Скачать 2.57 Mb.
|
Раздел 7 Осуществление в установленном порядке надзора за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок Государственный контроль в области обеспечения безопасности людей на водных объектах Ямало-Ненецкого автономного округа организован и осуществляется в установленном порядке. Безопасность людей на водных объектах характеризуется следующими показателями:
В 2014 году произошло не значительное увеличение гибели людей на водных объектах ЯНАО, которая составила 22 человека (АППГ – 20). Увеличение гибели произошло в результате ЧС, которая произошла в районе Обской губы в октябре месяце, где в результате нарушений Правил плавании по ВВП, Правил пользования маломерными судами на водных объектах ЯНАО, произошла групповая гибель людей (строителей), которые вышли в район Обской губы без согласования с инспекцией ГИМС. По сравнению с 2009 годом гибель людей на водных объектах в ЯНАО области уменьшилась с 41 до 22 в 2014 (-54%). В целях обеспечения безопасности населения на водных объектах в сотрудниками ГИМС в текущем году проведено: - 812 выступлений по радио и телевидению (в 2013 - 736); - Размещено 273 статей в периодической печати (в 2013 - 253); - Проведено 655 бесед (лекций) в организациях и предприятиях (в 2013 - 483); - Вручено 13583 памятки, листовок по правилам поведения на воде (в 2013 - 9745). На территории округа действуют «Правила охраны жизни людей на водных объектах в Ямало-Ненецком автономном округе» (№ 583-А от 20.12.2007г.) и «Правила пользования водными объектами Ямало-Ненецкого автономного округа для плавания на маломерных судах» (№ 385-А от 23.08.2007г.), которые утверждены постановлениями Правительства округа. Постановлением Правительства ЯНАО N 02-ЗАО от 27.02.2012 внесены изменения, в закон «Об административных правонарушениях», утвержденный Постановлением Правительства ЯНАО №81–ЗАО от 16.12.2004г., с учетом предложений ГУ МЧС России по ЯНАО в области безопасности людей на водных объектах, Распоряжением Правительства ЯНАО принята региональная программа по обеспечению безопасности людей на водных объектах округа на 2014-2017 гг. (№ 1125- П от 25.12.2013г.). Ежегодно департаментом гражданской защиты ЯНАО разрабатывается план основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (№ 213-РП от 23.04.2013г., №120-РП от 20.03.2014г.), который утверждается Постановлением Правительства ЯНАО. В 2012 году Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа был принят закон от 26.06.2012г. №60-ЗАО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств (маломерных судов) на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств на территории ЯНАО». В 2014 году проведено 3 заседания КЧС и ОПБ Правительства ЯНАО и 37 на муниципальном уровне по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах, по которым были приняты соответствующие решения. На учете в ГИМС МЧС России по ЯНАО состоит 12631 маломерное судно, в том числе: катеров - 475, моторных лодок – 11 130, гребных – 19, гидроциклов – 10, парусно-моторных – 3, несамоходных – 1044. В городе Салехард прием экзаменов осуществляется группой регистрационно – экзаменационной работы. Для приема экзаменов в Центре ГИМС, оборудован класс на 3 рабочих места. В базу данных АИС ГИМС МЧС России занесено 12631 судно, что составляет 100% от состоящих на учете судов; 9941 судоводителей маломерных судов – 100% от получивших удостоверение на право управления маломерным судном. На территории ЯНАО, начиная с 2010 года, аварий, связанных с маломерными судами, не допущено. В 2014 году освидетельствовано и допущено к эксплуатации 11 баз (сооружений) для стоянок маломерных судов (100% от стоящих на учете), 4 пляжа (в 2013 году – 3 пляжа) и восемь мест массового отдыха у воды. Выполнение контрольного задания по состоянию на 30.12.2014года составляет:
Контрольные задания, определенные на 2014 год, выполнены полностью по всем показателям. Производство по делам об административных правонарушениях характеризуется следующими показателями. В течение 2014 года составлено 710 протоколов об административных правонарушениях, (АППГ - 659). Количество протоколов, составленных 1 госинспектором по итогам 2014 года составляет 37,6 (АППГ – 34,68), что выше регионального уровня (Уральский ФО - 23,96). Среднее количество протоколов составленных за один рейд составляет 1,92. К административной ответственности по ст. 11.9 (управление судном судоводителем или иным лицом, находящимся в состоянии опьянения) привлечен 1 человек (АППГ- 1). Данные обстоятельства вызваны тем, что в центре ГИМС имеется только один прибор (алкотестор), для проверки судоводителей на состояние опьянения (в соответствии с административным регламентом), который был получен в 2013 году, а в 2014 году при тестировании данный прибор оказался не исправлен и был направлен на ремонт в г. Санкт – Петербург и вернулся с ремонта в конце навигации. На штрафную стоянку, за нарушение административного законодательства, в городе Салехард было поставлено одно судно (АППГ – 0). В 2014 году государственными инспекторами наложено штрафов за административные правонарушения на сумму 367,6 тыс. руб. (АППГ – 302,7), взыскано 315,8 тыс. руб. (АППГ – 305,9), что составляет 85,9 %. В 2014 году проведено 369 рейдов и патрулирований (АППГ – 374), в том числе со спасателями – 77 (АППГ - 70), с МВД России – 52 (АППГ - 44), с органами местного самоуправления – 63 (АППГ – 24), с территориальным органом Росрыболовства – 34 (АППГ – 20), со СМИ – 17 (АППГ – 8), с внештатными инспекторами – 38 (АППГ – 48). Проведение совместных рейдов и патрулирований, со спасателями, с территориальными органами Росрыболовства, МВД, с органами местного самоуправления, внештатными инспекторами решает несколько вопросов – выполнение общих задач по профилактике правонарушений и выявления преступлений, оказание помощи друг другу, а также в составе оперативных групп, также хочется отметить, что суда, принадлежащие спасателям и Росрыболовству, имеют большую автономность и дальность плавания нежели маломерные суда ГИМС МЧС России по ЯНАО, что позволяет проводить рейды длительностью до 8-10 суток и охватывать большие территории и выполнять задачи по оказанию государственных услуг населению, проживающему в отдаленных районах ЯНАО. Вывод: Осуществление в установленном порядке надзора за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок оценивается – положительно. В 2011, 2012.2013годах ГИМС МЧС России по ЯНАО, по итогам деятельности признавалась лучшей по Уральскому региону. В 2014 году, по итогам деятельности, ГИМС МЧС России по ЯНАО по Уральскому региону занял второе место. Проблемные вопросы:
Раздел 8 Осуществление функций по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Организация подготовки должностных лиц в автономном округе осуществляется в соответствии с нормативно правовыми актами в области подготовки населения: - Постановление Губернатора автономного округа от 22.06.2007 г. № 92-ПГ «О подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований, служб и обучения населения Ямало-Ненецкого автономного округа в области гражданской обороны»; - Постановление Администрации ЯНАО от 19.03.2009 N 95-А "Об утверждении Положения о смотре-конкурсе на звание "Лучшее муниципальное образование по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Ямало-Ненецкого автономного округа. Кроме того, для организации и проведения основных мероприятий были изданы: - Распоряжение Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.06.2014 г. № 345-РП «О проведении в Ямало-Ненецком автономном округе месячника безопасности детей»; - Распоряжение Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.07.2014 г. № 418-РП «О проведении в Ямало-Ненецком автономном округе месячника гражданской защиты». Для практической реализации нормативных правовых актов Главным управлением МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу разработаны и изданы организационно-методические указания по подготовке населения Ямало-Ненецкого автономного округа в области ГО, защиты от ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011-2015 годы. Правовые акты в области подготовки населения по вопросам ГОЧС разработаны и приняты всеми органами местного самоуправления автономного округа. В целях подготовки специалистов, для решения задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций на территории Ямало-Ненецкого автономного округа создано государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ЯНАО», которое имеет статус юридического лица (лицензия №323603, регистрационный №1129 от 10.07.2009г.). Повышение квалификации преподавателей курса ОБЖ и преподавателей дисциплины БЖД проходит в УМЦ по ГОЧС ЯНАО и в институте повышения квалификации ЯНАО. Ежегодно в городах и районах автономного округа среди учащихся общеобразовательных учреждений проводятся олимпиады по ОБЖ, в которых самостоятельным компонентом выделяется предмет «ОБЖ». На территории Ямало-Ненецкого автономного округа созданы и функционируют 14 специализированных классов «Юный спасатель». В целях обучения детей и подростков мерам безопасности в соответствии с приказом ГУ МЧС России по ЯНАО №140-п от 07.03.2014 в марте-апреле 2014 года на территории округа проведен окружной конкурс детских творческих работ «Осторожно огонь!». Ежемесячно проводится тематический день «Чтобы не было беды», в рамках данного дня в муниципальных образованиях округа проводятся мероприятия обучающего и профилактического характера. На территории ЯНАО ежегодно проводятся окружные слет-соревнования «Школа безопасности», в которых принимают участия команды-победители городских и районных соревнований. Победители окружных соревнований регулярно принимают участие в межрегиональных соревнованиях «Школа безопасности» и в межрегиональном полевом лагере «Юный спасатель». По результатам соревнований ямальские команды неоднократно становились призерами. В 2012 году команда ЯНАО на межрегиональных соревнованиях «Школа безопасности», проходивших в Курганской области, заняла 1 место, а в межрегиональном полевом лагере «Юный спасатель» команда ЯНАО заняла – 4 место. В феврале 2013 года зарегистрировано Ямало-Ненецкое региональное отделение Всероссийского детско-юношеского общественного движения «Школа безопасности», разработан и утвержден Устав Движения. В настоящее время на территории округа Движение объединяет свыше 150 человек активных участников. Для обучения неработающего населения на территории округа созданы и функционируют 22 специализированных учебно-консультационных пунктов, в том числе 6 УКП на территории Надымского района, которые были созданы в 2014 году. Руководящий состав, специалисты ГУ МЧС России по ЯНАО регулярно принимают участие в организации и проведении занятий с должностными лицами органов государственной власти области (ежегодный сбор в период подведения итогов; выездные сборы ГУ МЧС России по ЯНАО с приглашением руководителей органов государственной и исполнительной власти области на инструкторско-методические и показные занятия). В 2014 году обучено: - Должностных лиц и специалистов РСЧС 910, что составляет 100 % от плана; - Работающего населения 70160, что составляет 100%; - Неработающего населения 26000, что составляет 100%. Задачи, поставленные на 2014 год по подготовке и обучению населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций - выполнены. План комплектования Учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ЯНАО на 2014 год выполнен на 100%. Создание и организация функционирования учебно-консультационных пунктов по обучению неработающего населения в городах и районах идет медленно, что связано с дефицитом финансовых средств на оборудование и содержание помещений. Вопрос создания УКП включен в План обучения неработающего населения ЯНАО на 2015 год. Также отмечается недостаточное выделение финансовых средств, для проезда на обучение (в основном воздушным транспортом), особенно из отдаленных сельских населенных пунктов. |
Итоговый доклад по проведённому анализу деятельности главного управления... Состояние и готовность к выполнению задач по предназначению пожарными, пожарно-спасательными, поисково-спасательными и аварийно-спасательными... |
Доклад по проведенному анализу деятельности главного управления мчс... Рисунок 10 Количество спасенных на пожарах гу мчс россии по Ненецкого ао за 2011 г. 11 |
||
И анализа хозяйственной деятельности отчет по практике по комплексному... По практике по комплексному экономическому анализу хозяйственной деятельности на предприятии |
Итоговый отчет о результатах деятельности Управления Федерального... Итоговый отчет о результатах деятельности Управления Федерального казначейства по Кемеровской области за 2017 год |
||
2 Общая характеристика образовательного учреждения 3-5 2 Ежегодный доклад руководителя посвящён анализу деятельности дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Дельфин» в истекшем... |
Итоговый тест 10 класс (Зачёт) Инструкция по выполнению теста Итоговый тест для проведения годовой промежуточной аттестации состоит из трех частей |
||
Доклад о результатах деятельности мбоу прогимназии «Кристина» Предлагаем вашему вниманию открытый информационно – аналитический доклад, в котором представлены результаты деятельности мбоу прогимназии... |
Техническое предложение Роснефти с Eni, Statoil, ExxonMobil. Предварительно по анализу проводится согласование всех условий (пример во вложении). Общие рекомендации... |
||
Публичный доклад по итогам деятельности муниципального общеобразовательного... Представленный доклад является публичным отчетом перед родителями, общественностью, органами местного самоуправления, ведомственными... |
Доклад о деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного... Публичный отчетный доклад о деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения |
||
«Социальная ответственность бизнеса» Эссе представляет собой групповое исследование реальной ситуации (по 4-5 человек в группе) и оценивается по 10 балльной шкале. Итоговый... |
Отче т по проведенному контрольному мероприятию «Проверка законности и результативности использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея и средств, полученных по... |
||
Руководство администратора ми аис «Сводный доклад» Модуль интеграции аис «Сводный доклад» и автоматизированной системы планирования деятельности министерства |
Доклад о деятельности Правовые основы и организационное обеспечение деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Саха (Якутия) |
||
Доклад о результатах деятельности Основными направлениями деятельности отдела образования, опеки и попечительства в 2013 году были |
Публичный доклад Доклад призван информировать родителей (законных представителей обучающихся и воспитанников), самих воспитанников и обучающихся,... |
Поиск |