Часть вторая исключена с 6 августа 2013 года. - Постановление Губернатора Саратовской области от 06.08.2013 N 304.
Бланки писем Губернатора области, Правительства области могут быть в цветном и черно-белом исполнении. Бланки писем органов исполнительной власти области, их структурных подразделений и самостоятельных государственных органов изготавливаются в черно-белом изображении.
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 06.08.2013 N 304)
6.4.3. Бланки документов изготавливаются на белой бумаге или бумаге светлых тонов.
Бланки допускается изготавливать типографским способом, с помощью средств оперативной полиграфии или воспроизводить с помощью компьютера непосредственно при изготовлении конкретного документа.
6.4.4. Макеты бланков документов проектируют в соответствии с формами (образцами) бланков, утвержденными Губернатором области. Макеты разрабатываются управлением делопроизводства и контроля.
(в ред. постановлений Губернатора Саратовской области от 27.01.2011 N 15, от 26.10.2016 N 386)
При разработке макетов бланков должны быть соблюдены требования действующих государственных и национальных стандартов.
При подготовке документов в системе электронного документооборота в органах исполнительной власти области могут использоваться электронные шаблоны бланков документов.
(часть третья введена постановлением Губернатора Саратовской области от 06.08.2013 N 304)
6.4.5. При оформлении многостраничных документов на бланке печатается первый лист документа, последующие - на обычной бумаге одинакового с бланком формата, цвета и качества.
6.4.6. Для бланков применяются следующие поля (мм):
левое - 30;
правое - 15;
верхнее - 7;
нижнее - 20.
Второй и последующие листы документа должны иметь следующие поля (мм):
левое - 30;
правое - 15;
верхнее - 20;
нижнее - 20.
(п. 6.4.6 в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 06.08.2013 N 304)
6.4.7. На бланках постановлений и распоряжений применяется продольный вариант расположения реквизитов, на бланках писем и бланках резолюций допускается два варианта расположения реквизитов - угловой и продольный.
6.4.8. Бланки хранятся в надежных шкафах и подлежат строгому учету.
6.4.9. Контроль за использованием и хранением бланков в управлении делопроизводства и контроля осуществляет начальник управления делопроизводства и контроля, в органе исполнительной власти области - служба или должностное лицо, ответственное за ведение делопроизводства.
(п. 6.4.9 в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 27.01.2011 N 15)
6.5. Оформление поручений Губернатора области осуществляется в соответствии с постановлениями Губернатора Саратовской области от 7 декабря 2001 г. N 252 и от 1 августа 2011 г. N 131.
(п. 6.5 в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 07.12.2012 N 371)
6.5.1. Заголовок к тексту должен содержать номер поручения, вид совещания, дату его проведения, номер протокола, например: "О ходе исполнения п. 1.2 протокола постоянно действующего совещания у Губернатора области от 15 апреля 2006 года N 25".
6.5.2. В первой части документа необходимо указать содержание поручения, например: "Во исполнение поручения "Подготовить предложения о...." сообщаю".
6.5.3. Заключительная часть текста документа должна содержать ходатайство о снятии поручения с контроля или о продлении срока исполнения поручения, например: "Прошу снять поручение с контроля" или "Прошу продлить срок исполнения поручения до 1 июня 2006 года". Исключением является документ по исполнению поручения о периодическом представлении информации (еженедельно, ежеквартально и т.п.).
6.6. Особенности оформления документов, направляемых за рубеж.
6.6.1. Служебные письма.
В переписке с иностранными адресатами (в том числе с посольствами и представительствами иностранных государств) оформление служебных и личных писем имеет одинаковый характер.
Служебные письма оформляются на бланках установленной формы либо на стандартных листах бумаги.
Служебное письмо состоит из следующих частей: реквизитов бланка (при оформлении на бланке) или названия города и даты отправления (при оформлении на стандартных листах бумаги), наименования и адреса получателя письма, вступительного обращения, основного текста, заключительной формы вежливости, указания на приложение, если оно имеется.
При переписке без применения бланков оформление писем осуществляется следующим образом.
В правом верхнем углу письма печатаются название города и дата отправления, например: Москва, 8 августа 2005 года; Варшава, 23 августа 2003 года. Длина максимальной строки не должна превышать 9 - 10 см и ограничивается правым полем. Регистрационный номер проставляется на копии письма, остающейся в деле.
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 06.08.2013 N 304)
Текст письма начинается с обращения. Если оно адресовано министру, то в зависимости от конкретного случая и местной практики следует писать - Господин Министр, Ваше Превосходительство. В обращении иногда принято добавление слова "Уважаемый" (особенно в порядке взаимности, например: Уважаемый господин Министр). В зависимости от местной практики и в порядке взаимности слово "господин" на иностранных языках может писаться полностью или сокращенно.
После обращения идет текст, в большинстве случаев начинающийся словами: "Имею честь...".
Письмо заканчивается комплиментом, т.е. выражением уважения. Могут использоваться следующие комплименты:
Президенту, Послу или Министру иностранных дел - Прошу Вас, господин Президент (господин Посол, господин Министр), принять уверения в моем весьма (самом) высоком уважении;
Генеральному директору Германского фонда международного развития - Прошу Вас, господин Хайнц Бюлер, принять уверения в моем высоком (или глубоком) уважении (или почтении).
Если пишется ответное письмо, то комплимент формулируется в порядке взаимности. Например, если в полученном письме обращаются с уверениями "... в весьма высоком уважении", то и отвечать рекомендуется аналогичным комплиментом.
Письма могут заканчиваться другими видами комплиментов, а именно: "С искренним уважением", "С глубоким уважением", "Искренне Ваш", "С уважением". В ответном письме в порядке взаимности целесообразно употребить такой же комплимент.
Под текстом письма следуют личная подпись лица, от имени которого посылается письмо, его должность, инициал имени и фамилия.
Если в тексте письма дается ссылка на прилагаемые документы (программа, мероприятия и т.д.), то в конце текста указывается приложение.
В соответствии с принятыми в большинстве зарубежных стран стандартами адрес зарубежного корреспондента располагается, как правило, в левом нижнем углу первой страницы, независимо от количества страниц письма. Адрес включает инициал (инициалы) имени, фамилию, полное наименование официальной должности лица, которому направляется письмо, и название города, например:
Господину К. Брауну
Председателю Правления
фонда "Призыв совести"
г. Вашингтон
В ряде случаев, в зависимости от местной практики и на основе взаимности, перед фамилией лица, которому посылается письмо, указывается его титул, например:
Его Превосходительству
господину М. Андерсу
Чрезвычайному и Полномочному Послу
(официальное название страны)
г. Москва
На конверте указывается адрес, напечатанный на письме.
При переписке с использованием бланков оформление писем осуществляется следующим образом.
Адрес зарубежного корреспондента располагается в правом верхнем углу первой страницы письма. Длина максимальной строки реквизита не должна превышать 9 - 10 см и ограничивается правым полем.
Реквизит "Адресат" должен включать в себя следующие составные части: слова "Господину" ("Госпоже") или титул (например, "Его (Ее) Превосходительству"), имя и фамилию адресата, наименование организации, фирмы, должность адресата, название города и страны.
Титул или имя и фамилия в адресате пишутся через 2 интервала от должности. Другие составные части печатаются через 1 интервал.
Составные части реквизита "Адресат" допускается печатать как строчными, так и прописными буквами.
Обращение и первая строка текста письма начинаются с красной строки.
6.6.2. Частные письма полуофициального характера.
Такого рода письма посылаются знакомым официальным лицам в случаях, связанных с оказанием какого-либо личного одолжения (благодарность за приглашение, просьба о содействии), либо по вопросам, являющимся предметом официальной переписки или переговоров, с целью подчеркнуть заинтересованность автора в данном деле или для ускорения решения какого-либо вопроса путем использования влияния лица, которому направляется письмо. Переписка может осуществляться и по другим вопросам, постановка которых в официальном порядке нежелательна по тем или иным причинам.
Частные письма полуофициального характера пишутся на обычной почтовой бумаге (в пол-листа), иногда на бланке. Оборотная сторона листа не используется.
Обращение в таком письме обычно бывает следующим:
Уважаемый господин Министр,
Уважаемый господин Директор,
Уважаемый господин Сенатор и т.п.
Заключительный комплимент в письме обязателен, и он зависит от служебного или общественного положения адресата и характера отношений автора с адресатом.
Наименование должности и полная фамилия адресата пишутся только на конверте.
К каждому письму зарубежному адресату прилагается сопроводительное письмо в Исполнительный секретариат Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Упомянутые виды писем являются официальными документами. Необходимо выбрать подходящий для конкретного случая вид письма, исходя при этом из содержания.
Не допускаются исправления и подчистки в тексте подлинника. Документы требуют к себе надлежащего внимания и предполагают ответ со стороны того, кому они направлены.
6.6.3. Оформление документов, направляемых по линиям факсимильной связи, производится на чистом листе бумаги без использования бланка. Текст печатается прописными буквами на русском языке либо языке адресата.
Название страны может быть полным (Соединенные Штаты Америки) или кратким (США), но обязательно должно быть официально принятым (нельзя вместо Федеративная Республика Германия или ФРГ писать Германия).
6.6.4. Заголовок к тексту не составляется.
6.6.5. При ответе на документ, поступивший от зарубежного партнера, целесообразно в тексте сделать ссылку на этот документ, например: "На Ваше письмо от... числа".
6.6.6. При регистрации документа, отправляемого за рубеж, регистрационный номер проставляется на втором экземпляре, остающемся в деле. Первый экземпляр документа имеет только дату подписания.
6.6.7. Одновременно с документом исполнитель готовит конверт для отправки данного документа с указанием адресных данных адресата и адреса отправителя. При этом адрес может быть написан как на английском языке, так и на языке страны - адресата.
VII. Подготовка проектов законов области,
постановлений областной Думы, постановлений и распоряжений
Губернатора области и Правительства области
7.1. Правовые акты органов исполнительной власти области издаются на основе и во исполнение федерального законодательства, законов Саратовской области, а также иных нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Под нормативным правовым актом понимается письменный официальный документ, принятый в определенной форме органом власти в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. Он содержит правовые нормы, общие установления, рассчитанные, как правило, на длительное применение и распространяющиеся на широкий круг лиц. Нормативными правовыми актами являются законы области, постановления областной Думы, постановления Губернатора области, постановления Правительства области.
7.3. Под ненормативным правовым актом понимается правовой акт, адресованный конкретному субъекту, применяющийся однократно и не сохраняющий свое действие после того, как прекратились конкретные отношения, предусмотренные данным актом. Ненормативными правовыми актами могут быть постановления областной Думы, распоряжения Губернатора области, распоряжения Правительства области.
7.4. Проекты законов области, постановлений областной Думы, постановлений, распоряжений Губернатора области и Правительства области вправе вносить вице-губернатор области, первый заместитель Председателя Правительства области, заместители Председателя Правительства области, министр области - руководитель аппарата Губернатора области, министры области, руководители иных органов исполнительной власти области, а также руководители структурных подразделений аппарата Губернатора области.
(часть первая в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 27.10.2016 N 390)
Порядок подготовки и внесения проектов постановлений и распоряжений Правительства области определяется также Регламентом Правительства Саратовской области.
Ответственность за качество проектов и их согласование несут должностные лица, вносящие проект.
Проекты нормативных правовых актов области, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 15 июля 2016 года N 372-П "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности". При отсутствии указанных оснований для проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, затрагивающего вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, соответствующая информация включается в текст пояснительной записки, предусмотренной пунктом 7.25 настоящей Инструкции.
(часть четвертая в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 11.08.2016 N 221)
(п. 7.4 в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 07.12.2012 N 371)
7.5. Если правовые акты принимаются на основе (в развитие, во исполнение) правовых актов федеральных органов государственной власти, законов Саратовской области, правовых актов Губернатора области и Правительства области, то вводная часть правового акта должна содержать ссылку на соответствующий правовой акт с указанием даты, номера и наименования.
При согласовании проекта такого правового акта к нему необходимо прилагать копию правового акта, на который делается ссылка. Если объем правового акта превышает 5 страниц, то к проекту правового акта прилагается копия части (главы, статьи) правового акта, имеющего отношение к проекту, с указанием вида акта, даты, номера и заголовка.
В случае упоминания в проекте правового акта какой-либо организации - юридического лица, при его согласовании в правовое управление Правительства области вместе с проектом акта представляются учредительные документы этой организации, а в случае необходимости, по требованию правового управления Правительства области, - нотариально заверенная копия учредительных документов этой организации.
7.6. Проекты правовых актов, направляемые на соответствующее согласование, изготавливают на чистом листе бумаги с использованием реквизитов 08, 10, с обязательным указанием в правом верхнем углу слова "Проект".
7.7. Текст правового акта содержит, как правило, вводную (преамбулу) и распорядительную части. Если содержание правового акта не нуждается в пояснении, то вводная часть отсутствует.
Тексты правовых актов Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной власти области (постановлений, распоряжений, приказов) в распорядительной части должны содержать пункты, предусматривающие:
конкретные задания исполнителям с указанием реальных сроков их исполнения (при длительных сроках исполнения необходимо указывать промежуточные (контрольные) сроки). При указании срока используется словесно-цифровой способ оформления даты;
точное наименование организаций - исполнителей задания;
порядок обеспечения выполнения заданий материально-технической базой и финансированием;
поручения по контролю исполнения правового акта или его отдельных пунктов с указанием, на кого возложен контроль;
в необходимых случаях указание на опубликование в официальных изданиях органов государственной власти области;
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 26.10.2016 N 386)
указание о сроке вступления в силу правового акта, если такое указание необходимо;
указание об отмене, изменении или дополнении действующих правовых актов, если издаваемый правовой акт отменяет действующий или принимается в дополнение (изменение) действующего акта.
Текст распоряжения Губернатора области или Правительства области о создании рабочих групп и комиссий должен содержать преамбулу, включающую цель создания рабочей группы (комиссии), конкретное (однозначно трактуемое) задание с конкретным сроком исполнения, состав рабочей группы (комиссии), пункт о возложении контроля за исполнением данного документа на конкретное должностное лицо.
(часть третья введена постановлением Губернатора Саратовской области от 07.12.2012 N 371)
7.8. Предписания, адресуемые подведомственным подразделениям (министерствам, комитетам, управлениям, отделам), формулируются в категоричной форме. Текст распоряжений и приказов как правовых актов, издаваемых на основе единоначалия, излагается от первого лица единственного числа и начинается словами: "В целях...", "В связи с...", "В соответствии...", "Приказываю...". В отношении организаций, не находящихся в подчинении органов исполнительной власти области, но расположенных на подведомственной территории, применяются глаголы типа "предложить", "рекомендовать". В отдельных случаях возможна и категоричная форма обращения, если правовой акт (распоряжение, приказ) издается по тем вопросам компетенции Губернатора области, Правительства области, по которым они вправе давать общеобязательные указания.
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 27.01.2011 N 15)
Каждый пункт, как правило, должен начинаться с предписываемого действия, выраженного глаголом неопределенной формы (утвердить, внести, предложить, указать, считать и т.д.). Использовать формулировки: "решить вопрос", "обратить внимание" и т.д. в правовых актах не рекомендуется.
7.9. Содержание издаваемых правовых актов Губернатора области, Правительства области не должно противоречить изданным ранее или дублировать их, если при этом не изменяется (отменяется) ранее изданный акт.
7.10. Пункт об отмене действующих правовых актов начинается со слов: "Признать утратившим (утратившими) силу...".
7.11. Перечень отменяемых правовых актов приводится с указанием даты, номера и заголовка каждого правового акта в хронологической последовательности.
Перечень, содержащий более 4 отменяемых правовых актов, может быть оформлен как приложение к основному правовому акту. В этом случае пункт об отмене правовых актов формулируется следующим образом: "Признать утратившими силу постановления (распоряжения) Губернатора (Правительства) Саратовской области согласно приложению".
7.12. Пункт об изменении отдельного положения действующего правового акта строится по схеме:
"Пункт 3 распоряжения Губернатора Саратовской области от..... N... "О..." изложить в следующей редакции:
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 03.03.2014 N 68)
"3....(текст следующей редакции пункта).".
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 03.03.2014 N 68)
7.13. Пункт о дополнении отдельного положения действующего правового акта строится по схеме:
"Пункт 4 распоряжения Губернатора Саратовской области от...... N... "О..." после слов "..." дополнить словами "....".
7.14. При существенных и многочисленных изменениях (дополнениях) действующий правовой акт Губернатора (Правительства) области, как правило, подлежит отмене и издается новый правовой акт, в который включаются все необходимые положения из ранее действовавшего.
7.15. В случае, когда к правовому акту Губернатора (Правительства) области приобщается другой документ, он указывается в тексте этого правового акта как приложение.
Приложениями могут быть положения, регламенты, перечни, списки, графики, таблицы, схемы, графические объекты, образцы документов и т.д.
(часть вторая в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 27.01.2011 N 15)
Оформленные надлежащим образом приложения заканчиваются чертой, расположенной по центру на расстоянии 2 - 3 межстрочных интервалов от последней строки приложения. Длина черты составляет 5 см.
(часть третья введена постановлением Губернатора Саратовской области от 27.01.2011 N 15)
7.16. Если правовым актом Губернатора (Правительства) области утверждается какой-то документ (положение, устав, правила, инструкция), ссылка на такой документ в тексте правового акта оформляется следующим образом: "Утвердить Положение о...".
7.17. Проекты должны пройти согласование. Оно оформляется визой, которая включает дату поступления и визирования документа, должность, личную подпись визирующего с расшифровкой. Визы проставляются на листе согласования, который оформляется на оборотной стороне последнего листа проекта.
Перед направлением проекта на согласование в листе согласования делается запись с указанием даты и органа исполнительной власти области или структурного подразделения аппарата Губернатора области, который вносит проект на рассмотрение. Например: "Проект внесен 20 июля 2005 года министерством культуры области.".
7.18. Проекты законов области, постановлений (распоряжений) Губернатора области и Правительства области визируются руководителем органа исполнительной власти области или структурного подразделения аппарата Губернатора области, вносящим проект, регистрируются в отделе нормативных и распорядительных актов и архива управления делопроизводства и контроля Правительства области (далее - отдел нормативных и распорядительных актов и архива), после чего направляются на согласование.
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 27.01.2011 N 15)
7.19. Допускается в исключительных случаях тиражирование проекта вместе с листом согласования для ускорения согласования, но не более трех экземпляров, при этом в отделе нормативных и распорядительных актов и архива регистрируется только один экземпляр.
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 27.01.2011 N 15)
7.20. Проекты законов области и постановлений областной Думы, разработанные органами исполнительной власти области, проекты постановлений (распоряжений) Губернатора области и Правительства области согласовываются в нижеприведенной последовательности в обязательном порядке (приложение N 6) с:
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 07.12.2012 N 371)
а) руководителем органа исполнительной власти, вносящим проект;
б) руководителями заинтересованных органов исполнительной власти области, структурных подразделений аппарата Губернатора области, иных государственных органов и организаций или, в случае их отсутствия, лицами, их замещающими (располагаются в алфавитном порядке, пофамильно);
в) начальником управления по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области - в пределах компетенции;
(пп. "в" в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 03.03.2014 N 68)
г) заместителем руководителя аппарата Губернатора области - начальником правового управления Правительства области;
(пп. "г" в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 03.03.2014 N 68)
д) управляющим делами Правительства области;
е) министром области - руководителем аппарата Губернатора области (по закрепленным за ним вопросам);
(пп. "е" введен постановлением Губернатора Саратовской области от 03.03.2014 N 68)
ж) первым заместителем Председателя Правительства области, заместителями Правительства области (по закрепленным за ними вопросам);
(пп. "ж" в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 27.10.2016 N 390)
з) вице-губернатором области;
(в ред. постановлений Губернатора Саратовской области от 07.12.2012 N 371, от 03.03.2014 N 68)
и) исключен с 7 декабря 2012 года. - Постановление Губернатора Саратовской области от 07.12.2012 N 371.
7.21. Проекты распоряжений Губернатора области о командировании вице-губернатора области, первого заместителя Председателя Правительства области, заместителей Председателя Правительства области, руководителей органов исполнительной власти области, а также проекты распоряжений Губернатора области о предоставлении отпусков указанным и другим лицам согласовываются заместителем руководителя аппарата Губернатора области - начальником управления кадровой политики и государственной службы Правительства области, заместителем руководителя аппарата Губернатора области - начальником правового управления Правительства области и министром области - руководителем аппарата Губернатора области.
(в ред. постановлений Губернатора Саратовской области от 03.03.2014 N 68, от 27.10.2016 N 390)
Проекты постановлений (распоряжений) Губернатора области о назначении на должность и об освобождении от должности государственных гражданских служащих области, руководителей органов исполнительной власти области, помощников депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членов Совета Федерации Российской Федерации, а также о наложении и снятии дисциплинарных взысканий согласовываются в нижеприведенной последовательности:
(в ред. постановлений Губернатора Саратовской области от 09.11.2009 N 120, от 07.12.2012 N 371)
а) заместителем руководителя аппарата Губернатора области - начальником управления кадровой политики и государственной службы Правительства области;
(пп. "а" в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 07.12.2012 N 371)
б) заместителем руководителя аппарата Губернатора области - начальником правового управления Правительства области;
(пп. "б" в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 10.06.2010 N 175)
в) министром области - руководителем аппарата Губернатора области.
(в ред. постановлений Губернатора Саратовской области от 07.12.2012 N 371, от 03.03.2014 N 68)
Проекты распоряжений Правительства области о выделении средств из резервного фонда Правительства Саратовской области согласовываются в нижеприведенной последовательности в обязательном порядке:
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 27.01.2011 N 15)
руководителем органа исполнительной власти, вносящим проект;
министерством финансов области;
правовым управлением Правительства области;
вице-губернатором области.
(часть третья введена постановлением Губернатора Саратовской области от 27.03.2008 N 39; в ред. постановлений Губернатора Саратовской области от 07.12.2012 N 371, от 03.03.2014 N 68)
Проекты правовых актов Губернатора области об установлении и отмене на территории области ограничений (карантина) в случае появления угрозы возникновения и распространения особо опасных заболеваний животных, а также правовых актов Правительства области о мероприятиях, связанных с ними, согласовываются в нижеприведенной последовательности:
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 26.10.2016 N 386)
руководителем органа исполнительной власти, вносящим проект;
заместителем руководителя аппарата Губернатора области - начальником правового управления Правительства области;
заместителем Председателя Правительства области, курирующим соответствующее направление деятельности;
абзац утратил силу с 3 марта 2014 года. - Постановление Губернатора Саратовской области от 03.03.2014 N 68.
(часть четвертая введена постановлением Губернатора Саратовской области от 03.06.2011 N 88; в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 07.12.2012 N 371)
Проекты распоряжений Губернатора области об утверждении решений постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Саратовской области согласовываются начальником управления по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области, заместителем руководителя аппарата Губернатора области - начальником правового управления Правительства области, министром области - руководителем аппарата Губернатора области, первым заместителем Председателя Правительства области, вице-губернатором области.
(часть пятая в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 14.11.2016 N 407)
Проекты дополнительных соглашений и договоров согласовываются:
а) руководителем органа исполнительной власти, вносящим проект;
б) министром финансов области (по вопросам финансового обеспечения);
в) заместителем руководителя аппарата Губернатора области - начальником правового управления Правительства области;
г) вице-губернатором области, первым заместителем Председателя Правительства области или заместителем Председателя Правительства области, курирующим соответствующее направление деятельности.
(часть введена постановлением Губернатора Саратовской области от 14.03.2017 N 54)
Проекты соглашений о предоставлении из федерального бюджета областному бюджету субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в случаях, если это предусмотрено федеральным законодательством, согласовываются:
а) руководителем органа исполнительной власти области, вносящим проект;
б) министром экономического развития области (в части субсидий на реализацию мероприятий государственных программ Российской Федерации);
в) министром финансов области;
г) заместителем руководителя аппарата Губернатора области - начальником правового управления Правительства области;
д) заместителем Председателя Правительства области, курирующим соответствующее направление деятельности;
е) первым заместителем Председателя Правительства области.
(часть введена постановлением Губернатора Саратовской области от 14.03.2017 N 54)
Проекты дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении из федерального бюджета областному бюджету субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в случаях, если это предусмотрено федеральным законодательством, согласовываются:
а) руководителем органа исполнительной власти области, вносящим проект;
б) министром экономического развития области (в части субсидий на реализацию мероприятий государственных программ Российской Федерации);
в) министром финансов области;
г) заместителем руководителя аппарата Губернатора области - начальником правового управления Правительства области;
д) заместителем Председателя Правительства области, курирующим соответствующее направление деятельности.
(часть вторая введена постановлением Губернатора Саратовской области от 14.03.2017 N 54)
7.22. Дополнительно проекты документов в обязательном порядке согласовываются следующими должностными лицами:
министром области - руководителем аппарата Губернатора области - по вопросам создания различных коллегиальных органов (советов, комиссий, рабочих групп) при Губернаторе области, Правительстве области, аппарата Губернатора области; по вопросам деятельности постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Саратовской области; о направлении делегаций Правительства области или Саратовской области в рамках осуществления международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей; по вопросам, касающимся деятельности структурных подразделений аппарата Губернатора области; а также проекты договоров и соглашений, заключаемых от имени Правительства области;
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 25.07.2014 N 198)
руководителем представительства Губернатора области и Правительства области в органах власти и министром области - руководителем аппарата Губернатора области - проекты законов Саратовской области и постановлений Саратовской областной Думы;
заместителем руководителя аппарата Губернатора области - начальником управления кадровой политики и государственной службы Правительства области и министром области - руководителем аппарата Губернатора области - по вопросам кадровой политики и государственной службы, в том числе по вопросам награждения;
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 26.10.2016 N 386)
министром финансов области - по финансовым вопросам;
министром экономического развития области - по программам развития отраслей экономики;
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 26.10.2016 N 386)
начальником управления специальных программ Правительства области - по вопросам режима секретности, обеспечения защиты сведений, составляющих государственную тайну, военно-мобилизационной подготовки, а также командирования за рубеж лиц, замещающих государственные должности области, и государственных гражданских служащих области;
министром экономического развития области и министром области - руководителем аппарата Губернатора области - по вопросам реализации мероприятий в сфере информатизации области, обеспечения развития и поддержки системы электронного правительства области;
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 26.10.2016 N 386)
министром области - председателем комитета инвестиционной политики и имущественных отношений области - проекты распоряжений Правительства области о реорганизации (ликвидации) областных государственных учреждений и областных государственных унитарных предприятий;
(абзац введен постановлением Губернатора Саратовской области от 26.10.2016 N 386)
председателем контрольно-аналитического комитета области - проекты распоряжений Правительства области о выделении средств из резервного фонда Правительства области на проведение аварийно-восстановительных работ в рамках ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
(абзац введен постановлением Губернатора Саратовской области от 14.03.2017 N 54)
заместителем руководителя аппарата Губернатора области - начальником управления кадровой политики и государственной службы Правительства области и министром экономического развития области - проекты правовых актов Правительства области об уполномоченных органах исполнительной власти области.
(абзац введен постановлением Губернатора Саратовской области от 14.03.2017 N 54)
Проекты ответов на запросы областной Думы и запросы депутатов областной Думы (депутатские запросы) согласовываются в нижеприведенной последовательности в обязательном порядке с:
а) руководителем органа исполнительной власти, вносящим проект;
б) министром области - руководителем аппарата Губернатора области;
в) первым заместителем Председателя Правительства области, заместителями Председателя Правительства области (по закрепленным за ними вопросам);
(пп. "в" в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 27.10.2016 N 390)
г) вице-губернатором области.
(п. 7.22 в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 03.03.2014 N 68)
7.23. Проекты распоряжений Губернатора области об опубликовании законов области согласовываются в нижеприведенной последовательности в обязательном порядке с:
(в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 07.12.2012 N 371)
представительством Губернатора области и Правительства области в органах власти;
правовым управлением Правительства области.
7.24. Приложения к документу визируются руководителем органа исполнительной власти области или подразделения аппарата Губернатора области, которым вносится проект. Визированию подлежит каждый лист приложения.
(часть первая в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 27.01.2011 N 15)
К проекту документа прилагается реестр рассылки, составленный и подписанный исполнителем.
7.25. При согласовании проектов постановлений и распоряжений Губернатора области и Правительства области, за исключением кадровых вопросов (о назначении на должность, освобождении от должности, предоставлении отпусков, направлении в командировки, награждении, присвоении классных чинов и прочие), прилагается пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия правового акта.
При согласовании проектов государственных программ области (изменений в государственные программы области) прилагается пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия государственной программы области (внесения изменений в государственную программу области) и финансово-экономическое обоснование, включающее расчеты объемов финансового обеспечения государственной программы области за счет средств областного бюджета на весь период ее реализации (расчеты изменения объемов финансового обеспечения государственной программы области за счет средств областного бюджета в соответствующем периоде и их влияние на изменение целевых показателей государственной программы области), а также в случае увеличения обязательств области - указание источников их финансового обеспечения.
При согласовании проектов законов области и постановлений областной Думы к их текстам прилагаются следующие документы:
а) пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия законопроекта, проекта постановления областной Думы, характеристикой их целей и основных положений;
б) перечень нормативных правовых актов, отмены, изменения или принятия которых потребует принятие такого проекта;
в) финансово-экономическое обоснование проекта.
При согласовании проектов законов области, разработанных структурными подразделениями аппарата Губернатора области, министерство финансов области готовит финансово-экономическое обоснование к законопроекту.
При согласовании проектов нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, прилагается заключение об оценке регулирующего воздействия указанных проектов.
(в ред. постановлений Губернатора Саратовской области от 25.08.2015 N 338, от 11.08.2016 N 221)
(п. 7.25 в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 03.03.2014 N 68)
7.26. В случаях, когда проект предусматривает обращения с ходатайством в другие органы государственной власти, к нему прилагается проект письма по данному вопросу. Письмо после подписания вместе с постановлением (распоряжением) Губернатора (Правительства) области направляется соответствующему адресату.
7.27. Проекты, подготовленные во исполнение документов вышестоящих органов государственной власти, должны в обязательном порядке в преамбуле содержать ссылку на эти документы, при этом указывается дата принятия, номер и полное наименование в настоящей последовательности.
7.28. Срок согласования проектов постановлений (распоряжений) Губернатора области, Правительства области не должен превышать 1 рабочего дня (для министерства финансов области - 2 рабочих дней), если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
(часть первая в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 21.01.2014 N 21)
Срок согласования проектов государственных программ области для министерства финансов области и министерства экономического развития области не должен превышать 20 рабочих дней, для правового управления Правительства области - 7 рабочих дней. Срок согласования проектов нормативных правовых актов области о внесении изменений в государственные программы области для министерства экономического развития области, министерства финансов области не должен превышать 7 рабочих дней, управления по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области - 3 рабочих дней.
(в ред. постановлений Губернатора Саратовской области от 25.10.2013 N 423, от 03.03.2014 N 68, от 25.07.2014 N 199, от 26.10.2016 N 386)
Срок согласования проектов законов области и постановлений областной Думы для правового управления Правительства области не должен превышать 7 рабочих дней, министерства финансов области и министерства экономического развития области не должен превышать 4 дней, для иных государственных органов и организаций - 2 рабочих дней.
(в ред. постановлений Губернатора Саратовской области от 25.10.2013 N 423, от 03.03.2014 N 68, от 26.10.2016 N 386)
Срок согласования проектов постановлений (распоряжений) Губернатора области, Правительства области для правового управления Правительства области не должен превышать 7 рабочих дней. Срок согласования проектов для управления по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области в случае проведения антикоррупционной экспертизы не должен превышать 7 рабочих дней. В исключительных случаях, с учетом особой срочности, срок согласования составляет 3 рабочих дня.
(часть четвертая в ред. постановления Губернатора Саратовской области от 21.01.2014 N 21)
|
