Глава 6
Управление воздушным движением
6.3.6. Диспетчерское обеспечение воздушного движения заключается в оформлении и подаче органами службы движения предварительного плана (заявки) на выполнение предстоящего полета в органы, контролирующие и разрешающие полеты в закрепленном за ними воздушном пространстве, получении и подаче сообщений о разрешении полетов, а также принятии оперативных мер по обеспечению безопасности и регулярности движения воздушных судов. Диспетчерское обеспечение воздушного движения осуществляется в установленном порядке.
6.4.7. Диспетчеры обязаны управлять движением воздушных судов с соблюдением установленных интервалов эшелонирования.
При наличии радиолокационного контроля они обязаны сообщать экипажам воздушных судов о выходе за пределы установленной ширины воздушных трасс, МВЛ, коридоров, маршрутов и схем набора высоты, снижения и захода на посадку.
5.1.1.2. Международные стандарты и рекомендуемая практика. Приложение 11
3.1. Применение
Диспетчерским обслуживанием воздушного движения обеспечиваются:
а) все полеты по ППП в воздушном пространстве классов А, В, С, D и Е;
b) все полеты по ПВП в воздушном пространстве классов В, С и D;
с) все специальные полеты по ПВП;
d) все виды аэродромного движения на контролируемых аэродромах.
3.3. Организация диспетчерского обслуживания воздушного движения
3.3.1. Для обеспечения диспетчерского обслуживания воздушного движения орган управления воздушным движением:
а) обеспечивается информацией о предполагаемом движении каждого воздушного судна или его изменениях, а также последней информацией о фактическом ходе полета каждого воздушного судна;
b) определяет на основе полученной информации сравнительное местоположение воздушных судов, о которых он оповещен, по отношению друг к другу;
с) выдает разрешения и информацию для предотвращения столкновений между контролируемыми им воздушными судами, а также для ускорения и поддержания упорядоченного потока движения;
d) при необходимости согласовывает разрешения с другими органами;
1) когда воздушное судно может в противном случае создать конфликтную ситуацию с другими воздушными судами, выполняющими полет под контролем других таких органов;
2) перед передачей контроля за воздушным судном другим таким органам.
3.3.2. Информация о движении воздушных судов вместе с записью выданных этим воздушным судам диспетчерских разрешений указывается на экране индикатора таким образом, чтобы облегчить проведение анализа, необходимого для поддержания оптимального потока воздушного движения при обеспечении достаточного эшелонирования между воздушными судами.
3.3.3. Выдаваемые диспетчерскими органами разрешения обеспечивают эшелонирование:
а) между всеми воздушными судами, выполняющими полеты в воздушном пространстве классов А и В;
b) между воздушными судами, выполняющими полеты по ППП в воздушном пространстве классов С, D и Е;
с) между воздушными судами, выполняющими полеты по ППП и ПВП в воздушном пространстве класса С;
d) между воздушными судами, выполняющими полеты по ППП, и воздушными судами, выполняющими специальные полеты по ПВП;
е) между воздушными судами, выполняющими специальные полеты по ПВП, по предписанию соответствующего полномочного органа ОВД;
кроме тех случаев, когда по запросу, поступающему с борта воздушного судна, и если это предписывается соответствующим полномочным органом ОВД для случаев, перечисленных выше в подпункте b) применительно к воздушному пространству классов D и Е, данному воздушному судну может выдаваться разрешение без обеспечения эшелонирования в отношении конкретного участка полета, выполняемого в визуальных метеорологических условиях.
3.3.4. Диспетчерский орган обеспечивает эшелонирование путем использования по крайней мере одного из следующих элементов:
а) вертикального эшелонирования, обеспечиваемого путем выделения для полетов различных эшелонов, взятых из:
1) таблиц крейсерских эшелонов в добавлении 3 к Приложению 2 или
2) измененной таблицы крейсерских эшелонов, когда это предписывается в соответствии с добавлением 3 к Приложению 2 для полета выше эшелона полета 410, (См. Справочник “Структура воздушного пространства”)
за исключением того, что предписываемое в нем соотнесение эшелонов с линией пути не применяется в тех случаях, когда в соответствующих сборниках аэронавигационной информации или диспетчерских разрешениях указывается иное;
Примечание. Инструктивный материал, касающийся вертикального эшелонирования, содержится в Руководстве по применению минимума вертикального эшелонирования в 300 м (1000 фут) между эшелонами полета 290 и 410 включительно (Doc 9574);
b) горизонтального эшелонирования, обеспечиваемого с помощью:
1) продольного эшелонирования за счет выдерживания интервала между воздушными судами, выполняющими полет по одним и тем же сходящимся или идущим в противоположных направлениях линиям пути, который выражается во времени или расстоянии; или
2) бокового эшелонирования за счет обеспечения полетов воздушных судов на разных маршрутах или в разных географических районах;
с) комбинированного эшелонирования, представляющего собой сочетание вертикального эшелонирования и одного из других видов эшелонирования, указанных выше в подпункте b), за счет использования соответствующих минимумов, которые могут быть ниже, но не более чем наполовину минимумов, используемых для каждого из суммарных элементов при их отдельном применении. Комбинированное эшелонирование применяется только на основе региональных аэронавигационных соглашений.
Примечание. Инструктивный материал по использованию комбинированного бокового/вертикального эшелонирования содержится в Руководстве по планированию обслуживания воздушного движения (Doc 9426).(Не публикуется)
3.5. Ответственность за управление
3.5.1. Ответственность за управление отдельными полетами
Контролируемый полет в любое время находится под управлением только одного диспетчерского органа.
3.5.2. Ответственность за управление в пределах конкретной части воздушного пространства
Ответственность за управление движением всех воздушных судов, выполняющих полет в пределах конкретной части воздушного пространства, возлагается на один диспетчерский орган. Однако управление движением воздушного судна и группы воздушных судов может передаваться другим диспетчерским органам при условии обеспечения координации между всеми диспетчерскими органами.
3.7. Диспетчерские разрешения
Диспетчерские разрешения основываются исключительно на требованиях к обеспечению диспетчерского обслуживания воздушного движения.
3.7.1. Содержание разрешения
3.7.1.1 В диспетчерском разрешении указывается:
а) опознавательный индекс воздушного судна, указанный в плане полета;
b) граница действия разрешения;
с) маршрут полета;
d) эшелон(ы) полета для всего маршрута или его части и, при необходимости, изменения эшелонов.
Примечание. Если разрешение в отношении эшелонов охватывает только часть маршрута, важно, чтобы орган управления воздушным движением указывал точку, до которой действует данная часть разрешения в отношении эшелонов, во всех случаях, когда необходимо обеспечить соблюдение п. 3.6.5.2.2 а) Приложения 2;
е) любые необходимые указания и информация по другим вопросам, например в отношении маневрирования при заходе на посадку или вылете, связи и времени истечения срока действия разрешения.
Примечание. Время истечения срока действия разрешения означает время, после которого данное разрешение автоматически аннулируется, если выполнение полета не начато,
3.7.1.2. Рекомендация. При необходимости следует устанавливать стандартные маршруты вылета и прибытия и предписывать использование связанных с ними схем для содействия:
а) безопасному, упорядоченному и беспрепятственному потоку воздушного движения;
b) описанию маршрута и схемы в диспетчерских разрешениях.
Примечание. Материал, касающийся установления стандартных маршрутов вылета и прибытия и связанных с ними схем, содержится в Руководстве по планированию обслуживания воздушного движения (Doc 9426). Критерии построения схем содержатся в томе II PANS-OPS (Doc 8168).
3.7.2. Диспетчерские разрешения на околозвуковой полет
3.7.2.1. Диспетчерское разрешение в отношении этапа околозвукового ускорения при сверхзвуковом полете действует по крайней мере до конца этого этапа.
3.7.2.2. Рекомендация. Диспетчерское разрешение в отношении торможения и снижения воздушного судна при переходе от сверхзвукового полета в крейсерском режиме к дозвуковому полету должно обеспечивать непрерывное снижение, по крайней мере на околозвуковом этапе.
3.7.3. Координация диспетчерских разрешений
Диспетчерское разрешение согласовывается между органами управления воздушным движением в отношении всего маршрута воздушного судна или указанной части этого маршрута следующим образом.
3.7.3.1. Разрешение выдается воздушному судну на весь маршрут до аэродрома первой предполагаемой посадки:
а) когда представляется возможным до вылета согласовать это разрешение между всеми органами, под чьим управлением движение этого воздушного судна будет находиться, или
b) когда существует разумная уверенность в том, что между теми органами, под чье управление данное воздушное судно впоследствии поступит, будет осуществляться предварительная координация.
Примечание. В том случае, когда разрешение выдается в отношении начального полета только как средство ускорения движения вылетающих воздушных судов, последующее разрешение на маршруте будет таким, как указывается выше. даже если аэродром первой предполагаемой посадки находится под юрисдикцией другого районного диспетчерского центра, а не того, который выдает разрешение на маршруте.
3.7.3.2. В том случае, когда координация, предусматриваемая в п. 3.7.3.1., не осуществлена или ее осуществление не предполагается, разрешение воздушному судну дается только до того пункта, в котором в разумных пределах гарантируется такая координация; перед достижением такого пункта или в таком пункте воздушное судно получает дальнейшее разрешение, причем при необходимости даются указания о выполнении полета в зоне ожидания.
3.7.3.2.1. В тех случаях, когда это предписывается соответствующим полномочным органом ОВД, воздушное судно устанавливает связь с органом управления воздушным движением, расположенным в направлении полета до точки передачи управления, с тем чтобы получить диспетчерское разрешение в направлении полета.
3.7.3.2.1.1. При получении диспетчерского разрешения в направлении полета воздушное судно поддерживает необходимую двустороннюю связь с органом управления воздушным движением, под контролем которого оно находится в данный момент.
3.7.3.2.1.2. Диспетчерское разрешение, выданное как разрешение в направлении полета, отчетливо опознается пилотом как таковое.
3.7.3.2.1.3. Если не согласовано иное, диспетчерские разрешения в направлении полета не оказывают влияния на первоначальный профиль полета воздушного судна в любом воздушном пространстве, за исключением воздушного пространства органа управления воздушным движением, ответственного за доставку диспетчерского разрешения в направлении полета.
Примечание. Инструктивный материал, относящийся к применению методики доставки диспетчерских разрешений в направлении полета, приводится в Руководстве по применению линий передачи данных в целях обслуживания воздушного движения (Doc 9694).
3.7.3.2.1.4. Рекомендация. Там, где это практически целесообразно и где для облегчения доставки диспетчерских разрешений в направлении полета используется связь по линии передачи данных, следует обеспечивать двустороннюю речевую связь между пилотом и органом управления воздушным движением, предоставляющим диспетчерское разрешение в направлении полета.
3.7.3.3. В том случае, когда вылет воздушного судна предполагается с аэродрома, находящегося в одном диспетчерском районе, с заходом в другой диспетчерский район в пределах 30 мин или другого конкретного периода времени, согласованного между соответствующими районными диспетчерскими центрами, координация со следующим районным диспетчерским центром осуществляется до выдачи диспетчерского разрешения на вылет.
3.7.3.4. В том случае, когда воздушное судно намеревается выйти за пределы диспетчерского района для полета вне контролируемого воздушного пространства с последующим заходом в тот же или другой диспетчерский район, может выдаваться диспетчерское разрешение для полета из пункта вылета до аэродрома первой предполагаемой посадки. Такое разрешение или изменения к нему действуют только в отношении тех частей полета, которые выполняются в пределах контролируемого воздушного пространства.
5.1.1.3. Doc. 4444. Правила полетов и обслуживание воздушного движения
Часть II ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6. Ответственность в отношении движения военных воздушных судов
6.1. Признается, что некоторые полеты военных воздушных судов неизбежно влекут за собой несоблюдение правил воздушного движения. В целях обеспечения безопасности полетов соответствующим военным полномочным органам направляется просьба заранее уведомлять каждый раз, когда это практически выполнимо, надлежащий орган управления воздушным движением о проведении таких полетов.
6.2. Орган управления воздушным движением соглашается на сокращение минимумов эшелонирования, вызываемое необходимостью, обусловленной действиями военных органов и другими чрезвычайными обстоятельствами, только в том случае, когда получен конкретный письменный запрос от полномочного органа, обладающего юрисдикцией над соответствующими воздушными судами, и сокращенные минимумы в таком случае будут применяться только в отношении этих воздушных судов. Соответствующий орган управления воздушным движением должен выпускать в определенной письменной форме инструкции, в полной мере отражающие эти сокращенные минимумы эшелонирования.
6.3. Для полета строем крупных подразделений либо для других военных воздушных операций можно временно выделять воздушное пространство на фиксированной или подвижной основе. Меры по выделению такого воздушного пространства координируются между пользователем и соответствующим полномочным органом ОВД. Такая координация осуществляется в соответствии с положениями Приложения 11 и завершается достаточно заблаговременно для того, чтобы можно было своевременно опубликовать согласно положениям Приложения 15 соответствующую информацию.
7. Ответственность в отношении беспилотных неуправляемых аэростатов
7.1. После получения уведомления о предполагаемом полете среднего или тяжелого беспилотного неуправляемого аэростата орган обслуживания воздушного движения принимает меры по доведению этой информации до всех заинтересованных сторон. Эта информация включает следующие данные:
а) обозначение полета аэростата или кодовое название проекта(операции);
b) категория и описание аэростата;
с) код ВОРЛ или частота НДБ в зависимости от того, что подходит;
d) место запуска аэростата,
е) расчетное время начала запуска или планируемый период запусков;
f) предполагаемое направление подъема;
g) крейсерский эшелон (эшелоны) (барометрическая высота); и
h) расчетное истекшее время до прохождения барометрической высоты 18 000 м (60 000 фут) или достижения крейсерского эшелона, если он проходит на высоте 18 000 м (60 000 фут) или ниже, а также расчетное место выхода на эту высоту.
7.2. После получения уведомления о запуске среднего или тяжелого беспилотного неуправляемого аэростата орган обслуживания воздушного движения принимает меры по доведению этой информации до всех заинтересованных сторон. Эта информация включает следующие данные:
а) обозначение полета аэростата или кодовое название проекта(операции);
b) категория и описание аэростата;
с) код ВОРЛ или частота НДБ в зависимости от того, что подходит;
d) место запуска аэростата;
е) время запуска (запусков) ;
f) расчетное время прохождения барометрической высоты 18 000 м (60 000 фут) или расчетное время выхода на крейсерский эшелон, если он проходит на высоте 18 000 м (60 000 фут) или ниже, а также расчетное место выхода на эту высоту;
g) расчетные дата и время окончания полета; и
h) когда это применимо, запланированное место касания земли.
7.3. В том случае, когда имеется достаточно оснований предполагать, что тяжелый или средний беспилотный неуправляемый аэростат будет пересекать государственные границы, соответствующий орган ОВД организует направление предварительной информации о запуске и информации о состоявшемся запуске органу (органам) ОВД соответствующего государства (государств) путем использования сообщения NОТАМ класса I. По договоренности между заинтересованными государствами уведомление о запуске может направляться в устной форме по цепи прямой речевой связи ОВД между соответствующими районными диспетчерскими центрами/центрами полетной информации.
7.4. Органы обслуживания воздушного движения, по возможности, осуществляют радиолокационное наблюдение за средними и тяжелыми беспилотными неуправляемыми аэростатами и при необходимости, а также по просьбе пилота какого-либо воздушного судна обеспечивают радиолокационное эшелонирование между этим воздушным судном и такими аэростатами, которые опознаны с помощью радиолокатора или точное местоположение которых известно.
Часть III. РАЙОННОЕ ДИСПЕТЧЕРСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
ЭШЕЛОНИРОВАНИЕ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ПРИ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАЙОННОГО ДИСПЕТЧЕРСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
1. Общие положения, касающиеся эшелонирования контролируемого движения
1.1. Вертикальное или горизонтальное эшелонирование обеспечивается:
а) между всеми воздушными судами, выполняющими полеты в воздушном пространстве класса А и В;
b) между воздушными судами, выполняющими полеты по ППП в воздушном пространстве класса С, D и Е,
с) между воздушными судами, выполняющими полеты по ППП и полеты по ПВП в воздушном пространстве класса С;
d) между воздушными судами, выполняющими полеты по ППП и специальные полеты по ПВП; и
е) между воздушными судами, выполняющими специальные полеты по ПВП, когда это предписывается соответствующим полномочным органом ОВД,
за исключением случаев, указанных выше в подпунктах а), b) и с), в дневное время, когда воздушным судам дано разрешение набирать высоту или снижаться при условии, что они будут самостоятельно обеспечивать эшелонирование и по-прежнему выполнять полет в визуальных метеорологических условиях.
Примечание 1. В отношении выдачи разрешений в условиях, о которых упоминается выше (когда говорится об исключении), см. раздел 13 (ниже по тексту).
Примечание 2. Положения, регулирующие полет в зоне ожидания, изложены в разделе 10 части IV.(не публикуется).
1.2. Никакие разрешения на выполнение какого-либо маневра, в результате которого интервал между двумя воздушными судами сократится до величины, меньшей, чем величина применимого в данных условиях минимума эшелонирования, не выдаются.
1.3. Во всех случаях, когда турбулентность следа или исключительные обстоятельства, например незаконное вмешательство, требуют соблюдения повышенной осторожности, должны применяться интервалы эшелонирования, превышающие установленные минимумы. Это следует делать с должным учетом всех соответствующих факторов с тем, чтобы не нарушать поток воздушного движения путем применения завышенных интервалов эшелонирования.
Примечание 1. Незаконное вмешательство в полет воздушного судна представляет собой случай, приводящий к возникновению исключительных обстоятельств, которые могут потребовать применения между воздушным судном, подвергшимся незаконному вмешательству, и другими воздушными судами интервалов эшелонирования, превышающих установленные минимумы.
Примечание 2. Классификация воздушных судов по категориям турбулентности в следе и минимумы продольного эшелонирования приводятся в разделе 16 части V и в разделе 2 части X. (не публикуется)
Примечание 3. Подробная информация о характеристиках спутных вихрей и их воздействии на воздушные суда приведена в разделе 5 части II Руководства по планированию обслуживания воздушного движения (Doc 9426).
1.4. Там, где определенный тип или минимум эшелонирования, используемые в отношении двух воздушных судов, выдерживаться не могут, предпринимаются действия для обеспечения наличия или установления другого типа или минимума эшелонирования до наступления того времени, когда ранее использовавшееся эшелонирование будет недостаточным.
(к примечанию1 в п. 1.1.)
Часть III РАЙОННОЕ ДИСПЕТЧЕРСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Раздел 13. Разрешения на полет с выдерживанием самостоятельно обеспечиваемого эшелонирования в визуальных метеорологических условиях
Примечание 1. Как указывается в пункте 1.1, диспетчерским органом не обеспечивается вертикальное или горизонтальное эшелонирование в отношении любой указанной части полета воздушного судна, в пределах которой ему разрешено выполнять полет при условии, что оно будет самостоятельно обеспечивать эшелонирование и оставаться в визуальных метеорологических условиях. Ответственность за обеспечение того, чтобы в течение всего периода действия разрешения полет не выполнялся в такой близости от других воздушных судов, которая может создать угрозу столкновения, возлагается на воздушное судно, получившее такое разрешение.
Примечание 2. Само собой разумеется, что полет по ПВП должен на всем протяжении выполняться в визуальных метеорологических условиях. В связи с этим, выдача разрешения воздушному судну на выполнение контролируемого полета по ПВП при условии, что оно будет самостоятельно обеспечивать эшелонирование и оставаться в визуальных метеорологических условиях, преследует лишь одну цель, а именно, указать, что эшелонирование со стороны УВД обеспечиваться не будет.
13.1. По соответствующему запросу воздушного судна, выполняющего контролируемый полет в визуальных метеорологических условиях в дневное время, и с разрешения соответствующего полномочного органа ОВД районный диспетчерский центр может дать разрешение этому воздушному судну на полет при условии, что оно будет самостоятельно обеспечивать эшелонирование и оставаться в визуальных метеорологических условиях. Когда воздушному судну, выполняющему контролируемый полет, выдается такое разрешение, применяются следующие положения:
а) разрешение выдается в отношении указываемой части полета во время набора высоты или снижения и с учетом дополнительных ограничений, если таковые предписываются на основе региональных аэронавигационных соглашений;
b) если существует вероятность того, что полет в визуальных метеорологических условиях может оказаться неосуществимым, полет по ППП обеспечивается согласно альтернативным указаниям, которым необходимо следовать в случае, когда невозможно выполнение полета в ВМУ в течение периода действия разрешения;
с) пилот воздушного судна, выполняющего полет по ППП, после обнаружения того, что условия ухудшаются и, считая, что полет в ВМУ будет невозможным, до перехода к полету в ПМУ информирует орган УВД и продолжает полет в соответствии с данными ему альтернативными указаниями.
Примечание. См. также п. 14.2.
14.2. Информация об основном движении предоставляется соответствующим воздушным судам, выполняющим контролируемый полет, во всех случаях, когда они представляют собой основное движение по отношению друг к другу.
Примечание. Такая информация будет неизбежно относиться к контролируемым полетам воздушных судов, получивших разрешение на полет при условии, что они будут самостоятельно обеспечивать эшелонирование и оставаться в визуальных метеорологических условиях.
5.1.2. Диспетчерское обслуживание в районе аэродрома
5.1.2.1. Н П П Г А - 85
|
