских хозяйств (100-150 га) или их объединений (ассоциаций, акционерных обществ и пр.) на основе реорганизации существующего сельскохозяйственного предприятия.

В любом случае реорганизация существующих землевладений и землепользований должна быть обоснована с точки зрения эффективности экономики и социальных условий.

В пределах административных границ любого поселения непременно имеются земли фактически не используемые или используемые чрезвычайно нерационально. Эти территории являются значительным резервом в строительстве.

На основе анализа было выявлено, что в целом по Московской области такие территории составляют около 3% площади земель населенных пунктов. Особенно велик удельный вес резервных территорий (около 8%) в городах районного подчинения. Среди районов области основные площади резервных территорий сосредоточены в населенных пунктах Орехово-Зуевского (846 га) и Можайского (509 га) районов.

Земли промышленности, транспорта и другого несельскохозяйственного назначения по государственному земельному учету занимают около 300 тыс. га. Из них промышленными объектами занято 73 тыс. га (24% от общей площади земель несельскохозяйственного назначения); земли транспорта 53 тыс. га (18%); земли связи, радиовещания, телевидения, информатики 3 тыс. га (0,9%); земли несельскохозяйственного назначения (главным образом занятые обороной) 171 тыс. га (57%). Среди районов области наибольшие площади земель промышленности приходятся на Шатурский район 12 тыс. га, Щелковский 10 тыс. га; транспорта на Орехово-Зуевский район (3 тыс. га), Подольский и Истринский районы по 27 тыс. га; связи, радиовещания, телевидения и информатики на Орехово-Зуевский (0,9 тыс. га), Талдомский (0,8 тыс. га) и Подольский (0,8 тыс. га) районы; иного несельскохозяйственного назначения на Шатурский (24 тыс. га), Солнечногорский (22 тыс. га), Наро-Фоминский (18 тыс. га) и Одинцовский (17 тыс. га).

Анализ структуры земельных угодий промышленности, транспорта и другого несельскохозяйственного назначения свидетельствует об интенсивном их использовании. Угодья прямого функционального назначения в целом по земельной категории составляют 76%, а на землях транспорта свыше 90%. Наряду с этим, значительные территориальные резервы отмечаются на землях промышленности (16%) и иного несельскохозяйственного назначения (10%).

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 96

	Кгоау «Школа космонавтики» Макаревич Михаил Денисович Железногорск. 2015 Введение Целью программы является пропаганда важности основанных на свете технологий для устойчивого развития, в частности, в области медицинского...		Некоммерческая организация «Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)» Некоммерческая организация «Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)», именуемая в дальнейшем «Жертвователь», в лице...
	Название проекта Основной Результат Стратегического плана проон в области охраны окружающей среды и устойчивого развития: Усиление национальных возможностей...		Энергетическая политика канады в контексте «устойчивого развития» страны Стратегия «Устойчивого развития» Канады: эволюция, институты, цели, современное положение
	Инициативы международных организаций по продвижению концепции устойчивого... Развития среди компаний нефтегазовой отрасли стало ключевой задачей для различных международных организаций и фондов. Остановимся...		Издательство саратовского университета Франции и Англии xvii–xix вв до нынешних проблем культурного сотрудничества в Западной Польше. Особое внимание уделяется практике...
	Ростовской области постановление В целях создания условий для устойчивого социально-экономического развития Кашарского района, в соответствии со ст. 28 Устава муниципального...		Правительство нижегородской области постановление Закона Нижегородской области от 8 апреля 2008 года n 37-з "Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории...
	Компания «Хенкель» вносит в свой вклад в развитие устойчивого производства пальмового масла Мое по технологиям устойчивого развития. Сертификаты являются гарантией того, что тот объем пальмоядрового масла, который используется...		1. утверждено: Закупочной комиссией Некоммерческой организации Целевой фонд Некоммерческой организации «Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)»
	1. утверждено: Закупочной комиссией Некоммерческой организации Целевой фонд Некоммерческой организации «Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)»		Пояснительная записка обучение изготовлению и росписи керамики это... Новый трудовой профиль «гончарное дело» не только расширяет кругозор учащихся, но и открывает перед ними возможность обучения древнему...
	3. Решение проблем семьи в ходе социального патронажа через Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Сосновского района»		Постановление от 18 декабря 2015 года №844 Об утверждении генерального... Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области, в целях обеспечения устойчивого развития территории...
	Программа развития «Социальное партнерство как фактор формирования... Перспективный план хд подсобного хозяйства мбоу «Кюндяинская сош»		Рабочая программа дисциплины «Управление качеством» Фонд оценочных... Одной из основных проблем, стоящих сегодня перед российскими предприятиями, является их успешная адаптация к условиям рыночной экономики....

Похожие: