Обеспечение радиационной безопасности
Предприятия, учреждения, организации, иные субъекты хозяйствования которые производят, хранят, транспортируют, используют радиоактивные вещества и источники ионизирующих излучений, осуществляют их захоронение, уничтожение или утилизацию, обязаны соблюдать нормы радиационной безопасности, соответствующих санитарных правил, а также нормы, установленные иными законами и нормативными правовыми актами, содержащие требования радиационной безопасности.
Работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений осуществляются с разрешения государственной санитарно-эпидемиологической службы.
Случаи нарушений норм радиационной безопасности, санитарных правил работы с радиоактивными веществами, другими источниками ионизирующих излучений, а также радиационные аварии подлежат обязательному расследованию с участием должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Статья 25. Защита населения от вредного воздействия шума, неионизирующих излучений и других физических факторов
Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, иные субъекты хозяйствования и граждане при осуществлении любых видов деятельности с целью предотвращения и уменьшения вредного влияния на здоровье населения шума, неионизирующих излучений и других физических факторов обязаны:
осуществлять соответствующие организационные, хозяйственные, технические, технологические, архитектурно-строительные и другие мероприятия по предупреждению образования и снижению шума до уровней, установленных санитарными нормами;
обеспечивать во время работы учреждений общественного питания, торговли, бытового обслуживания, развлекательного бизнеса, культуры, при проведении концертов, дискотек, массовых праздничных и развлекательных мероприятий и прочее уровень звучания звуковоспроизводящей аппаратуры и музыкальных инструментов в помещениях и на открытых площадках, а также уровни шума в прилегающих к ним жилых и общественных зданиях, не превышающие уровней, установленных санитарными нормами;
принимать меры по недопущению на протяжении суток превышения уровней шума, установленных санитарными нормами, в таких помещениях и на таких территориях (защищенные объекты):
1) жилых домов и придомовых территориях;
2) лечебных, санаторно-курортных учреждений, домов-интернатов, учреждений образования, культуры;
3) гостиниц и общежитий;
4) расположенных в пределах населенных пунктов заведений общественного питания, торговли, бытового обслуживания, развлекательного бизнеса;
5) других зданий и сооружений, в которых постоянно или временно находятся люди;
6) парков, скверов, зон отдыха, расположенных на территории микрорайонов и групп жилых домов.
Шум на защищенных объектах при осуществлении любых видов деятельности не должен превышать уровней, установленных санитарными нормами для соответствующего времени суток.
В ночное время, с двадцати двух до восьми часов на защищенных объектах запрещаются громкое пение и выкрики, пользование звуковоспроизводящей аппаратурой и другими источниками бытового шума, проведение салютов, фейерверков, использование пиротехнических средств.
Проведение на защищенных объектах ремонтных работ, сопровождающихся шумом, запрещается в рабочие дни с двадцати одного до восьми часов, а в праздничные и нерабочие дни – круглосуточно. Владелец или арендатор помещений, в которых предусматривается проведение ремонтных работ, обязан уведомить жителей прилегающих квартир о начале указанных работ. С согласия жителей всех прилегающих квартир ремонтные и строительные работы могут проводиться также в праздничные и нерабочие дни. Шум, который образуется во время проведения строительных работ, не должен превышать санитарных норм круглосуточно.
Предусмотренные частями второй, третьей и четвертой настоящей статьи требования по соблюдению тишины и ограничений определенных видов деятельности, сопровождающихся шумом, не распространяются на случаи:
1) осуществление в закрытых помещениях любых видов деятельности, сопровождающихся шумом, при условиях, исключающих проникновение шума в прилегающие помещения, в которых постоянно или временно находятся люди;
2) осуществление в закрытых помещениях любых видов деятельности, сопровождающихся шумом, при условиях, исключающих проникновение шума за пределы таких помещений;
3) предупреждение и (или) ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, других чрезвычайных ситуаций;
4) предоставление неотложной помощи, предупреждения или прекращения правонарушений;
5) предупреждение краж, пожаров, а также выполнения задач гражданской обороны;
6) проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий, других массовых мероприятий, о которых заблаговременно уведомлены органы исполнительной власти или органы местного самоуправления;
7) работы оборудования и механизмов, обеспечивающих жизнедеятельность жилых и общественных зданий, при условии принятия неотложных мер по максимальному ограничению проникновения шума в прилегающие помещения, в которых постоянно или временно находятся люди;
8) празднование установленных законом праздничных и нерабочих дней, дней городов, других праздников в соответствии с решением органов местного самоуправления, проведения спортивных соревнований;
9) проведение салютов, фейерверков, других мероприятий с использованием взрывчатых веществ и пиротехнических средств в запрещенное время по согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном правилами соблюдения тишины в населенных пунктах и общественных местах.
Органы местного самоуправления утверждают правила соблюдения тишины в населенных пунктах и общественных местах, которыми с учетом особенностей отдельных территорий (курортные, лечебно-оздоровительные, рекреационные, заповедные и прочее) устанавливаются запреты и ограничения в отношении определенных видов деятельности, сопровождающихся образованием шума, а также устанавливается порядок проведения салютов, фейерверков, других мероприятий с использованием взрывчатых веществ и пиротехнических средств.
Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления в пределах полномочий, установленных законодательством Донецкой Народной Республики, обеспечивают контроль за соблюдением руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также иными субъектами хозяйствования и гражданами санитарного и экологического законодательства Донецкой Народной Республики, правил соблюдения тишины в населенных пунктах и общественных местах, других нормативных правовых актов в области защиты населения от вредного влияния шума, неионизирующих излучений и других физических факторов.
Условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.
Статья 26. Применение и обезвреживание химических веществ и материалов, биологических средств
Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, иные субъекты хозяйствования и граждане в случае применения химических веществ и материалов, продуктов биотехнологии обязаны соблюдать санитарные нормы.
Производство, хранение, транспортировка, использование, захоронение, уничтожение и утилизация ядовитых и отравляющих веществ, в том числе продуктов биотехнологии и других биологических агентов, осуществляются при условии соблюдения санитарных норм и наличия разрешения государственной санитарно-эпидемиологической службы в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
Указанные требования распространяются также на транзитную транспортировку через территорию Донецкой Народной Республики химических, биологических, радиоактивных и других опасных для здоровья видов сырья, полезных ископаемых, веществ и материалов (в том числе нефти и нефтепродуктов, природного газа и прочего) любыми видами транспорта и продуктопроводами.
Статья 27. Обязательные медицинские осмотры
Обязательные медицинские осмотры организуются и осуществляются в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
Работники предприятий пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических, дошкольных и учебно-воспитательных учреждений, объектов коммунально-бытового обслуживания, других предприятий, учреждений, организаций, профессиональная или другая деятельность которых связана с обслуживанием населения и может повлечь распространение инфекционных заболеваний, возникновение пищевых отравлений, а также работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры. Обязательные ежегодные медицинские осмотры проходят также лица в возрасте до 21 года.
Внеочередные медицинские осмотры лиц, указанных в части первой настоящей статьи, могут проводиться по требованию главного государственного санитарного врача, а также по просьбе работника, если он связывает ухудшение состояния своего здоровья с условиями труда.
Владельцы предприятий, учреждений, организаций, иные субъекты хозяйствования или уполномоченные ими органы несут ответственность согласно законодательству Донецкой Народной Республики за организацию и своевременность прохождения работниками обязательных медицинских осмотров и допуск их к работе без наличия необходимого медицинского заключения.
Работники, которые без уважительных причин не прошли в установленный срок обязательный медицинский осмотр в полном объеме, от работы отстраняются и могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.
Перечень работ, для выполнения которых обязательны медицинские осмотры, а также порядок их проведения устанавливаются Советом Министров Донецкой Народной Республики.
Статья 28. Профилактические прививки
Профилактические прививки, которые проводятся с целью предотвращения инфекционных заболеваний и в соответствии с календарем профилактических прививок, являются обязательными. Ответственность за отказ от применения профилактических прививок детям до 16 лет, в соответствии с календарем, несут их родители или законные опекуны. Такой отказ предоставляется в письменном виде руководителю соответствующего медицинского учреждения.
Для предотвращения распространения других инфекционных заболеваний обязательным профилактическим прививкам подлежат отдельные категории работников в связи с особенностями производства или выполняемой ими работы. В случае необоснованного отказа от прививки по представлению соответствующих должностных лиц государственной санитарно-эпидемиологической службы они к работе не допускаются.
Группы населения и категории работников, которые подлежат профилактическим прививкам, в том числе обязательным, а также порядок и сроки их проведения календарем профилактических прививок, утвержденным республиканским органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.
Контроль за соответствием иммунобиологических препаратов, применяемых в медицинской практике, требованиям государственных и международных стандартов и обеспечения ими учреждений здравоохранения осуществляет республиканский орган исполнительной власти в сфере контроля качества и безопасности лекарственных средств, в порядке, установленном республиканским органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.
Статья 29. Госпитализация и лечение инфекционных больных и носителей возбудителей инфекционных болезней
Лица, которые болеют особо опасными и опасными инфекционными болезнями или являются носителями возбудителей этих болезней, отстраняются от работы и другой деятельности, если она может привести к распространению этих болезней. Они подлежат медицинскому наблюдению и лечению за счет государства в порядке, устанавливаемом законодательством Донецкой Народной Республики. Такие лица признаются, по состоянию здоровья, временно или постоянно непригодными к профессиональной или иной деятельности, в результате которой может создаваться повышенная опасность для окружающих в связи с особенностями производства или выполняемой работы.
Лица, больные особо опасными инфекционными болезнями, в случае отказа от госпитализации подлежат принудительному стационарному лечению, а носители возбудителей указанных болезней и лица, имевшие контакт с такими больными, обязательному медицинскому наблюдению и карантину в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
Перечень особо опасных и опасных инфекционных заболеваний, условия признания лица больным инфекционной болезнью или носителем возбудителя инфекционной болезни, противоэпидемические и карантинные правила устанавливаются в порядке, определенном законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 30. Проведение дезинфекционных мероприятий
В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, их локализации и ликвидации проводятся следующие дезинфекционные мероприятия:
профилактические (плановые);
текущие мероприятия;
по эпидемическим показаниям;
в соответствии с предписаниями органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор.
Дезинфекционные мероприятия организуются в установленном порядке с учетом особенностей возбудителей инфекционных болезней, факторов передачи инфекции и прочего.
Статья 31. Применение и использование дезинфицирующих средств
Химические вещества, биологические факторы и средства медицинского назначения, применяемые для проведения дезинфекционных мероприятий, подлежат гигиенической регламентации и государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
Производство, хранение, транспортировка, применение и реализация дезинфицирующих средств осуществляются с соблюдением требований соответствующих нормативных правовых актов.
Применение дезинфицирующих средств, не зарегистрированных в установленном порядке, а также тех, в процессе изготовления, транспортировки или хранения которых были нарушены требования технологических регламентов и других нормативных правовых актов, запрещается.
Статья 32. Санитарная охрана территории Донецкой Народной Республики от занесения инфекционных болезней
Въезд на территорию Донецкой Народной Республики иностранных граждан, а также транспортных средств из стран (местностей), где зарегистрировано особо опасные болезни, разрешается при наличии документов, предусмотренных международными соглашениями и санитарным законодательством Донецкой Народной Республики.
С целью предотвращения заноса в Донецкую Народную Республику и распространения на территории Донецкой Народной Республики особо опасных (в том числе карантинных) и опасных для людей инфекционных болезней в пограничных контрольных пунктах в порядке, устанавливаемом Советом Министров Донецкой Народной Республики, создаются и функционируют специальные санитарно-карантинные подразделения, пограничные инспекционные посты.
Не допускаются к ввозу на территорию Донецкой Народной Республики опасные грузы и товары, ввоз которых на территорию Донецкой Народной республики запрещен законодательством Донецкой Народной Республики, а также грузы и товары, в отношении которых при проведении санитарно-карантинного контроля установлено, что их ввоз на территорию Донецкой Народной Республики создаст угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний или массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
При осуществлении санитарно-карантинного контроля в специализированных пунктах пропуска должностные лица таможенных органов проводят проверку документов, представляемых перевозчиком или лицом, действующим от его имени, при прибытии товаров и грузов на территорию Донецкой Народной Республики.
По результатам проверки документов должностными лицами таможенных органов принимается решение о ввозе товаров и грузов на территорию Донецкой Народной Республики в целях их дальнейшей перевозки в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, либо об их немедленном вывозе с территории Донецкой Народной Республики, либо об их направлении в специально оборудованные и оснащенные места в специализированных пунктах пропуска для проведения досмотра товаров и грузов должностными лицами органа исполнительно власти, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Статья 33. Предотвращение особо опасных, опасных инфекционных болезней, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и радиационным поражением
Совет Министров Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики устанавливает карантинно-ограничительные мероприятия на территории возникновения и распространения инфекционных болезней и поражений людей.
В случае возникновения или угрозы возникновения или распространения особо опасных и опасных инфекционных болезней, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), радиационных поражений населения органы исполнительной власти, органы местного самоуправления по представлению соответствующих главных государственных санитарных врачей в пределах своих полномочий могут вводить в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики на соответствующих территориях или объектах особые условия и режимы труда, обучения, передвижения и перевозки, направленные на предотвращение и ликвидацию этих заболеваний и поражений.
Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, иные субъекты хозяйствования обязаны обеспечивать своевременное проведение массовых профилактических прививок, дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных, других необходимых санитарных и противоэпидемических мероприятий.
В случае угрозы возникновения или распространения особо опасных и опасных инфекционных болезней, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) или радиационных поражений соответствующими главными государственными санитарными врачами на отдельных территориях могут вводиться внеочередные профилактические прививки, другие санитарные меры в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики. Для оперативного контроля и координации деятельности органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций, иных субъектов хозяйствования и граждан по предотвращению и ликвидации особо опасных, опасных инфекционных болезней, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и радиационных поражений людей при Совете Министров Донецкой Народной Республики может образовываться Государственная чрезвычайная противоэпидемическая комиссия.
Государственную чрезвычайную противоэпидемическую комиссию при Совете Министров Донецкой Народной Республики возглавляет специально уполномоченное лицо в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
Состав Государственной чрезвычайной противоэпидемической комиссии при Совете Министров Донецкой Народной Республики утверждается в порядке, определенном Советом Министров Донецкой Народной Республики.
Главный государственный санитарный врач Донецкой Народной Республики и его заместители входят в состав Государственной чрезвычайной противоэпидемической комиссии при Совете Министров Донецкой Народной Республики по должности соответственно как заместитель председателя и члены комиссии.
Государственные чрезвычайные противоэпидемические комиссии могут образовываться также в городах и районах Донецкой Народной Республики.
Положение о Государственной чрезвычайной противоэпидемической комиссии при Совете Министров Донецкой Народной Республики и типовые положения о государственных чрезвычайных противоэпидемических комиссии при городских и районных администрациях утверждаются Советом Министров Донецкой Народной Республики.
Статья 34. Социально-гигиенический мониторинг
Мониторинг осуществляется в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и проводится на государственном уровне, уровне территориальных образований органов местного самоуправления, на основе разработанных и утвержденных в установленном порядке нормативных правовых актов, в том числе санитарных правил, а также методических материалов.
При ведении мониторинга решаются следующие задачи:
а) формирование государственного информационного фонда;
б) выявление причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды жизнедеятельности человека на основе системного анализа и оценки риска для здоровья населения;
в) обеспечение межведомственной координации деятельности по ведению мониторинга в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выработки предложений для принятия решений государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Донецкой Народной Республики.
Проведение мониторинга осуществляется путем:
а) наблюдения за показателями здоровья населения и состоянием среды жизнедеятельности человека;
б) сбора, хранения, обработки и систематизации данных наблюдения за состоянием здоровья населения и среды жизнедеятельности человека;
в) использования всех информационных баз данных о состоянии здоровья граждан и среды жизнедеятельности человека, которые ведутся структурными подразделениями, учреждениями государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций системы здравоохранения, государственной санитарно-эпидемиологической службой Донецкой Народной Республики осуществляющей государственный санитарно-эпидемиологический надзор, контроль и лабораторное сопровождение.
Проведение мониторинга обеспечивает:
а) установление факторов, оказывающих вредное воздействие на человека, и их оценку;
б) прогнозирование состояния здоровья населения и среды жизнедеятельности человека;
в) определение неотложных и долгосрочных мероприятий по предупреждению и устранению воздействия вредных факторов среды жизнедеятельности человека на здоровье населения;
г) подготовку решений по реализации мер, направленных на охрану здоровья населения и среды жизнедеятельности человека;
д) информирование государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также граждан о результатах, полученных в ходе мониторинга.
Учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Донецкой Народной Республики совместно с органами местного самоуправления и организациями осуществляют:
а) сбор, хранение, первичную обработку, оценку информации, полученной в ходе мониторинга, и передачу ее в центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
б) проведение лабораторных, инструментальных, других видов исследований, работ при выполнении первоочередных мероприятий по профилактике инфекционных болезней, профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), радиационных поражений людей, предотвращению вредного влияния на состояние здоровья и жизнь человека факторов среды жизнедеятельности и других видов деятельности на основании планов лабораторных исследований нужд социально-гигиенического мониторинга;
в) подготовку предложений для государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Донецкой Народной Республики.
Структура, объем и периодичность представления данных, полученных в ходе мониторинга, в государственный информационный фонд определяются специально уполномоченным республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения.
Представление в государственный информационный фонд данных, полученных в ходе мониторинга, обмен ими между органами исполнительной власти, учреждениями и организациями, участвующими в его проведении, осуществляются на безвозмездной основе.
Глава 4. Государственная санитарно-эпидемиологическая служба Донецкой Народной Республики
Статья 35. Система государственной санитарно-эпидемиологической службы Донецкой Народной Республики
Система государственной санитарно-эпидемиологической службы Донецкой Народной Республики.
Система государственной санитарно-эпидемиологической службы Донецкой Народной Республики состоит из специально уполномоченных органов, созданных в установленном порядке.
На республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения, возлагаются функции по государственному санитарно-эпидемиологическому надзору на соответствующих территориях.
Статья 36. Управление государственной санитарно-эпидемиологической службой Донецкой Народной Республики
Государственную санитарно-эпидемиологическую службу Донецкой Народной Республики возглавляет руководитель республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере санитарного и эпидемиологического благополучия населения, который по должности является главным государственным санитарным врачом Донецкой Народной Республики.
Главный государственный санитарный врач Донецкой Народной Республики имеет двух заместителей, в том числе одного первого. Первым заместителем и заместителем главного государственного санитарного врача Донецкой Народной Республики являются соответственно первый заместитель и заместитель руководителя республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере санитарного и эпидемиологического благополучия населения.
Главный государственный санитарный врач Донецкой Народной Республики в пределах своих полномочий издает приказы по вопросам деятельности государственной санитарно-эпидемиологической службы Донецкой Народной Республики, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, иными субъектами хозяйствования и гражданами постановления, распоряжения, заключения, предписания и прочее по соблюдению требований санитарного законодательства Донецкой Народной Республики, проведения санитарных мероприятий, вносит предложения республиканским и местным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления, другим государственным органам относительно обеспечения санитарного и эпидемиологического благополучия населения в Донецкой Народной Республике.
Главный государственный санитарный врач Донецкой Народной Республики представляет государственную санитарно-эпидемиологическую службу в республиканских и местных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления, других государственных органах, в том числе судах.
Руководство государственной санитарно-эпидемиологической службой в районе и городе осуществляет главный государственный санитарный врач соответствующей административно-территориальной единицы, который назначается на должность и освобождается от должности приказом главного государственного санитарного врача Донецкой Народной Республики в порядке, определенном законодательством Донецкой Народной Республики.
Руководство государственной санитарно-эпидемиологической службой на водном, железнодорожном, воздушном транспорте осуществляет главный государственный санитарный врач соответствующего вида транспорта, который назначается на должность и освобождается от должности приказом главного государственного санитарного врача Донецкой Народной Республики в порядке, определенном законодательством Донецкой Народной Республики.
Заместители главных государственных санитарных врачей районов и городов соответствующего вида транспорта назначаются на должность и освобождаются от должности приказом главного государственного санитарного врача Донецкой Народной Республики в порядке, определенном законодательством Донецкой Народной Республики.
Организация государственной санитарно-эпидемиологической службы на водном, железнодорожном, воздушном транспорте обеспечивается по линейному принципу. Руководство государственной санитарно-эпидемиологической службой в линейных подразделениях и на объектах транспорта осуществляют главные государственные санитарные врачи, которые назначаются на должность и освобождаются от должности приказом главного государственного санитарного врача соответствующего вида транспорта по согласованию с главным государственным санитарным врачом Донецкой Народной Республики в порядке, определенном законодательством Донецкой Народной Республики.
Государственные санитарно-эпидемиологические службы республиканских органов исполнительной власти, реализующих государственную политику в сфере обороны, в сфере таможенного дела, в сфере исполнения уголовных наказаний возглавляют главные государственные санитарные врачи соответствующего государственного органа, которые назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем государственного органа по согласованию с главным государственным санитарным врачом Донецкой Народной Республики.
Главные государственные санитарные врачи республиканских органов исполнительной власти, реализующих государственную политику в сфере гражданской обороны, в сфере таможенного дела, в сфере исполнения уголовных наказаний подчиняются по общим вопросам непосредственно руководителю соответствующего государственного органа, а по вопросам государственного санитарно-эпидемиологического надзора – главному государственному санитарному врачу Донецкой Народной Республики.
Главные государственные санитарные врачи, указанные в части десятой настоящей статьи, назначают на должность и освобождают от должности главных государственных санитарных врачей территорий, на которые распространяется их деятельность, и подчиненных им соединений, частей и подразделений.
Главные государственные санитарные врачи, указанные в части десятой настоящей статьи, главные государственные санитарные врачи территорий, соединений, частей и подразделений могут быть руководителями учреждений и подразделений в соответствии с положениями о государственной санитарно-эпидемиологической службе государственных органов, указанных в части десятой настоящей статьи.
Должностные лица республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере санитарного и эпидемиологического благополучия населения, осуществляют свои полномочия на территориях соответствующих административно-территориальных единиц и объектах транспорта, а должностные лица государственной санитарно-эпидемиологической службы других государственных органов – на территориях, на которые распространяется их деятельность, подчиненных им объектах, в подразделениях согласно настоящего Закона и других актов законодательства Донецкой Народной Республики.
Статья 37. Основные направления деятельности государственной санитарно-эпидемиологической службы
Основными направлениями деятельности государственной санитарно-эпидемиологической службы являются:
осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контроля;
обеспечение проведения лабораторных, инструментальных, других видов исследований, работ при выполнении первоочередных мероприятий по профилактике инфекционных болезней, профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), радиационных поражений людей, предотвращению вредного влияния на состояние здоровья и жизнь человека факторов среды жизнедеятельности и других видов деятельности;
осуществление надзора и контроля за санитарно-эпидемиологическими требованиями по соблюдению условий образования и воспитания населения;
осуществление гигиенического обучения и воспитания граждан;
определение мероприятий в профилактике заболеваний, а также в охране здоровья населения от вредного влияния на него факторов окружающей среды;
изучение, оценка и прогнозирование показателей здоровья населения в зависимости от состояния среды жизнедеятельности человека, установления факторов окружающей среды, которые вредно влияют на здоровье населения (проведение социально-гигиенического мониторинга);
подготовка предложений по обеспечению санитарного и эпидемического благополучия населения, предотвращение заноса и распространения особо опасных (в том числе карантинных) и опасных инфекционных болезней;
контроль за устранением причин и условий возникновения и распространения инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний, отравлений и радиационных поражений людей;
государственный учет инфекционных и профессиональных заболеваний и отравлений;
установление гигиенических требований к продукции, проведение и выдача заключений государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы;
установление санитарно-гигиенических требований к продукции, которая производится и выдача заключений санитарно-эпидемической экспертизы на нее;
обеспечение проведения работ при выполнении первоочередных мероприятий по профилактике инфекционных болезней, проведения противоэпидемических мероприятий по заданиям Республиканского центра санитарно-эпидемиологического надзора Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики;
методическое обеспечение и осуществление контроля при определении уровня опасности;
иная деятельность в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 38. Взаимодействие государственной санитарно-эпидемиологической службы с другими организациями
Взаимодействие, а также разграничение сфер деятельности, полномочий и ответственности между органами государственной санитарно-эпидемиологической службы и другими уполномоченными законодательством Донецкой Народной Республики органами, осуществляющими государственный надзор и контроль, обеспечивается в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, определяющих их компетенцию.
Органы государственной санитарно-эпидемиологической службы сотрудничают с государственными органами и общественными организациями, деятельность которых направлена на профилактику заболеваний, охрану здоровья человека и окружающей среды, защиту прав граждан на безопасные условия их жизнедеятельности.
Статья 39. Финансовое обеспечение и имущество государственной санитарно-эпидемиологической службы
Финансирование государственной санитарно-эпидемиологической службы осуществляется за счет средств государственного бюджета, в том числе специального фонда, а также других источников, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.
Средства в специальный фонд государственного бюджета государственная санитарно-эпидемиологическая служба, отчисляет за выполнение работ и оказание услуг в сфере обеспечения санитарного и эпидемического благополучия, не относящиеся к медицинской помощи населения.
Перечень услуг определяется законодательством Донецкой Народной Республики.
Оплата услуг осуществляется по тарифам и прейскурантам, утвержденным Советом Министров Донецкой Народной Республики.
Помещения, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое имущество, используемые органами государственной санитарно-эпидемиологической службы, находятся в государственной собственности и передаются указанным органам в оперативное управление в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики. Земельные участки, на которых размещаются здания и сооружения государственной санитарно-эпидемиологической службы, предоставляется им в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 40. Кадровое и научное обеспечение государственной санитарно-эпидемиологической службы
Подготовка врачей и младших медицинских специалистов для государственной санитарно-эпидемиологической службы осуществляется в учебных заведениях медицинского профиля соответствующего уровня аккредитации. Нормативы обеспечения этими специалистами государственной санитарно-эпидемиологической службы устанавливаются республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере здравоохранения.
Изучение, оценку, прогнозирование, определение критериев вредного влияния факторов окружающей среды на здоровье населения, санитарно-эпидемиологическую экспертизу, гигиеническую регламентацию опасных факторов, научное обоснование санитарных и противоэпидемических мероприятий, а также фундаментальные и прикладные исследования в области профилактики заболеваний населения осуществляют научные учреждения гигиенического и эпидемиологического профиля.
Статья 41. Информационное обеспечение государственной санитарно-эпидемиологической службы
Информационное обеспечение государственной санитарно-эпидемиологической службы осуществляется с целью изучения, оценки, прогнозирования санитарной и эпидемической ситуации, разработки мероприятий, направленных на предотвращение, устранение или уменьшение вредного воздействия факторов окружающей среды на здоровье людей, а также информирование по этим вопросам органов исполнительной власти, общественных организаций и граждан.
Информационное обеспечение государственной санитарно-эпидемиологической службы осуществляется системой государственной, отраслевой и оперативной отчетности. Характер, объем, порядок и сроки представления этой информации в органы государственной санитарно-эпидемиологической службы определяются по представлению главного государственного санитарного врача Донецкой Народной республики в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, иные субъекты хозяйствования и граждане обязаны предоставлять органам государственной санитарно-эпидемиологической службы такую информацию бесплатно.
Статья 42. Меры правовой и социальной защиты, материальное и социальное обеспечение работников государственной санитарно-эпидемиологической службы
Вмешательство в действия должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, препятствующее исполнению ими служебных обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
Нанесение телесных повреждений, оскорбление, угроза в отношении должностного лица государственной санитарно-эпидемиологической службы или его близких родственников, а также уничтожение их имущества, другие насильственные действия в связи с выполнением этим лицом своих служебных обязанностей влекут установленную законодательством Донецкой Народной Республики ответственность.
Работники государственной санитарно-эпидемиологической службы подлежат обязательному государственному социальному страхованию в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
Заработная плата должностных лиц государственной санитарно-эпидемиологической службы определяется на основе Единой тарифной сетки в порядке, определенном Советом Министров Донецкой Народной Республики.
|
