Общая информация о деятельности Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям за I полугодие 2011 года
|
Скачать 1.15 Mb.
|
|
Деятельность и показатели отдела по надзору за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами В рамках возложенных на Управление полномочий отдел осуществляет контроль и надзор за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, в том числе: производством, реализацией, хранением, транспортировкой, применением, обезвреживанием, утилизацией, захоронением пестицидов и агрохимикатов, соблюдением установленных регламентов и правил их применения, исключающих возможность негативного воздействия на здоровье людей и окружающую природную среду. Правовые основы обеспечения безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами установлены Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимиками» от 19.07.97 г. № 109-ФЗ. Свою деятельность специалисты отдела осуществляют в строгом соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Планом государственных мероприятий по контролю (надзору) Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Псковской областям, утвержденного приказом Управления от 09.09.2009 г. № 3268-п и согласованного Генеральной прокуратурой РФ. В текущем году, согласно утвержденного Плана государственных мероприятий по контролю и надзору Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям, отделом было инициировано 42 проверки, фактически проведено 37 (88%), в т.ч. по Пскову было инициировано 5 проверок, фактически проведено 5 (100%), по Твери было инициировано 37 проверок, не состоялось 5 проверок (3 – некорректное составление плана, 1 – прекращение деятельности, 1 – ИП не уведомлен должным образом в соответствии с ФЗ №294-ФЗ (истек срок хранения направленной заказной корреспонденции), фактически проведено 32 проверки (74%). За отчетный период проконтролирована деятельность 186 поднадзорных объектов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). Из числа проведенных проверок 136 были плановые (на 7 шт. меньше (на 5%), чем в предыдущем году), 50 - внеплановые (на 13 проверок меньше (на 21%), чем в 1 полугодии 2010 года). Среднее количество всех проведенных проверок в расчете на 1 инспектора составило 19 проверок (в 1 полугодии 2010 года этот показатель равен 21 проверке), что связано с уменьшением количества плановых проверок при утверждении Плана Управления Генпрокуратурой. Из плана исключено 98 проверок (63%).  Выявлено 174 нарушения в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, в 1 полугодии 2010 года – 165 нарушения (на 5% больше). Количество выдаваемых специалистами отдела предписаний об устранении выявленных нарушений осталось на уровне прошлого года, но значительно увеличилось (в 4,5 раза) количество выданных представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Результаты проведенных контрольно-надзорных мероприятий за I полугодие 2011 г. в сравнении с I полугодием 2010 г.  По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий составлен 126 протоколов, что в 1,8 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Таким образом, эффективность проведения контрольно-надзорных мероприятий в 2011году составила 70% (в 1 полугодии 2010 года - 50%). Доходы, администрируемые Управлением
В 1 полугодии 2011 года увеличилось не только количество составленных протоколов, но и изменилось их соотношение по статьям Кодекса РФ об административных правонарушениях: составлено 126 протоколов, из них: 109 протоколов по ст. 8.3 КоАП РФ (нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами), 5 - в соответствии с ч.1. ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), 3 – по ст. 19.7 КоАП РФ (непредставление сведений (информации), 7 в соответствии с ч.1. ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок законного предписания органа, должностного лица, осуществляющего государственный контроль (надзор), 1 в соответствии со ст. 19.6 (непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения) и 1 в соответствии с ч.1 ст. 19.4 (неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Управлением в установленном порядке вынесено 103 постановления об административном наказании в виде штрафа на сумму 221500 руб. Мировым судьям направлено 17 материалов дел об административных правонарушениях, вынесено 12 решений в пользу Управления: к административной ответственности в соответствии с ч.1. ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа привлечены три должностных лица, 2 юридических лица и 1 индивидуальный предприниматель, в соответствии с ч.1. ст. 19.5 КоАП РФ привлечено четыре должностных лица и 1 юридическое лицо, в соотвествии со статьей 19.7 КоАП РФ привлечено 2 индивидуальных предпринимателя, сумма наложенных взысканий составляет 79300 рублей. Результаты проведенных контрольно-надзорных мероприятий за I полугодие 2011 г. в сравнении с I полугодием 2010 г.  Наложено штрафов на сумму 300800 рублей, что в 2,2 раза больше чем за аналогичный период 2010 года, из них взыскано 180300 рублей, что составляет 61% от суммы наложенных штрафов, в 1 полугодии 2010 года – наложено 134000 рублей, взыскано – 98000 рублей или 73%. Административная практика за I полугодие 2011 г. в сравнении с I полугодием 2011 г.   Одной из основных задач отдела является осуществление надзора за сельхозтоваропроизводителями и другими хозяйствующими субъектами, деятельность которых связана с хранением и применением пестицидов и агрохимикатов. Безопасность применения пестицидов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую природную среду. Официальным документом, устанавливающим основные регламенты применения пестицидов и агрохимикатов и содержащий полный перечень пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению гражданами и юридическими лицами в сельском, лесном, коммунальном и личном хозяйствах является «Государственный Каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации». Наиболее часто встречающимся нарушениями при хранении пестицидов и агрохимикатов являются: - хранение пестицидов и агрохимикатов в неспециализированных помещениях, не предназначенных для их хранения, не имеющих санитарно-эпидемиологического заключения: при проведении плановой проверки ОАО «Гранит» Калязиснского района Тверской области был выявлен факт хранения пестицида (Гранстар Про) в неспециализированном помещении, не предназначенном для их хранения, не имеющем заключения органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора на право завоза и хранения пестицидов; при проведении внеплановой выездной проверки СПК «Вперед» Рамешковского района Тверской области согласованной с Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой был выявлен факт хранения агрохимикатов в складе, не имеющем заключения органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора на право завоза и хранения пестицидов и агрохимикатов; при проведении плановой выездной проверки колхоза им. Чапаева Весьегонского района Тверской области был выявлен факт хранения агрохимикатов (аммиачная селитра) в неспециализированном помещении, не предназначенном для их хранения, не имеющем заключения органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора на право завоза и хранения пестицидов. Под особым контролем специалистов отдела находятся сельхозтоваропроизводители и другие потребители химических средств защиты растений. За первое полугодие 2011 года на территорию двух областей завезено и применено около 50 т пестицидов, которыми обработано около 50 тн га сельскохозяйственных культур. Наиболее часто встречающимся нарушениями при применении пестицидов и агрохимикатов являются: - поступление и применение пестицидов не фиксируется в типовых журналах, в связи, с чем невозможно установить соблюдение регламентов применения, установленных «Государственным Каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ» (нормы, культуры, сроки и кратность: при проведении плановой выездной проверки в отношении ОАО «Бежецкая льносеменоводческая станция» в период проведения работ по протравливанию семян льна в 2011 году поступление и применение пестицида ТМДТ, ВСК не регистрировались в типовых журналах, в связи с чем невозможно установить соблюдение регламентов применения данного пестицида согласно Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ (норма, кратность, сроки и т.д.); при проведении плановой выездной проверки в отношении ФБУ ИК-1 УФСИН России (г.Тверь, Большие Перемерки) поступление и применение пестицидов Актара и Медный купорос не регистрировались в типовых журналах, в связи с чем невозможно установить соблюдение регламентов применения данного пестицида согласно Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ (норма, кратность, сроки и т.д.). - нарушения регламентов применения пестицидов: при проведении плановой выездной проверки в отношении МУП «Зеленстрой» (г.Тверь) выявлен факт несоблюдения регламентов применения пестицидов Омайт, Клипер, Фундазол, Данадим, установленных Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ. В случаях нарушения регламентов применения пестицидов виновные привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а пищевая продукция растительного происхождения направлялась на лабораторные исследования в испытательную лабораторию ФГБУ «Тверская МВЛ» (ФБУ ИК-1 УФСИН России – лук-перо, огурцы защищенного грунта). Оно из основных направлений деятельности работы отдела – контроль за оборотом пестицидов и агрохимикатов с целью выявления находящихся в обороте контрафактных, фальсифицированных и незарегистрированных пестицидов и агрохимикатов. Проведено 49 проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих розничную торговлю пестицидами и агрохимикатами в мелкой фасовке на территории Тверской и Псковской областей. Кроме того, проводились контрольно-надзорные мероприятия на рынках Тверской области с целью выявления и пресечения оборота пестицидов и агрохимикатов, не зарегистрированных в «Государственном каталоге пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ», контрафактных, фальсифицированных, с истекшим сроком годности при реализации гражданами мелкофасованных пестицидов и агрохимикатов. Составлено 98 протоколов об административных правонарушениях. Основные нарушения – торговля пестицидами, не прошедшими государственную регистрацию и не внесенными в «Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ» (клещевит, карбофос, базудин, анти-крот, кротобой, хомецин, цинеб, шедевр плюс, комбат, метаксил, БИ-58 новый) а также не зарегистрированными для применения в личных подсобных хозяйствах (Ридомил голд МЦ, фундазол), реализация пестицидов без документов, подтверждающих их качество и безопасность (сертификаты соответствия, декларации соответствия), а также без инструкций по применению и оказанию первой помощи. В целях обеспечения пищевой безопасности и выявления продукции, опасной для здоровья граждан, отдел осуществляет контроль за безопасностью импортной и отечественной пищевой продукции растительного происхождения, остаточными количествами в ней пестицидов, нитратов, радионуклидов и тяжелых металлов. Реализация этой функции Россельхознадзора осуществляется на основании постановления правительства РФ от 02.02.2006 г.№ 60 «Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга». На лабораторные исследования направляются образцы, как отечественной пищевой продукции растительного происхождения, выращенной на территории регионов (поле, теплица, склад), так и импортной, поступающей в регионы через границу и таможенные терминалы (склады СВХ). Контроль осуществляется путем отбора проб для проведения лабораторных исследований на показатели безопасности. За 1 полугодие 2011 года проанализировано 84 образца от 84 партий пищевой продукции растительного происхождения общим весом 481,7 т, из них 36 образцов импортной продукции от 36 партий общим весом 398,3 т (картофель свежий (страны-производители Эстония, Голландия, Латвия, Молдова), яблоки свежие (страны-производители Бельгия, Македония), баклажаны (страна-производитель Испания), томаты (страны-производители Испания, Польша), столовая свекла (страна-производитель Литва), мандарины (страна-производитель Испания), апельсины (страна-производитель Испания) и 48 образцов отечественной продукции от 48 партий общим весом 83,4 т (огурцы и томаты защищенного грунта, лук-перо). Результаты контроля за безопасностью пищевой продукции растительного происхождения в I полугодии 2011 г. в сравнении с I полугодием 2010 г.  Лабораторные исследования проводились испытательными лабораториями ФГБУ «Тверская МВЛ» и Псковской филиал ФГБУ «Тверская МВЛ» в рамках совместного плана работы на 2011 год Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям и ФГБУ «Тверская МВЛ» в части контроля за безопасностью пищевой продукции растительного происхождения. По результатам лабораторных исследований превышений МДУ по нитратам и пестицидам в пищевой продукции растительного происхождения в 1 полугодие 2011 года выявлено 1 превышение МДУ содержания нитратов в огурцах защищенного грунта в теплице №12 тепличного комбината ЗАО «Калининское». В целях принятия неотложных мер по предупреждению и устранению факторов, представляющих опасность для здоровья человека Управлением было принято решение об усиленном контроле за содержанием нитратов в огурцах защищенного грунта из теплицы №12 до стойкого снижения в них содержания нитратов ниже МДУ. В течение трех недель из теплицы № 12 тепличного комбината ЗАО «Калининское» было отобрано 8 проб огурцов, которые направлялись на лабораторные исследования в ФГБУ «Тверская МВЛ». По результатам лабораторных исследований выявлено стойкое снижение нитратов ниже МДУ, в связи с чем Управление принято решение о снятии теплица №12 с режима усиленного контроля. Из 84 образцов пищевой продукции растительного происхождения, направленных на лабораторные исследования в ФГБУ «Тверская МВЛ», 73 образца (87%) проанализировано на платной основе и 11 образцов (13%) исследовано в рамках проведения социально-гигиенического мониторинга. |
Похожие:
 |
Общая информация о банке Пояснительная информация открытого акционерного общества «транскапиталбанк» к промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности... |
|
Закон РФ от 14. 05. 1993г. №4979-1 "О ветеринарии" Доклад Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия об осуществлении государственного... |
|
Приказом Минюста России от 21. 05. 2009 №147, Управление осуществляет... Информация об итогах деятельности Управления Министерства юстиции по Владимирской области за 1-ое полугодие 2012 года |
 |
22 сентября 2011 года город Порхов Псковской области Мировой судья судебного участка №23 Порховского района Псковской области Постобаев В. В |
|
Информация о социально-экономическом развитии Грачевского муниципального... Ачевского муниципального района за первое полугодие 2016 года свидетельствуют о сохранении в Грачевском районе относительно благополучной... |
|
К отчету начальника Управления мвд россии по Тверской области «О результатах деятельности полиции органов внутренних дел Тверской области в 2012 году» |
|
Публичный отчет за первое полугодие 2010/2011 учебного года общая... Полное наименование учреждения: Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №9» Волжского района... |
|
Информация об основных итогах контрольного мероприятия Ревизионной комиссии кмр от 14. 09. 2015 года №4, планом работы на 2015г проведена проверка правомерности поступления и использования... |
|
Приказ от 27 апреля 2011 г. N 314 вопросы управления министерства... Переименовать Управление внутренних дел по Псковской области в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской... |
|
Информация по результатам контрольного мероприятия выборочной проверки... Проверка проведена в соответствии с планом проверок финансово-экономического управления администрации муниципального образования... |
|
Докла д управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному... Основными задачами контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Новосибирской области являются |
|
Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Казани за 1 полугодие 201 3 года Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Казани за 1 полугодие 2013 года |
|
Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» ... |
|
Сведения Управления Федерального казначейства по Тверской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за период с 1 января 2012... |
|
Портативная радиостанция motorola 5710/5720/5420/5428. Общая информация... Информация представленная в данном документе заменяет общую информацию по безопасности, содержащуюся в инструкциях, опубликованных... |
|
Итоги работы отдела внутреннего ветеринарного надзора Управления... За 9 месяцев текущего года должностными лицами отдела всего проверено 935 поднадзорных объектов, в том числе плановых проверок –... |