Общая информация о деятельности Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям за I полугодие 2011 года

Показатели и деятельность отдела внутреннего карантина растений В условиях динамичного развития агропромышленного комплекса в Российской Федерации, увеличения объемов международной и межрегиональной торговли особое значение приобретают вопросы обеспечения продовольственной и биологической безопасности страны, которые возложены на федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Важнейшей составляющей в решении общегосударственной задачи по обеспечению биологической безопасности Российской Федерации является карантинный фитосанитарный контроль. Основной задачей, стоящей перед специалистами отдела внутреннего карантина растений, является предотвращение завоза новых карантинных объектов с импортной подкарантинной продукцией и продукцией из карантинных фитосанитарных зон, а также недопущение распространения ранее выявленных. В целях выполнения этой задачи сотрудники отдела в первом полугодии 2011 г. проводили контрольные обследования сельскохозяйственных угодий, складских помещений, предназначенных для хранения импортных и отечественных подкарантинных грузов, вторичный досмотр импортной продукции, досмотр грузов предназначенных на экспорт, отечественной продукции при внутрироссийских перевозках, выдачу фитосанитарных документации, а также контроль за выполнением правил, норм и мероприятий в области карантина растений. Специалистами отдела в 1 полугодии 2011 г. проведено 103 контрольные проверки, из них 15 – плановые некомплексные, 61 - комплексные проверки, организованные отделом, и в 100 плановых проверках принято участие. Проведено 12 внеплановых проверок по выполнению ранее выданных предписаний 89 проверок в отношении физических лиц, 91 контрольное обследование, 2426 карантинных фитосанитарных досмотров. Выявлено 278 нарушений законодательства в области карантина растений. Выдано 33 предписания, составлено 278 протоколов, вынесено 278 постановлений на сумму 353,05 тыс. рублей, при этом взыскано штрафов на сумму 244,95 тыс. рублей. 1 полугодии 2011 г. по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. количество проведенных плановых проверок на территории Псковской областисократилось на 30 %, это связано с тем, что годовой план проведения плановых проверок при утверждении его Генеральной прокуратурой РФ сокращен на 70 %. Общее количество проверок, приходящееся на одного государственного инспектора в 1 полугодии 2011 г. – 8,6, в 2010 г. - 4. При проведении проверок выявлено 189 нарушений, выписано 33 предписания, составлено 189 протоколов, вынесено 189 постановлений на сумму 317 тыс. рублей штрафных санкций, при этом взыскано штрафов на сумму 200 тыс. рублей. План по проведению проверок в 1 полугодии 2011 г. выполнен на 93 %, не проведены 5 плановых проверок, 90 % проверок проведено в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства. При проведении досмотра подкарантинной продукции при ее ввозе на территории Тверской и Псковской областей из республики Беларусь и из других регионов Российской Федерации выявлено 96 нарушений, составлено 47 протоколов, вынесено 47 постановлений на сумму 108,7 тыс. рублей, взыскано 86,9 тыс. рублей. В 1 полугодии 2011 г. по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. на 10 % увеличилось количество составленных протоколов и вынесенных постановлений, общее количество наложенных штрафных санкций составило 353,05 тыс. рублей, что составляет на одного госинспектора 16 тыс. рублей, в 2010 г. было 8,9 тыс. руб. Контрольно-надзорные мероприятия проводились в торгово-закупочных организациях, перерабатывающих, сельскохозяйственных предприятиях. Наложение штрафных санкций Основным нарушением является завоз подкарантинной продукции из карантинных фитосанитарных зон и импортной подкарантинной продукции без карантинных сертификатов, непредставление завезенной продукции для досмотра должностным лицам Россельхознадзора с целью установления ее фитосанитарного состояния, отсутствие необходимых условий для проведения карантинного фитосанитарного досмотра, не проведение систематических обследований. В первом полугодии 2011 г. всего досмотрено 12196 транспортных средства с импортной и отечественной продукцией, из них: - с импортной продукцией –2959 тр. средств; - с отечественной продукцией, отгруженной на экспорт - 2796 тр. средств; - с отечественной продукцией при внутрироссийских перевозках – 6441тр. средств. По отношению к 2010 г. объемы по досмотру подкарантинной продукции отгружаемой на экспорт, сократились на 21%, объемы по досмотру отечественной продукции при внутрироссийских перевозках увеличились на 38 %. Снижение объемов экспорта связано с отменой сертифицирования лесопродукции лиственных пород, экспортируемых в Финляндию, Швецию и Эстонию, а также высокими пошлинами на вывоз деловой древесины. Специалистами отдела внутреннего карантина растений осуществлялись контрольно–надзорные мероприятия за поступающей импортной растительной продукцией на таможенных терминалах и контроль над ее использованием в местах назначения. В области поступал семенной и посадочный материал, свежие фрукты и овощи, белково-витаминные концентраты, премиксы, лекарственное сырье из Нидерландов, Германии, Франции, Китая, Италии, Польши, Чешской Республики, Венгрии, Испании, Бельгии, Латвии и других стран. Карантинный фитосанитарный досмотр поступающей импортной продукции проводился на аттестованных СВХ: «Тверской таможенный терминал», «Волжский терминал», «Опцион», «Гиос», «Вышневолоцкий таможенный пункт», ЗАО «Северо - Западный», ЗАО «Теко – Терминал», ЗАО «Элком-Терминал», ЗАО «Ростэк-Псков», и Великолукский филиал ЗАО «Ростэк – Псков». Досмотрено и оформлено в карантинном фитосанитарном отношении импортной продукции 0,6 тыс. т семенного материала 111 тыс. т продовольственных, фуражных и технических грузов. 10,6 млн. шт. посадочного материала, 2959 транспортных средств. В 1-ом полугодии 2011 г. объемы по досмотру продовольственных грузов на СВХ увеличились на 50 %,. Досмотр ввезенного посадочного и семенного материала увеличился на 35 %., если в 1-ом полугодии 2010 г. было досмотрено 7,5 млн. шт. посадочного материала, то за этот же период 2011 года 10,6 млн. штук. При осуществлении вторичного досмотра не зарегистрировано ни одного случая выявления карантинных объектов, в связи с тем, что продукция, поступающая на СВХ, на 96 % является подкарантинной продукцией, вероятность заражения карантинными вредными организмами которой очень низкая – это плодоовощная продукция, кормовые добавки, БВМК, премиксы, лекарственное сырьё, специи, приправы, посадочный материал декоративных культур. В связи с отсутствием обнаружений карантинных объектов, процедуры возврата или уничтожения подкарантинной продукции на СВХ должностными лицами отдела внутреннего карантина растений не проводились в связи с отсутствием для этого оснований. За шесть месяцев 2011 г. со свежими овощами и фруктами поступило всего 1316 транспортных средств, с продовольственным картофелем – 45, при проведении досмотра, а также энтомологических, гельминтологических и микологических экспертиз заражение карантинными организмами не выявлено. От 15 транспортных средств (или 24 %) в соответствии с Меморандумом относительно безопасности пищевой продукции растительного происхождения, ввозимой на территорию Российской Федерации, было отобрано 15 образцов на содержание пестицидов, нитратов и нитритов. Превышений МДУ не выявлено. Свежие плоды и овощи после досмотра поступают в розничную торговлю. Посевной и посадочный материал (95 %), а также корма и кормовые добавки (85 - 90%), торфяной субстрат (100 %) вывозятся в другие регионы РФ. Импортная продукция - посадочный материал и лекарственное сырье, предназначенная для Тверской и Псковской областей реализуется через торговую сеть, корма и кормовые добавки поступают на специально выделенные предприятия, имеющие технологические процессы, которые лишают семена карантинных сорных растений жизнеспособности. Кроме того, специалистами отдела осуществлялся контроль над качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки при их ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе в режиме экспорта, посредством проверки сопроводительных документов на ввозимую или вывозимую продукцию, удостоверяющих ее соответствие требованиям Российского законодательства или требованиям стран-импортеров. При наличии и соответствии требованиям сопроводительных документов, на лицевой стороне сертификата качества проставлялся штамп установленного образца. Всего проконтролировано 490 партий, общим объемом 25,3 тыс. т. Досмотр отечественной подкарантинной продукциипри ввозе в Тверскую и Псковскую области: На предприятиях и организациях, получающих отечественную подкарантинную продукцию, и продукцию из Республики Беларусь специалистами отдела проводился досмотр продукции с отбором образцов и установление карантинного фитосанитарного состояния. Оформлено в карантинном фитосанитарном отношении 0,8 тыс. т семенного материала, 17,1 тыс. т продовольственных и фуражных грузов, 485,6 тыс. штук пакетов семенного материала, 209,5 тыс. штук срезки цветов. При проведении досмотра в 2 случаях в партиях срезки цветов, завезенных их г. Санкт-Петербурга, общее количество – 33 кустовые хризантемы, выявлен карантинный объект – западный калифорнийский цветочный трипс. Зараженная продукция уничтожена методом сжигания. В текущем году в соответствии с Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 318 усилен контроль за поступающей растительной продукцией из Республики Беларусь. Проконтролировано 43 партии, выявлено 38 нарушений, составлено 19 протоколов, вынесено 19 постановлений, на сумму 32,4 тыс. руб., взыскано 25,6 тыс. руб. Несмотря на обмен информацией о фитосанитарных сертификатах, выданных уполномоченными органами в Республике Беларусь, в большинстве случаев в фитосанитарном сертификате в графе «импортер и его адрес» отсутствует наименование участника ВЭД и его адрес, (пример: г. Тверь, рынок), что свидетельствует о выездной торговле на рынках Тверской и Псковской областей белорусской продукцией, не прошедшей карантинный фитосанитарный контроль, или указаны ФИО физического лица без конкретного адреса. В связи с этим проконтролировать ввоз продукции с установлением карантинного фитосанитарного состояния не представляется возможным. Управлением направлены предложения в Россельхознадзор для определения порядка предоставления ввозимой белорусской продукции должностным лицам Управления в целях проверки соответствия данной продукции фитосанитарным требованиям Российской Федерации и внесения соответствующих изменений в Решение таможенного союза. Специалистами отдела в 2011 г. более эффективно проводился контроль за ввозом продукции из других регионов Российской Федерации. Проконтролировано 487 партий, что на 35 % больше, чем в прошлом году, выявлено 58 нарушений, составлено 28 протоколов, вынесено 28 постановлений на сумму 76,3 тыс. руб., взыскано 61,3 тыс. руб. Объемы по досмотру, ввозимых на территории Тверской и Псковской областей продовольственных и фуражных грузов в 1-ом полугодии 2011 г. увеличились на 40% по сравнению с аналогичным периодом 2010 г., срезка цветов почти на 60 %, семенного материала в 3 раза. Из Тверской и Псковской областей отгружались на экспорт лесоматериалы, торф, семенной пакетированный материал. Оформлено в карантинном фитосанитарном отношении 88 тыс. м. куб. лесоматериалов, 0,7 тыс. т торфа, 26,8 тыс. пакетов семенного материала, отправляемых в Финляндию, Францию, Бельгию, Нидерланды, Германию, Испанию, Латвию, Литву, Эстонию и другие страны. Специалистами отдела проводился контрольный досмотр отгружаемых лесоматериалов. В 2011 г. объемы по экспорту лесопродукции по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. сократились на 23 тыс. м. куб. и составили 88 тыс. м. куб. Это связано с отменой сертифицирования лесопродукции лиственных пород, экспортируемых в Финляндию, Швецию, Эстонию, а также из-за высоких пошлин на вывоз деловой древесины. Объемы по досмотру подкарантинной продукции, отгружаемой на экспорт Досмотр отечественной подкарантинной продукции при вывозе из Тверской и Псковской областей: При отгрузке из области в другие регионы оформлялись в карантинном фитосанитарном отношении продовольственные и фуражные грузы, семенной и посадочный материал, лесоматериалы. Оформлено в карантинном фитосанитарном отношении 68 тыс. т продовольственных и фуражных грузов, 9,4 млн. шт. посадочного материала и 76 тыс. м. куб. лесоматериалов, 333 тыс. шт упаковочного материала. Увеличение объемов вывоза продовольственных и фуражных грузов, посадочного материала произошло за счет увеличения объемов поступления данной продукции в режиме импорта. Обследование складских помещений и выдача фитосанитарных документов Кроме того, специалистами отдела проводилось обследование складских помещений, в которых хранится импортная продукция и продукция из карантинных фитосанитарных зон, и выдача фитосанитарных документов. Обследовано 61 складское помещение общей емкостью 231,7 тыс. м. куб., в том числе 29,8 тыс. м3 с применением феромонных ловушек в количестве 40 штук. За отчетный период выдано: 2796 фитосанитарных сертификатов, 4344 карантинных сертификатов, 2436 акта государственного карантинного фитосанитарного контроля. Уменьшение количества выданных ФСС произошло за счет сокращение объемов экспорта. В 2011 г. проведены систематические обследования силами сельхозтоваропроизводителей по выявлению карантинных объектов на площади 34,3 тыс. га контрольные карантинные фитосанитарные обследования на площади 7,6 тыс. га, в том числе 0,30 тыс. га с использованием феромонных ловушек в количестве 50 шт. Контрольные обследования проводились по 12 карантинным объектам, которые являются характерными для Тверской и Псковской областей Контрольные обследования проведены на 17% площадей, обследованных силами собственников земельных участков. Плодовые насаждения обследованы на площади 0,4 тыс. га, посевные площади картофеля на 2,6 тыс. га, сельскохозяйственные угодья на выявление карантинных сорняков на площади 5,6 тыс. га, обследования в закрытом грунте проведены на 19,5 га. В результате проведенных обследований карантинные организмы выявлены на старых очагах. Специалистами отдела проведен контроль за выполнением мероприятий по локализации и ликвидации карантинных объектов очагов золотистой картофельной нематоды на площади 49,7 га, повилики на 305,7 га. Подготовлено 8 информаций для СМИ. С ФГУ «Тверская МВЛ» работаем в тесном взаимодействии, в том числе и по выявлению карантинных объектов во ввозимой подкарантинной продукции. Подкарантинная продукция повышенного фитосанитарного риска, поступающая на СВХ, выпускается в свободное обращение только после проведения карантинной экспертизы специалистами референтного центра. В целях повышения эффективности взаимодействия по вопросу обеспечения государственного карантинного фитосанитарного контроля со специалистами ФГУ «Тверская МВЛ», практикуется проведение совместных досмотров подкарантинной продукции, обследовательских мероприятий, обеспечен оперативный обмен информацией по выявленным карантинным объектам, о вновь подготовленных и принятых нормативных документах или вносимых изменениях в данные документы, информацией необходимой для составления каких- либо справок, докладов.

Похожие:

	Общая информация о банке Пояснительная информация открытого акционерного общества «транскапиталбанк» к промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности...		Закон РФ от 14. 05. 1993г. №4979-1 "О ветеринарии" Доклад Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия об осуществлении государственного...
	Приказом Минюста России от 21. 05. 2009 №147, Управление осуществляет... Информация об итогах деятельности Управления Министерства юстиции по Владимирской области за 1-ое полугодие 2012 года		22 сентября 2011 года город Порхов Псковской области Мировой судья судебного участка №23 Порховского района Псковской области Постобаев В. В
	Информация о социально-экономическом развитии Грачевского муниципального... Ачевского муниципального района за первое полугодие 2016 года свиде­тельствуют о сохранении в Грачевском районе относительно благополучной...		К отчету начальника Управления мвд россии по Тверской области «О результатах деятельности полиции органов внутренних дел Тверской области в 2012 году»
	Публичный отчет за первое полугодие 2010/2011 учебного года общая... Полное наименование учреждения: Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №9» Волжского района...		Информация об основных итогах контрольного мероприятия Ревизионной комиссии кмр от 14. 09. 2015 года №4, планом работы на 2015г проведена проверка правомерности поступления и использования...
	Приказ от 27 апреля 2011 г. N 314 вопросы управления министерства... Переименовать Управление внутренних дел по Псковской области в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской...		Информация по результатам контрольного мероприятия выборочной проверки... Проверка проведена в соответствии с планом проверок финансово-экономического управления администрации муниципального образования...
	Докла д управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному... Основными задачами контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Новосибирской области являются		Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Казани за 1 полугодие 201 3 года Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Казани за 1 полугодие 2013 года
	Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» ...		Сведения Управления Федерального казначейства по Тверской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за период с 1 января 2012...
	Портативная радиостанция motorola 5710/5720/5420/5428. Общая информация... Информация представленная в данном документе заменяет общую информацию по безопасности, содержащуюся в инструкциях, опубликованных...		Итоги работы отдела внутреннего ветеринарного надзора Управления... За 9 месяцев текущего года должностными лицами отдела всего проверено 935 поднадзорных объектов, в том числе плановых проверок –...