Раздел 1.
Психолого-экономическое обоснование и сопровождение экологической политики России и ее регионов
Карнышев А.Д. (г. Иркутск)
Экологическая стратегия и психолого-экономические проблемы ее реализации в Байкальском регионе
Прошло около пятидесяти лет после того, как в начале 60-х годов 20-го века за рубежом зародился энвайроментализм – социальное движение, направленное на защиту окружающей среды. (Правда, отметим, что движение в защиту Байкала возникло чуть раньше – в конце 50-х годов). Сторонники энвайроментализма считают деятельность человека источником всех современных экологических проблем, таких, как «озоновые дыры», кислотные дожди и т.п. и стремятся всемерно бороться против экологически нерационального производства. Но, к сожалению, приходится констатировать факты, что, несмотря на активность «зеленых», в мире постоянно происходит ухудшение экологической обстановки. Да и оптимистическими прогнозами на ближайшее и не столь отдаленное будущее активисты энвайроментализма не могут похвастаться. Наоборот, пессимизм во взглядах на перспективы климата, флоры и фауны планеты явно преобладает, хотя проявляется он своеобразно у представителей, ратующих за экономическое развитие, и у людей, защищающих экологическую стабильность. И как два приведенных выше примера он показывает, что деятельностью одних, даже самых целеустремленных и напористых активистов в таком сложном и многостороннем деле явно не обойдешься. Важно, чтобы в позитивном решении проблемы стал заинтересованным каждый человек, чтобы он «вымерял» и свою жизнь и жизнь общества в том числе и экологическими критериями, видел и понимал их значение для своего существования, развития и улучшения физического и психологического здоровья.
Противоречия между экономистами и экологами, как и отсутствие экологической мотивации, наблюдаются в нашей стране, особенно в связи с реформами и кризисом, поэтому всем заинтересованным лицам необходимо определиться со своими позициями и действиями. В сознании и поведении любого индивида необходимо зафиксировать не столько позицию «экологи всегда правы», а «предприниматели – корыстны», сколько понимание возможности искажения реальности и ошибок у тех и других. Свое мнение по данному вопросу мы изложили еще в 2005 году в тезисе «Экономика должна быть экологичной, а экология – экономичной».
Жизнь подтвердила правоту такого подхода. В конце апреля 2012 года уходящий Президент РФ утвердил «Основы государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 года». До этого в феврале 2012 «Основы…» обсуждались на заседании Правительства страны, так что оба высших лица страны имеют к ним отношение. Среди основных положений документа поставлены следующие перспективные задачи: обеспечение экологически ориентированного роста экономики и внедрения экологически эффективных инновационных технологий; развитие экономического регулирования и рыночных инструментов охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания. Таким образом, экология становится одним из важных ориентиров стратегического развития страны.
Любая стратегия нуждается не только в новых методах и технологиях, она требует существенных изменений во взглядах и поведении всех, кто так или иначе в нее включен. Если кратко сформулировать инновационные потенциалы экологичной экономики в психолого-экономическом плане, то они заключаются в следующем:
она нацелена в будущее т.е. имеет ввиду прежде всего перспективы человека и человечества и соответственно гуманистические мотивы охраны окружающей среды, флоры и фауны;
отсюда она предполагает наличие высокого уровня прогностических способностей, умение видеть экологические последствия принимаемых решений и хозяйственной практики;
в силу своего деятельного характера она должна в первую очередь ориентироваться не на стереотипы мышления, а на привычки поведения и, соответственно, формировать их;
она также требует отказа от излишних апломба и амбиций, поскольку необходимо быстро заимствовать передовые экологические технологии из разных стран;
для нее необходим очень высокий уровень межкультурной коммуникативной компетентности веротерпимости, т.к. приходится устанавливать контакты и сотрудничать с разными людьми, государственными и общественными организациями, осуществлять взаимодействие между различными этносами.
Наконец, важно вновь подчеркнуть тот факт, что сторонники экологичной экономики сегодня находятся, особенно в нашей стране, в явном меньшинстве и для них важно приложить огромные усилия для адекватного влияния на консервативное или индифферентное большинство.
По сути до промышленных революций большинство видов хозяйствования были видами экологичной экономики. Отличительной чертой жизни многих поколений людей была ее встроенность в природу, принудительное, а во многом и добровольное, следование ее законам. В таких случаях привычки рождались и закреплялись в естественной среде и не противоречили ей ни в индивидуальном, ни в групповом поведении. Современный человек, имеющий в сознании любые позитивные суждения, может оправдать себя в отсутствии адекватного поведения разными обстоятельствами. И чаще всего оправданием служит механизм проекции, упование на то, что другие показывают «дурной» пример или не «дают» развернуться в экологическом плане.
В одном из наших исследований 2009 г. мы попросили респондентов оценить практическое участие различных «субъектов», включая себя самого, в экологической деятельности (№= 530 ч.). При этом опрашиваемые были разделены на четыре группы в зависимости от места проживания: а) в большом городе, б) в небольшом городке, в) в крупном селе, г) в небольшом селе. Средние данные оценок экологической действенности субъектов из разных мест отражены в таблице 1 (см.).
Таблица 1
Ответы на вопрос: «Оцените, в какой степени люди стремятся соблюдать экологические правила, заниматься природоохранной деятельностью» (высшая оценка 5 баллов)?
Вариант ответа
|
Респонденты из конкретных местностей
|
из крупного городка
|
из небольшого городка, райцентра
|
из крупного села
|
из небольшого села
|
В семье
|
4,0
|
3,7
|
3,7
|
3,8
|
В населенном пункте
|
2,8
|
2,7
|
2,8
|
2,9
|
По месту работы
|
3,1
|
2,8
|
3,1
|
3,6
|
Я сам
|
3,9
|
3,8
|
3,7
|
3,7
|
При анализе таблицы в первую очередь бросается в глаза заметно более высокая оценка респондентами экологической «лояльности», как себя самого, так и собственной семьи. Причем это соотношение наблюдается по всем населенным пунктам. В крупном городе и в небольшом селе роль семьи в стимулировании экологичной активности оценивается даже несколько выше, чем собственная готовность к этому. Оценки соответствующей активности других «субъектов» в природоохранной деятельности не только ниже, но они к тому же не дифференцируются субъектами оценки в зависимости от степени удаленности оцениваемой общности. Например, оценка таковой активности по месту работы во всех населенных пунктах выше, чем в самих «поселениях». Прямо или косвенно представленные данные показывают «реальных виновных» в отсутствии развития экологической активности людей.
Если материальной основой экологической стратегии будет внедрение во все сферы хозяйствования рыночных инструментов и экономического стимулирования природособразных технологий, то в психологическом плане одним их главных ресурсов должно стать понимание связи экологичной экономики с собственным здоровьем. Исследование, которое мы проводили, подтвердило наличие определенных тенденций в данном направлении (см. табл.2).
Таблица 2.
Ответы на вопрос: «Взаимосвязь ухудшения экологической ситуации со здоровьем человека и его близких (оценка респондентов в%)»
Вариант ответа
|
Где проходит (прошла) большая часть Вашей жизни
|
в крупном городе
|
в небольшом городке, райцентре
|
в крупном селе
|
В небольшом селе
|
Определенно нет
|
3,5
|
2,2
|
1,9
|
2,4
|
Возможно, да, но совсем незначительно
|
16,9
|
17,3
|
16,7
|
14,6
|
Иногда это вполне заметно
|
13,9
|
21,2
|
18,5
|
22,0
|
Стал чувствовать это все чаще и чаще
|
11,9
|
8,4
|
14,8
|
7,3
|
В том, что сказывается, нет никаких сомнений
|
52,7
|
47,8
|
44,4
|
53,7
|
Затрудняюсь ответить
|
0,5
|
1,3
|
3,7
|
0,0
|
Данные таблицы позволяют утверждать, что желательная психологическая оценка экологических последствий неразумной деятельности человека по принципу «Себе дороже» может сменить нерациональную позицию «Все виноваты, а я здесь ни при чем». Надо постараться сделать все возможное, чтобы установки подобного рода стали постоянным достоянием экологического сознания и экологичного поведения людей.
Размер статьи не дает нам простора для анализа всего того, что мешает продвигать экологическую стратегию в жизнь. Поэтому используем в качестве примера мысли наших респондентов. В опросе местных жителей ряда прибайкальских районов в 2009 году мы использовали прием незаконченных предложений для выявления реальных экологических установок и конкретных реакций людей в житейской природоохранной деятельности. Приведем по три основных обобщенных варианта записей респондентов по каждому из четырех предложенных незаконченных предложений.
Предложение I. «В нашей стране отношение к природе…»
Обобщенные варианты записей:
…Отвратительное, варварское, хамское, ни в какие рамки не лезет и т.д. и т.п. – 46,2%.
… в целом плохое, но есть проблески; любят, но не заботятся и т.д. – 25,7%.
… нуждается в коррекции – 16,2%
Предложение II. «Я считаю, что сделать обязательным участие каждого в экологических мероприятиях…»
Обобщенные варианты записей:
… стоит приветствовать, надо ввести в практику и т.п. – 58,5%
… необходимо, но не обязательно – 21,9%
… нельзя делать, это давление на личность и т.п. – 7,7%
Предложение III. «Если я вижу, что кто-то понапрасну уничтожает деревья и кустарники, замусоривает цветущие поляны, я…»
Обобщенные варианты записей:
… делаю замечание, проведу беседу – 49,6%
… молчу, ничего не делаю, стараюсь не замечать – 27,4%
…. приму меры, буду жаловаться, ругаться, протестовать – 16,8%
Предложение IV. «Если кто-то из моих знакомых участвует в браконьерстве, я обычно …»
Обобщенные варианты записей:
… ничего не делаю, у меня нет таких знакомых, остаюсь в стороне и т.п. – 44,9%
… буду жаловаться, приму меры – 30,4%
… трудно сказать, не ответили и т.п. – 7,5%
Комментировать результаты приведенных высказываний можно долго. Но главная их суть отражает слабость наших экологических позиций и привычек.
Практическая экологическая деятельность не может быть всеобъемлющей. Она должна иметь конкретную направленность по поводу конкретных «объектов» природы. Это – Байкал, Ангара, Селенга и т.д. и т.п. В этой связи для реализации стратегии важен еще один аспект. Имея в виду понятие «эко» – родина и рассматривая взаимосвязь и, отчасти, взаимопроникнутость экономики, экологии и психологического здоровья человека, никак нельзя обойти вниманием вопрос об общем отношении человека к родной земле. Когда-то эту реалию называли патриотизмом, любовью к отечеству. Основоположник экономической психологии французский ученый Г. Тард считал одной из ее фундаментальных категорий верования. Причем понятие верование наличествует в рассуждениях ученого в достаточно широком диапазоне: от патриотических и конфессиальных проявлений веры до монетарных установок. При первой «крайности» верование в конкретного бога или в величие своей родины проявляется на разных количественных и качественных уровнях и предопределяет многие поступки и действия человека. Наличие таких верований свойственно большинству этносов и по количеству своей энергии, как считал Тард, стоит вне конкуренции: очень трудно найти истинный всеобщий полюс народов, который «обладал бы способностью возвышать и укреплять единение душ так же энергично, как религия и отечество». И пока существуют соперничающие нации и классы, верования подобного рода будут играть свою наиважнейшую роль во всех сферах жизнедеятельности общества. В противном случае нельзя позавидовать людям и отдельной личности и всем находящимся в такой ситуации: «общество как и отдельный человек, прежде всего нуждается в какой-нибудь великой любви, и если оно перестает любить что-нибудь больше своей жизни, то его жизнью не стоит жить» (с.419).
Времена изменились, и сегодня космополитически настроенные лица всячески стремятся дискредитировать данное чувство. То и дело звучащие в России «уколы» в адрес провинциалов из всевозможных «Ухрюпинсков» и местечкового патриотизма, зачастую предназначены для того, чтобы подчеркнуть «отсталость» и ущербность носителей такого рода взглядов и поступков. Но уезжая на жительство во Францию, Италию, США и другие страны, многие космополиты не признаются себе и другим, что подавляющая часть коренных граждан этих государств патриотична по отношению к родным местам и с неодобрением и даже презрением смотрят на всяких «перекати поле». Отсутствие любви к своей родине хоть и распространенное явление, но все же нуждается в диагностике, чтобы в массе приводить определенные суждения. В связи с этим в некоторых своих исследованиях мы попытались выяснить истинное положение дел. В ряде опросов анкеты включали в себя следующий вопрос: «Скажите, пожалуйста, патриотизм, любовь к малой родине, родному краю для Вас это…?». Давались три «закрытых» варианта ответа, респондент мог записать свое личное суждение. Группами опрашиваемых были:
1. Лица, выезжающие из Иркутской области и въезжающие в ее поселения:
а) буряты, б) другие национальности, в) русские (всего свыше 200 человек).
2. Молодые люди (до 35 лет), постоянно проживающие в Иркутской области (147 человек).
Обработка анкет принесла следующие результаты (см. таблицу №3).
Таблица 3.
Суждения о значении патриотизма
№
п/п
|
Высказываемые суждения
|
Их распределение в группах (%)
|
1а
|
1б
|
1в
|
2
|
1
|
Одно из обязательных условий и слагаемых нормальной жизни
|
73,7
|
45,0
|
59,6
|
67,0
|
2
|
Ничего не значащее, абстрактное понятие
|
10,5
|
10,0
|
12,4
|
12,0
|
3
|
Придерживаюсь принципа: «Где хорошо, там и родина»
|
8,8
|
25,0
|
16,1
|
19,0
|
4
|
Другое
|
7,0
|
20,0
|
12,9
|
2,0
|
Кратко комментируя таблицу, обратим внимание на следующие обстоятельства. Во-первых, большей выраженностью радикального космополитизма отличаются представители «других» национальностей. Не трудно увидеть, что это мигранты из стран ближнего и дальнего зарубежья, для которых у себя на родине чаще всего нет необходимых условий для жизни. Во-вторых, значительная часть русских и бурят патриотична по своему складу, а стремление к космополитизму больше свойственно молодежи. Но и здесь надо учитывать, как минимум, два момента. С одной стороны, молодежь уже по социально-психологическим характеристикам своего возраста мобильна и желание «смены мест» для нее вполне естественно. С другой стороны, в последние годы для молодежи российских регионов все трудней и трудней становится найти работу, соответствующую желаниям и склонностям. В то же время такие города, как Москва и Санкт-Петербург все больше нуждаются в рабочей силе, стимулируя молодых людей на мигрантское поведение. И чтобы не «оголились» регионы, в первую очередь север России, Сибирь и Дальний Восток, необходимо срочно принимать меры и для обеспечения молодым благоприятных условий для жизни и труда, и для формирования позитивного отношения к малой родине. Тенденции, которые замечены в России в постсоветские и кризисные времена, характеризуются отходом жителей от многих традиционных ценностей. И если на этом пути не ставить экономических и социально-правовых барьеров и препонов, дальнейшая деградация патриотического сознания неизбежна. Как сказал почти полтора назад Г. Тард, подобная жизнь ущербна в своей основе.
В заключение статьи напомним, что в утвержденные в апреле 2012 Основы экологической политики России включена задача формирования экологической культуры, развития экологического образования и воспитания. Кратко рассмотрим механизмы, которые должны способствовать решению данной задачи.
1) Необходимо обеспечить формирование у всех слоев населения, прежде всего у молодежи, экологически ответственного мировоззрения. Последнее заключается в понимании последствия для природы от деятельности человека.
2) Целесообразна государственная поддержка распространения через средства массовой информации (государственные и коммерческие) сведений экологической и ресурсосберегающей направленности. Нужна и организующая роль СМИ в проведения тематических мероприятий.
3) Важно больше не допускать отсутствия вопросов охраны окружающей среды в образовательных стандартах. Стандарты нового поколения должны в полной мере отвечать данным требованиям.
4) Ликвидация экологической безграмотности всего лишь одна сторона вопроса. Другая сторона состоит в обеспечении направленности процесса воспитания и обучения в образовательных учреждениях на формирование экологически ответственного поведения. Последнее может быть достигнуто посредством включения в федеральные государственные образовательные стандарты соответствующих требований к формированию основ экологически ориентированных поступков и действий у обучающихся.
5) Сегодня немало колледжей, институтов, университетов включили в программы подготовки специалистов соответствующего профиля. В связи с этим целесообразна государственная поддержка деятельности образовательных учреждений, осуществляющих обучение в области охраны окружающей среды.
6) Масштабами образовательных учреждений нельзя ограничиваться. Нужно развитие системы подготовки и повышения квалификации в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности руководителей организаций и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении экономической и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду.
7) Органы власти всех уровней также должны обеспечить включение вопросов формирования экологической культуры, экологического образования и воспитания в государственные, федеральные и региональные программы, особенно ориентированные на подрастающее поколение.
Только долговременная и настойчивая работа по всем предложенным направлениям поможет достичь положения, когда станет реальностью правило, о котором мы уже говорили «Экономика должна быть экологичной, а экология – экономичной». И этот принцип обеспечит реализацию экологической стратегии.
|