Требования безопасности для здоровья и жизни населения в государственных стандартах и других нормативно-технических документах
Требования безопасности для здоровья и жизни населения являются обязательными в государственных стандартах и других нормативно-технических документах на изделия, сырье, технологии, другие объекты среды жизнедеятельности человека.
Проекты государственных стандартов и других нормативно-технических документов на все виды новой (модернизированной) продукции подлежат обязательной государственной санитарно-эпидемиологической экспертизе.
Продукция, на которую в государственных стандартах и других нормативно-технических документах есть требования по безопасности для здоровья и жизни населения, подлежит обязательной санитарно-эпидемиологической экспертизе.
Надзор за соблюдением требований санитарных норм в стандартах и других нормативно-технических документах, соответствием продукции требованиям безопасности для здоровья и жизни населения осуществляют исключительно органы государственной санитарно-эпидемиологической службы.
В случае, когда в стандарте отсутствуют необходимые обязательные требования безопасности для здоровья и жизни человека или указанные требования не соответствуют санитарным нормам, действие таких государственных стандартов приостанавливается в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики главным государственным санитарным врачом Донецкой Народной Республики, и они подлежат отмене в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
Главный государственный санитарный врач Донецкой Народной Республики согласовывает методы контроля и испытаний продукции относительно ее безопасности для здоровья и жизни населения, инструкции (правила) использования продукции повышенной опасности.
Перечень предприятий, организаций и учреждений, уполномоченных проводить испытания продукции на соответствие требованиям безопасности для здоровья и жизни населения, утверждается главным государственным санитарным врачом Донецкой Народной Республики.
Статья 15. Требования к проектированию, строительству, разработке, изготовлению и использованию новых средств производства и технологий
Предприятия, учреждения, организации, иные субъекты хозяйствования и граждане при разработке и использовании новых технологий, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и техническом переоборудовании предприятий, производственных объектов и сооружений любого назначения, планировке и застройке населенных пунктов, курортов, проектировании и строительстве канализационных, очистных, гидротехнических сооружений, других объектов обязаны соблюдать требования санитарного законодательства Донецкой Народной Республики.
Планировка и застройка населенных пунктов, курортов должна, прежде всего, предусматривать создание наиболее благоприятных условий для жизни, а также для сохранения и укрепления здоровья граждан.
Предоставление земельных участков под строительство, утверждение норм проектирования, проектной и нормативно-технической документации на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию новых и реконструированных объектов производственного, социально-культурного и иного назначения, разработки, производства и использования новых машин, механизмов, оборудования, других средств производства, внедрение новых технологий осуществляются по согласованию с органами государственной санитарно-эпидемиологической службы.
Статья 16. Условия ввоза продукции из-за границы, ее реализации и использования
Продукция, ввозимая на территорию Донецкой Народной Республики предприятиями, учреждениями, организациями, иными субъектами хозяйствования и гражданами, предназначенная для реализации населению, для применения (использования) в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, на транспорте (изделия, оборудование, технологические линии и прочее), в процессе которого требуется непосредственное участие человека, употребляется и (или) используется, не должна оказывать вредное воздействие на человека и среду жизнедеятельности.
Указанная продукция допускается к ввозу на территорию Донецкой Народной Республики при наличии санитарно-гигиенического заключения о соответствии ее санитарным правилам. Отдельные виды продукции, которые ввозятся, впервые подлежат государственной регистрации и санитарно-гигиенической экспертизе.
К товарам, продукции, сырью, которые импортируются в Донецкую Народную Республику, применяются требования по их безопасности для здоровья и жизни человека, а также к процедурам контроля, экспертиз, предоставления разрешений, установление санитарно-эпидемиологических нормативов, регламентов аналогично тем требованиям, которые применяются к соответствующим товарам, продукции, сырью, которые произведены в Донецкой Народной Республике.
Граждане, физические лица-предприниматели и юридически лица, осуществляющие разработку, производство, транспортировку, закупку, хранение и реализацию продукции, в случае установления ее несоответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, обязаны приостановить такую деятельность, изъять продукцию из оборотов и принять меры по применению (использованию) продукции в целях, исключающих причинение вреда человеку, или ее уничтожить.
Статья 17. Требования к продовольственному сырью и продуктам питания, пищевым добавкам, условиям их транспортировки, хранения и реализации
Владельцы предприятий, учреждений, организаций, иные субъекты хозяйствования и граждане, осуществляющие деятельность по производству, транспортировке, хранению и реализации продуктов питания и продовольственного сырья несут ответственность за их безопасность для здоровья и жизни населения, должны соблюдать санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы.
Продукты питания, продовольственное сырье, вспомогательные материалы, оборудование и инвентарь, используемые при их изготовлении, транспортировке, хранении и реализации должны соответствовать требованиям санитарных норм и правил, гигиенических нормативов к пищевой ценности и безопасности, нормативно-технической документации на конкретные виды продукции и подлежат обязательной санитарно-гигиенической экспертизе.
Разработка, производство и ввоз новых видов продуктов питания, в том числе пищевых и биологически активных добавок, внедрение новых технологических процессов их производства и обработки, продукции с пролонгированными сроками хранения, а также материалов, контактирующих с продовольственным сырьем или продуктами питания, – разрешаются Главным государственным санитарным врачом Донецкой Народной Республики на основании положительного заключения государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы после проведения соответствующих лабораторных исследований и гигиенической оценки.
Запрещается ввоз, реализация и использование в производственном и технологическом процессах продуктов питания, продовольственного сырья и вспомогательных материалов при отсутствии документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека; не соответствующих требованиям нормативной и технической документации относительно потребительских качеств и безопасности для здоровья человека; продукции с истекшим сроком годности и неправильно маркированной.
Владельцы предприятий, учреждений, организаций, иные субъекты хозяйствования и граждане, осуществляющие серийное производство продуктов питания на промышленной основе обязаны согласовать технологию производства (технические условия, технологическую инструкцию, технологический регламент) со специально уполномоченным республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере санитарно-эпидемиологического надзора.
Не соответствующие санитарным правилам и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия обязаны быть сняты с производства или реализации. Снятые с производства или реализации пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда человеку, уничтожены или утилизированы в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
При организации питания в дошкольных и других образовательных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, оздоровительных учреждениях и учреждениях социальной защиты, установления норм пищевого довольствия для военнослужащих и прочее, обязательно соблюдение научно-обоснованных физиологических норм питания человека.
Статья 18. Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания
При организации питания в дошкольных и других образовательных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, оздоровительных учреждениях и учреждениях социальной защиты, установления норм пищевого довольствия для военнослужащих и прочее, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.
При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных болезней и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные нормы.
Статья 19. Требования к хозяйственно-питьевому водоснабжению и местам водопользования
Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления обязаны обеспечить жителей городов и других населенных пунктов питьевой водой, количество и качество которой должны соответствовать требованиям санитарных норм и государственного стандарта. Производственный контроль качества питьевой воды в процессе ее добычи, обработки и в распределительных сетях осуществляют предприятия водоснабжения.
Вода открытых водоемов, используемая для хозяйственно-питьевого водоснабжения, купания, спортивных занятий, организованного отдыха, в лечебных целях, а также вода водоемов в пределах населенных пунктов должна соответствовать санитарным нормам.
Предприятия, учреждения, организации и иные субъекты хозяйствования, которые используют водоемы (в том числе моря) для сброса сточных, дренажных, поливных и других загрязненных вод, должны обеспечить качество воды в местах водопользования в соответствии с требованиями санитарных норм.
Для водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения, их источников устанавливаются зоны санитарной охраны со специальным режимом. Порядок установления и режим этих зон определяются законодательством Донецкой Народной Республики.
Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливается санитарными правилами.
Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики согласованные с органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.
Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются специально уполномоченными органами исполнительной власти при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
Статья 20. Гигиенические требования к атмосферному воздуху в населенных пунктах, воздуха в производственных и других помещениях
Атмосферный воздух в населенных пунктах, на территориях предприятий, учреждений, организаций и других объектов, воздух в производственных и других помещениях длительного временного пребывания людей должен отвечать санитарным нормам.
Предприятия, учреждения, организации, иные субъекты хозяйствования и граждане при осуществлении своей деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению причин загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферу в населенных пунктах, рекреационных зонах, а также воздуха в жилых и производственных помещениях, в учебных, лечебно-профилактических и других учреждениях, других местах длительного временного пребывания людей.
Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защищенных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.
Статья 21. Условия воспитания и обучения
Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, владельцы и администрация учебно-воспитательных заведений и граждане, которые организуют или осуществляют учебные и воспитательные процессы, обязаны обеспечить для этого условия, отвечающие требованиям санитарных норм, осуществлять мероприятия, направленные на сохранение и укрепление здоровья, гигиеническое воспитание соответствующих групп населения и изучение ими основ гигиены.
Режимы обучения и воспитания, учебно-трудовая нагрузка детей и подростков подлежат обязательному согласованию с соответствующими органами государственной санитарно-эпидемиологической службы.
Статья 22. Гигиеническое обучение и воспитание граждан
Гигиеническое воспитание является одним из главных задач воспитательных учреждений и учебных заведений. Курс гигиенического обучения – обязательная составляющая часть общеобразовательной и профессиональной подготовки, повышения квалификации кадров.
Гигиенические знания являются обязательными квалификационными требованиями для работников, которые подлежат обязательным медицинским осмотрам, а также для тех, кто подвергается в производстве, сфере услуг, других отраслях риска воздействию опасных факторов.
Органы и учреждения здравоохранения, медицинские работники, а также работники образования и культуры обязаны пропагандировать среди населения гигиенические навыки, здоровый образ жизни.
Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации и иные субъекты хозяйствования обязаны участвовать и создавать условия для гигиенического обучения и воспитания граждан, пропаганды здорового образа жизни.
Статья 23. Требования к жилым и производственным помещениям, территориям, средствам производства и технологиям
Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, иные субъекты хозяйствования и граждане обязаны содержать предоставленные в пользование или принадлежащие им на праве собственности жилые, производственные, бытовые и другие помещения в соответствии с требованиями санитарных норм.
В процессе эксплуатации производственных, бытовых и других помещений, промышленных объектов, осуществляющих хранение, производство и реализацию продукции, сооружений, оборудования, транспортных средств, использование технологий, их владелец обязан создать безопасные и здоровые условия труда и отдыха, соответствующие требованиям санитарных норм, осуществлять мероприятия, направленные на предотвращение заболеваний, отравлений, травм, загрязнение окружающей среды.
Владельцы предприятий, учреждений, организаций, иных субъектов хозяйствования и граждане обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных видов деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, иные субъекты хозяйствования и граждане обязаны содержать предоставленные в пользование или принадлежащие им на праве собственности земельные участки и территории в соответствии с требованиями санитарных норм.
Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Донецкой Народной Республики непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.
Статья 24.
|
