Информация о реализации в 2014 году Плана мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации и Концепции государственной национальной политики Республики Саха (Якутия) на 2014 2016 годы
|
Скачать 1.11 Mb.
|
VII. Создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов |
||
7.1. |
Взаимодействие УФМС России по Республике Саха (Якутия) с органами местного самоуправления и регулярное информирование о прибывших иностранных рабочих Ответственные исполнители: Органы местного самоуправления (по согласованию), УФМС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию) Срок исполнения: постоянно |
Структурными территориальными подразделениями УФМС России по Республики Саха (Якутия) ежемесячно направляются в адрес глав муниципальных образований аналитические справки о миграционной ситуации в муниципальных районах (городских округах). Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2014 г. № 2762 образована Республиканская межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников. Данная комиссия создана для решения вопросов привлечения и использования иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности, определения потребности и подготовки предложений в привлечении иностранных работников, в том числе увеличение (уменьшение) размера определенной потребности в привлечении иностранных работников в Республику Саха (Якутия). Среди задач комиссии - повышение эффективности привлечения и использования иностранных работников на территории Республики Саха (Якутия) и обеспечение приоритетного права на трудоустройство граждан Российской Федерации, а также координация деятельности заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления по вопросам привлечения и использования иностранных работников. |
7.2. |
Организация курсов обучения русскому языку для трудовых мигрантов Ответственные исполнители: Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова (по согласованию) Срок исполнения: постоянно |
С 2011 года по настоящее время в Республике Саха (Якутия) функционирует Центр обучения русскому языку иностранных граждан, созданный на базе филологического факультета Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова (г. Якутск, ул. Кулаковского, 42). Данный центр является филиалом Международного центра тестирования иностранных граждан Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский университет дружбы народов» (РУДН) и имеет лицензию на тестирование по русскому языку иностранных граждан для получения права на работу или получения гражданства в Российской Федерации. Центр оказывает образовательные услуги по обучению русскому языку иностранных граждан, проживающих и/или работающих на территории Северо-Восточного региона (базовый уровень рассчитан на 160 часов, обучение осуществляется в группах от 10 до 15 человек). По результатам тестирования, при подтверждении базового уровня знаний по русскому языку, выдается сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку. Центр имеет два филиала в Нерюнгринском и Анадырском филиалах СВФУ им. М.К. Аммосова. С 2014 года обучением русскому языку и проведением тестирования иностранных граждан с последующей выдачей документов и сертификатов занимается общество с ограниченной общественностью «Эксперт-Лингва», которое является представительством РУДН и пунктом тестирования трудовых мигрантов. В ноябре 2013 года при содействии Общественной палаты Республики Саха (Якутия) создана некоммерческая общественная организация «Многофункциональный центр адаптации мигрантов». Среди задач центра: проведение языковых занятий, циклов лекций по трудовому законодательству и охране труда, оказание юридической помощи. |
7.3. |
Организация просветительских занятий «Правовое и социокультурное просвещение трудовых мигрантов из стран СНГ» Ответственные исполнители: Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия) Срок исполнения: 2014-2016 гг. |
В 2014 году в целях социально-культурной адаптации мигрантов Департаментом по делам народов Республики Саха (Якутия) с участием ФГАОУ ВПО «Северо-восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова» проведены 3 цикла просветительских занятий «Правовое и социокультурное просвещение трудовых мигрантов из стран СНГ», в том числе в г. Якутске - 2 (май, сентябрь 2014 г.), г. Нерюнгри Нерюнгринского района – 1 (июль 2014 г.). Каждый цикл занятий рассчитан на 40 академических часов и включает лекции по 7 основным модулям: История Якутии; Культурные традиции народов, проживающих в Республике Саха (Якутия); Социокультурные нормы поведения народов, проживающих в Республике Саха (Якутия); Правонарушение и юридическая ответственность; Правовое регулирование трудовых отношений работников-мигрантов; Основы административного права; Основы уголовного права. Общее количество слушателей – 206, преимущественно из Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. Финансовое обеспечение данного мероприятия предусмотрено государственной программой Республики Саха (Якутия) «Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012-2017 годы», утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 №968. |
7.4. |
Содействия в реализации избирательных прав временно пребывающих на территории России граждан СНГ Ответственные исполнители: Департамент по делам народов РС(Я), Центризбирком РС(Я) (по согласованию), УФМС России по РС(Я) (по согласованию), Министерство по федеративным отношениям и внешним связям РС(Я), Администрация Президента и Правительства РС(Я) Срок исполнения: по мере необходимости |
В 2014 году обращения по вопросам реализации избирательных прав временно пребывающих на территории России граждан СНГ не поступали. |
VIII. Предупреждение проявлений религиозного и национального экстремизма |
||
8.1. |
Взаимодействие с Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Саха (Якутия) по вопросам соответствия деятельности зарегистрированных на территории Республики Саха (Якутия) общественных организаций уставным целям Ответственные исполнители: Министерство внутренних дел по РС(Я) (по согласованию), Департамент по делам народов РС(Я), органы местного самоуправления (по согласованию) Срок исполнения: постоянно |
В целях планирования контрольных мероприятий Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Саха (Якутия) органами государственной власти Республики Саха (Якутия) ежегодно направляются предложения по включению некоммерческих организаций в план проведения проверок на следующий календарный год. Так, по предложению Департамента по делам народов Республики Саха (Якутия) в План проведения плановых проверок общественных объединений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций на 2014 год, утвержденный приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 28.10.2013 №170-П, вошли 8 религиозных организаций, 2 казачьих общества, 2 общины малочисленных народов Севера, 3 общественные организации. Центром по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) во взаимодействии с Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Саха (Якутия) проводятся мероприятия по проверке вновь регистрируемых и действующих на территории региона общественно-политических, молодежных, национальных и религиозных организаций в целях своевременного выявления объединений, деятельность которых запрещена на территории РФ либо содержит признаки экстремистского характера. В 2014 году фактов приостановления или прекращения деятельности общественных организаций, в том числе религиозных и национально-культурных, в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности не зафиксировано. Причастности действующих на территории субъекта РФ общественных объединений и организаций к экстремистской деятельности не установлено. |
8.2. |
Привлечение общественных объединений и организаций правоохранительной направленности, в том числе казачьих обществ к мероприятиям по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в период проведения праздничных и иных мероприятий с массовым пребыванием людей Ответственные исполнители: Министерство внутренних дел по РС(Я) (по согласованию) Срок исполнения: постоянно |
На территории Республики Саха (Якутия) функционируют 599 общественных формирований общей численностью 7277 человек, активно взаимодействующих с правоохранительными органами. Ежегодно члены казачьих обществ, общественных объединений казаков, общественных объединений правоохранительной направленности совместно с сотрудниками Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) обеспечивают правопорядок и общественную безопасность при проведении крупных праздничных мероприятий. Ежедневно на совместное патрулирование с сотрудниками органов внутренних дел Республики Саха (Якутия) в целях охраны правопорядка выходят 250 – 300 граждан, также широко используется помощь населения в поиске граждан, пропавших без вести. Согласно данным территориальных органов внутренних дел в 2014 году совместно с общественными формированиями раскрыто 41 преступление и 836 административных правонарушений. Во все территориальные органы внутренних дел Республики Саха (Якутия) направлены указания об активизации совместной работы с предприятиями, населением муниципальных районов Республики Саха (Якутия). Наиболее успешно в этом направлении проводится работа в г. Якутске и г. Мирный. |
8.3. |
Проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на противодействие распространению экстремистской идеологии на территории республики, проникновению печатной продукции и иных носителей информации экстремистской направленности. Ответственные исполнители: Министерство внутренних дел по РС(Я) (по согласованию), Государственный комитет юстиции РС(Я) Срок исполнения: 2014-2016 гг. |
В целях недопущения распространения экстремистской идеологии на территории Республики Саха (Якутия) приняты и реализуются: - План совместных мероприятий Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) с Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Северо-Восточным Линейным Управлением внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел России по Дальневосточному федеральному округу, Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Саха (Якутия), Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) по противодействию экстремизму и терроризму на территории Республики Саха (Якутия) на 2014 год (рег. № 25/145 дсп от 17.02.2014 г.); - План – график мероприятий МВД России по реализации Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 – 2018 годы, утвержденный 19 июля 2013 года № 1/6800 дсп. Создана межведомственная рабочая группа по противодействию экстремистской деятельности и терроризму при Прокуратуре Республике Саха (Якутия), в состав которой входят представители Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) и Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Саха (Якутия). В рамках реализации поставленных задач, с учетом оперативной обстановки и имеющихся угрозообразующих факторов, создающих условия для совершения преступлений и правонарушений экстремистской направленности, совместные усилия данных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти направлены на: - выявление и пресечение противоправной деятельности радикализированных представителей религиозных объединений, этнических диаспор и землячеств, распространяющих запрещенную идеологию и вовлекающих местных жителей и мигрантов в экстремистскую деятельность; - выявление в миграционной среде лиц причастных к экстремистской и террористической деятельности, распространяющих экстремистские материалы; - недопущение использования Интернет-ресурсов в целях распространения экстремистских материалов (противоправной идеологии), нагнетания межнациональной и межконфессиональной обстановки, призывов к осуществлению экстремистской деятельности. |
8.4. |
Осуществление непрерывного, постоянного мониторинга средств массовой информации и сети Интернет с целью выявления материалов экстремистского характера, призывов к проведению противоправных акций Ответственные исполнители: Министерство внутренних дел по РС(Я) (по согласованию), Государственный комитет юстиции РС(Я) Срок исполнения: 2014-2016 гг. |
Центр по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) во взаимодействии с подразделениями полиции Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) осуществляет ежедневный мониторинг информационных ресурсов, в том числе сети Интернет, с целью выявления и пресечения фактов распространения в сети Интернет экстремистских материалов (противоправной идеологии), призывов к вовлечению граждан в противоправную деятельность, в том числе - осуществлению экстремистской деятельности, организации и проведению противоправных акций. По итогам 9 месяцев 2014 года в результате принимаемых мер возбуждено 2 уголовных дела по признакам преступления, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 282 УК РФ (оба совершены посредством использования сети Интернет): по одному уголовному делу осужден 1 гражданин, по второму - уголовное дело находится на стадии расследования. Также в настоящее время на стадии принятия решения в порядке ст. 144-145 Уголовно-процессуального кодекса РФ, в Следственном отделе по г. Якутску Следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Саха (Якутия) находится еще один материал по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 282 УК РФ (выявлен в ходе мониторинга сети Интернет). В отчетном периоде за правонарушения экстремистской направленности к административной ответственности привлечены 6 граждан по ст. 20.3 КоАП РФ (демонстрация нацистской символики), все факты зарегистрированы в г. Нерюнгри Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) и совершены посредством использования сети Интернет (все материалы с нацистской символикой и атрибутикой, размещенные в сети Интернет, удалены с Интернет-ресурсов). По выявленным в г. Нерюнгри Нерюнгринского района фактам нарушения действующего законодательства органами прокуратуры внесено 3 предупреждения интернет–провайдерам: ЗАО «Байкал-ТрансТелеКом» - 2 и ОАО «Ростелеком» - 1 (на основании ст. 8 114-ФЗ от 15.07.2002). Доступ к экстремистским Интернет – сайтам прекращен. |
8.5. |
Выявление и привлечение к установленной действующим законодательством ответственности лиц, распространяющих печатную продукцию, фото-, аудио-, видеоматериалы экстремистского характера направленные на изменение конституционного строя РФ, возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды и геноцида. Ответственные исполнители: УФСБ России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Управление Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) (по согласованию) Срок исполнения: 2014-2016 гг. |
В Республике Саха (Якутия) реализуется комплекс мероприятий по выявлению и привлечению к установленной действующим законодательством ответственности лиц, распространяющих печатную продукцию, фото-, аудио-, видеоматериалы экстремистского характера, направленные на изменение конституционного строя РФ, возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды и ненависти. Так по результатам оперативно-профилактических мероприятий в миграционной среде (среди граждан, прибывших из субъектов РФ, стран ближнего и дальнего зарубежья) в целях выявления лиц, распространяющих экстремистские материалы, службами аппарата Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) и территориальных ОВД во взаимодействии с Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Саха (Якутия) проведено 44 оперативно-профилактических мероприятия в местах пребывания (проживания) и трудовой деятельности иностранных граждан, проверено 582 человека, выявлены и изъяты 3 экстремистских материала, 3 гражданина привлечены к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ. По итогам оперативно-профилактических мероприятий в мусульманской среде в отчетном периоде Центром по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) совместно с территориальным ОВД в п. Хандыга Томпонского района в местной мусульманской религиозной группе выявлены и изъяты 2 книги, внесенные в Федеральный список экстремистских материалов. К административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ привлечены 1 гражданин и 1 организация. По данному факту органами прокуратуры внесены два представления об устранении нарушений федерального законодательства в сфере противодействия экстремистской деятельности в адрес мусульманской религиозной организации «Духовный центр» и председателя данной мусульманской религиозной организации. |
8.6. |
Проведение оперативно-профилактических мероприятий в среде молодежных, общественно-политических, национально-культурных и религиозных объединений, направленных на недопущение вовлечения граждан в межнациональные, социальные, политические и религиозные конфликты Ответственные исполнители: Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия) Срок исполнения: 2014-2016 гг. |
В рамках решения служебных задач Министерством внутренних дел по Республике Саха (Якутия) проводится работа по предупреждению, выявлению и пресечению противоправных проявлений экстремистской направленности, в том числе в общественных, религиозных и национально-культурных объединениях, в молодежной среде, и среди мигрантов. Реализуются меры, направленные на недопущение экстремистских проявлений при проведении национальных, религиозных, культурно-массовых и общественно-политических мероприятий, протестных акций. Центром по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) на постоянной основе осуществляется упредительно-профилактическая работа со всеми мусульманскими религиозными объединениями региона (5 организаций и 5 групп), а также 10 национальными диаспорами, сформированными из представителей этнических групп Средней Азии и Северо-Кавказского федерального округа. Осуществляется сбор информации о негативных процессах в молодежной среде и образовательных учреждениях. Проводится работа с молодежными объединениями патриотической и спортивной направленности, осуществлены рабочие встречи с их лидерами и тренерским составом по вопросам недопущения вовлечения молодежи в межнациональные, социальные, политические и религиозные конфликты. В учебных заведениях всех форм образования сотрудниками ОВД проведено 2269 лекционных занятий по различным правовым темам, в том числе - по профилактике межнациональной и религиозной нетерпимости. Сотрудниками Центра по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) проведено среди учащихся ВУЗов и ССУЗов 4 лекции разъяснительного характера об административной и уголовной ответственности за совершение правонарушений и преступлений экстремистской направленности. Совместно с профессорско-преподавательским составом учебных заведений выработаны совместные меры по профилактической работе в студенческой среде, реализуется план профилактических мероприятий на 2013 – 2014 годы. Проведены рабочие встречи с руководителями региональных отделений политических партий по вопросам предупреждения нарушений правопорядка в ходе публичных мероприятий (митингов, пикетов). Доведены основные требования федеральных законов РФ № 54-ФЗ от 19.06.2004г. («О собраниях и митингах») и № 114-ФЗ от 25.07.2002 («О противодействии экстремистской деятельности»). |
8.7. |
Проведение регулярных встреч с руководителями национально-культурных и религиозных объединений по вопросам соблюдения ими законодательства РФ, участия в профилактике экстремизма с национальной и религиозной мотивацией, в том числе предотвращения конфликтов этнорелигиозного характера. Проведение тематических мероприятий с участием представителей разных конфессий, национальных объединений, молодежных организаций и движений, направленных на профилактику экстремизма и терроризма в учреждениях профессионального образования Ответственные исполнители: Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), УФСБ России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия), Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) Срок исполнения: постоянно |
Департаментом по делам народов Республики Саха (Якутия) налажено взаимодействие с лидерами и активистами национально-культурных и религиозных объединений по вопросам соблюдения ими законодательства РФ, участия в профилактике экстремизма с национальной и религиозной мотивацией, в том числе предотвращения конфликтов этнорелигиозного характера. В целях профилактики этноконфессиональных конфликтов состоялись профилактические беседы с лидерами районных религиозных организаций в феврале в Мегино-Кангаласском улусе и в апреле Нерюнгринском районе. В феврале 2014 года с участием представителей национальных диаспор, а также органов местного самоуправления и общественности, руководства Центра по противодействию экстремизму МВД по Республике Саха (Якутия), Департаментом по делам народов Республики Саха (Якутия) проведен «круглый стол» на тему: ««Перспективы развития межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия)»». Результатом проведения разъяснительной работы с лидерами диаспор и конфессий является донесение с их стороны среди своих соотечественников информации и предупредительных мер по недопущению среди членов диаспор противоправных проявлений. Министерством профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) принят и реализуется «План мероприятий по формированию толерантного сознания и профилактике экстремизма в профессиональных образовательных организациях Министерства профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) на 2014-2015 учебный год». В целях дополнительной профилактики изданы приказы «О дополнительных мерах по профилактической работе в профессиональных образовательных организациях», «О дополнительных мерах по противодействию угрозам террористического характера в профессиональных образовательных организациях». Во всех подведомственных профессиональных образовательных организациях проводятся тематические мероприятия, направленные на профилактику экстремизма, терроризма, правонарушений, алкоголизма и наркомании; отдельным приказом назначены ответственные лица за проведение профилактических мероприятий. Ежегодно во всех организациях проводятся «Месячник профилактики нарушений» (апрель), «Месячник адаптации первокурсников» (сентябрь», «Месячник правового просвещения». |
Похожие:
 |
Указ президента республики саха (якутия) о государственной программе республики саха (якутия) В целях реализации государственной политики в области культуры и искусства постановляю |
|
Отчет об исполнении государственной программы Республики Саха (Якутия)... Результаты реализации мероприятий за отчетный период, в том числе информация о вводе в действие объектов капитального строительства,... |
|
Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года n 4979-1 "О ветеринарии",... Республики Саха (Якутия) «О предупреждении заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Республики Саха... |
|
Мониторинг плана мероприятий реализации Стратегии действий в интересах... Реализация 1 этапа Концепции семейной политики Ярославской области на период до 2025 года |
 |
Доклад о реализации государственной политики в области условий и... Состояние производственного травматизма в разрезе субъектов Российской Федерации 5 |
|
Утверждаю утверждаю Выполнение в 2014 году работ по развитию федеральной государственной информационной системы «Единая система нормативной справочной... |
|
Утверждаю утверждаю Выполнение в 2014 году работ по развитию федеральной государственной информационной системы «Единая система нормативной справочной... |
|
Утверждаю утверждаю Выполнение в 2014 году работ по развитию федеральной государственной информационной системы «Единая система нормативной справочной... |
|
Министр спорта Российской Федерации Общая направленность государственной политики в сфере физической культуры и массового спорта, в том числе обеспечивает 4 национальных... |
|
На 28. 06. 2011г. Таблица мониторинга исполнения Республиканской... Республиканской программы по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2009 – 2011 годы, утвержденной... |
|
Об утверждении государственной программы "развитие здравоохранения... В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года n 598 "О совершенствовании государственной политики в... |
|
Информация об исполнении за I квартал 2013 года План реализации Концепции... |
|
Информация о реализации Примечание (проблемные вопросы) Информация о ходе реализации Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности... |
|
Информация о реализации Примечание (проблемные вопросы) Информация о ходе реализации Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности... |
|
Доклад «О результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в... |
|
Ежегодный отчет о ходе реализации Плана деятельности Министерства... Сведения о достижении значений целевых показателей (индикаторов) плана деятельности Министерства финансов Российской Федерации в... |