К. В. Хамаганова Рекламная деятельность

Скачать 1.72 Mb.

Название	К. В. Хамаганова Рекламная деятельность
страница	9/11
Тип	Учебное пособие

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Учебное пособие

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Тема 9. Законодательство Российской Федерации о рекламе

Закон РФ «О рекламе» (от 13 марта 2006 года, № 38-ФЗ): краткая характеристика документа: цели и сфера применения; основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе (статья 3); недобросовестная и недостоверная реклама (статья 5); защита несовершеннолетних в рекламе (статья 6); социальная реклама (статья 10); реклама в телепрограммах и телепередачах (статья 14).

Закон РФ «О рекламе»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Федеральный Закон «О РЕКЛАМЕ»

в ред. Федеральных законов

N 231-ФЗ от 18.12.2006 г., N 18-ФЗ от 09.02.2007 г., N 48-ФЗ от 12.04.2007 г.,

N 193-ФЗ от 21.07.2007 г., N 310-ФЗ от 01.12.2007 г., N 70-ФЗ от 13.05.2008 г.,

N 179-ФЗ от 27.10.2008 г., N 89-ФЗ от 07.05.2009 г., N 228-ФЗ от 27.09.2009 г.,

N 320-ФЗ от 17.12.2009 г., N 354-ФЗ от 27.12.2009 г., N 87-ФЗ от 19.05.2010 г.,

N 194-ФЗ от 27.07.2010 г., N 243-ФЗ от 28.09.2010 г., N 56-ФЗ от 05.04.2011 г.,

N 115-ФЗ от 03.06.2011 г., N 169-ФЗ от 01.07.2011 г.,

N 202-ФЗ от 11.07.2011 г., N 242-ФЗ от 18.07.2011 г.

(с изм., внесенными Федеральным законом N 218-ФЗ от 18.07.2011 г.)

13 марта 2006 года, № 38-ФЗ
Общие положения

Статья 1. Цели настоящего Федерального закона

Целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе принципов соблюдения добросовестной конкуренции, обеспечения в Российской Федерации единства экономического пространства и реализация права потребителей на получение добросовестной и

достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе и пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон применяется к отношениям в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации.

Настоящий Федеральный закон не распространяется на:

1) политическую рекламу, в том числе предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума;

2) информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;

3) справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;

4) сообщения органов государственной власти и сообщения органов местного самоуправления, не содержащие сведений рекламного характера и не являющиеся социальной рекламой;

5) вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;

6) объявления физических и юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;

7) информацию о товаре, его изготовителе, об импортере или экспортере, размещенную на товаре или его упаковке;

8) любые элементы оформления товара, помещенные на товаре или его упаковке и не относящиеся к другому товару;

9) упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, изготовителе или о продавце, органично интегрированные в произведения науки, литературы или искусства, которые сами по себе не являются сведениями рекламного характера.

Положения настоящего Федерального закона, относящиеся к изготовителю товара, распространяются также на лиц, выполняющих работы или оказывающих услуги.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе (в ред. Фз от 07.05.2009 г. № 89-ФЗ)

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

объект рекламирования – товар, средство индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;

товар – продукт деятельности, в том числе работы, услуги, предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот;

ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации;

рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;

рекламопроизводитель – лицо, осуществляющее полностью или частично приведение рекламной информации в готовую для распространения форму;

рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;

потребители рекламы – лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама;

спонсор – лицо, предоставившее средства либо обеспечившее предоставление средств для организации и (или) проведения спортивного, культурного или иного мероприятия, создания и (или) трансляции теле- или радиопередачи либо создания или использования иного результата творческой деятельности;

спонсорская реклама – реклама, распространяемая на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице в качестве спонсора;

социальная реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства;

антимонопольный орган – федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы.

Статья 5. Общие требования к рекламе

Реклама должна быть добросовестной и достоверной.

Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

Недобросовестной признается реклама, которая:

1) содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

2) порочит честь, достоинство или деловую репутацию других лиц, в том числе конкурентов;

3) дискредитирует товары, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

4) является рекламой товара, реклама которого запрещена определенным способом, в определенное время, в определенном месте и которая распространяется под видом рекламы другого товара, если в такой рекламе демонстрируется товарный знак или знак обслуживания, тождественный или сходный до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания

товара, реклама которого запрещена определенным способом, в определенное время, в определенном месте, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара;

5) является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.

Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:

1) о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

2) о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;

3) об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;

4) о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;

5) об условиях доставки, обмена, ремонта и обслуживания товара;

6) о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара;

7) об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара, выполняемых работ или услуг;

8) о правах на использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций;

9) об официальном или общественном признании, о получении медалей, призов, дипломов или иных наград;

10) о рекомендациях физических или юридических лиц относительно объекта рекламирования или о его одобрении юридическими или физическими лицами;

11) о результатах исследований и испытаний;

12) о предоставлении дополнительных прав или преимуществ приобретателю рекламируемого товара;

13) о фактическом размере спроса на рекламируемый или иной товар;

14) об объеме производства или продаж рекламируемого или иного товара;

15) о правилах и сроках проведения стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного стимулирующего мероприятия, в том числе о сроках окончания приема заявок на участие в нем, количестве призов или выигрышей по его результатам, сроках, месте и порядке их получения, а также об источнике информации о таком мероприятии;

16) о правилах и сроках проведения основанных на риске игр, пари, в том числе о количестве призов или выигрышей по результатам основанных на риске игр, пари, сроках, месте и порядке их получения по результатам проведения основанных на риске игр, пари, об их организаторе, а также об источнике информации об основанных на риске играх, пари.

17) об источнике информации, подлежащей раскрытию в соответствии с федеральными законами;

18) о месте, в котором до заключения соответствующего договора об оказании услуг заинтересованные лица могут ознакомиться с информацией, которая должна быть предоставлена таким лицам в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

19) о лице, обязавшемся по ценной бумаге;

20) об изготовителе или продавце рекламируемого товара.

Реклама не должна:

1) использовать иностранные слова и выражени, которые могут привести к искажению смысла информации;

2) ссылки на одобрение объекта рекламирования органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами;

3) демонстрация процессов курения и потребления алкогольных напитков, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

4) использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и при проведении иных подобных мероприятий, в рекламе в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников печатных изданиях;

5) указание на то, что рекламируемый товар произведен с использованием тканей эмбриона человека;

6) указание на лечебные свойства (положительное влияние на течение болезни) объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, изделий медицинского назначения и медицинской техники.

В рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка, официальных государственных символов (флага, герба, гимна), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.
Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Не допускаются использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции, а также в иной продукции и распространение иными способами скрытой рекламы, то есть рекламы, которая оказывает не осознаваемое потребителями рекламы воздействие на их восприятие, в том числе воздействие путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами.
Не допускается размещение рекламы в учебниках, предназначенных для обучения детей по программам начального общего и основного общего образования, школьных дневниках, а также в школьных тетрадях, предназначенных для использования обучающимися на ступени начального общего образования.
При производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства о государственном языке Российской Федерации, законодательства об авторском праве и смежных правах.

Статья 6. Защита несовершеннолетних в рекламе

В целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе не допускаются:

дискредитация авторитета родителей и воспитателей, подрыв доверия к ним у несовершеннолетних;
побуждение несовершеннолетних к тому, чтобы они убедили родителей или других лиц приобрести рекламируемый товар;
создание у несовершеннолетних искаженного представления о доступности товара для семьи с любым уровнем достатка;

создание у несовершеннолетних впечатления о том, что обладание рекламируемым товаром ставит их в предпочтительное положение перед их сверстниками;
формирование чувства неполноценности у несовершеннолетних, не обладающих рекламируемым товаром;
показ несовершеннолетних в опасных ситуациях;
преуменьшение уровня навыков, необходимых для использования рекламируемого товара у несовершеннолетних той возрастной группы, для которой этот товар предназначен;
формирование у несовершеннолетних комплексов неполноценности, связанного с их внешней непривлекательностью.

Статья 10. Социальная реклама

Рекламодателями социальной рекламы могут выступать физические и юридические лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления.

Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (общего времени рекламы, распространяемой в теле- и радиопрограммах, общей рекламной площади печатного издания, общей рекламной площади рекламных конструкций и другого). Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В социальной рекламе не допускается упоминание о конкретных марках, моделях, артикулах товаров, товарных знаках, знаках обслуживания и об иных средствах индивидуализации, о физических и юридических лицах, за исключением упоминаний об органах государственной власти, органах местного самоуправления и о спонсорах.

Восстановление прав, нарушенных при производстве, размещении и распространении социальной рекламы, осуществляется в судебном порядке.

Статья 14. Реклама в телепрограммах и телепередачах

Прерывание телепрограммы или телепередачи рекламой, то есть остановка трансляции телепрограммы или телепередачи для демонстрации рекламы, за исключением спонсорской рекламы, должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы.
При совмещении рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки» или иным способом ее наложения на кадр транслируемой телепрограммы реклама не должна:

1) занимать более чем семь процентов площади кадра;

2) накладываться на субтитры, а также надписи разъясняющего характера.

Общая продолжительность распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки» или иным способом ее наложения на кадр телепрограммы не может превышать 15 % времени вещания в течение часа.
Федеральные телеканалы не вправе заключать договоры на оказание услуг по распространению рекламы с лицом, занимающим преимущественное положение в сфере распространения телевизионной рекламы. Для целей настоящей статьи под федеральным телеканалом понимается организация, осуществляющая эфирное телевещание на территориях более 5 субъектов Российской Федерации (часть 3.1 введена Федеральным законом № 354-ФЗот 27.12.2009 г.)

Преимущественным положением лица в сфере распространения телевизионной рекламы на федеральных телеканалах признается положение лица, при котором его доля в этой сфере превышает 35% при национальном либо региональном размещении.
Заключение договора на оказание услуг по распространению телевизионной рекламы на федеральных телеканалах с государственным
участием осуществляется (в форме аукциона или конкурса), проводимых указанными телеканалами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается федеральными телеканалами (часть 3.3 введена Федеральным законом № 354-ФЗот 27.12.2009 г.)

Общая продолжительность размещенных в телепрограмме рекламных передач, (в том числе таких передач как:

- телемагазины;

- прерывания телепрограммы рекламой, в том числе спонсорской рекламой, - совмещения рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки»;

- или иным способом ее наложения на кадр транслируемой телепрограммы) не может превышать 20% фактического времени трансляции данной телепрограммы в течение суток.

В телепрограммах не допускается прерывать рекламой и совмещать с рекламой способом «бегущей строки» следующие телепередачи:

1) религиозные телепередачи;

2) детские и образовательные телепередачи продолжительностью менее чем двадцать пять минут;

3) телепередачи продолжительностью менее чем пятнадцать минут.

Указанные выше телепередачи могут прерываться спонсорской рекламой непосредственно вначале и непосредственно перед окончанием телепередачи, при условии, что общая продолжительность такой рекламы не превышает 30 секунд.

Не допускается прерывать рекламой, в том числе спонсорской рекламой:

трансляцию агитационных материалов, размещаемых в телепрограммах и телепередачах в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и законодательством Российской Федерации о референдуме;
детские и образовательные телепередачи 25 и более минут могут прерываться рекламой не чаще чем через 25 минут их непрерывной трансляции. Продолжительность каждого прерывания рекламой указанных телепередач не должна превышать 4 минуты. Кроме того, указанные передачи могут прерываться спонсорской рекламой непосредственно вначале и непосредственно перед окончанием телепередачи, при условии, что общая продолжительность такой рекламы не превышает 30 секунд.
трансляцию в прямом эфире или в записи спортивных соревнований (в том числе спортивных матчей, игр, боев, гонок) может прерываться рекламой, в том числе спонсорской рекламой, только в перерывах в ходе спортивных соревнований или во время их остановок.
трансляцию в прямом эфире или в записи спортивных соревнований, в которых не предусмотрены перерывы или остановки, может прерываться рекламой непосредственно по ходу соревнований таким образом, чтобы прерывание трансляции не могло привести к потере части существенной информации о спортивном соревновании. При этом общая продолжительность такой рекламы не может превышать 20% фактического времени трансляции спортивного соревнования.
Иные телепередачи, в том числе художественные фильмы, могут прерываться рекламой столько раз, сколько 15-ти минутных периодов включают в себя эти телепередачи, а также дополнительно спонсорской рекламой непосредственно вначале и непосредственно перед окончанием телепередачи при условии, что общая продолжительность такой спонсорской рекламы не превышает 30 секунд.

При трансляции рекламы уровень ее звука, а также уровень звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень звука прерываемой рекламой телепрограммы или телепередачи. Параметры соотношения уровня звука рекламы и уровня звука прерываемой ею телепрограммы или телепередачи определяются требованиями технического регламента.
В телепрограммах, транслируемых общероссийскими и региональными организациями телевещания, реклама в дни объявленного в установленном порядке на всей территории Российской Федерации и субъектов РФ траура не допускается.

Требования настоящей части не применяются в случаях, если реклама не может быть исключена из телепрограммы с учетом технологических особенностей телевещания, связанных с формированием сетки вещания в дни траура и с системой распределения и доставки телевизионного сигнала и наличием часовых поясов, или в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об авторском праве и смежных правах.

Ограничения, установленные настоящим Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров в телепрограммах, не распространяются на:

1) спонсорскую рекламу, за исключением спонсорской рекламы при трансляции образовательных, религиозных, детских и иных предназначенных для несовершеннолетних телепередач, а также спонсорской рекламы, содержащей упоминание об изготавливаемых или реализуемых спонсором товарах, реклама которых в телепрограммах запрещена;

2) рекламу, размещенную в месте события, транслируемого в прямом эфире или в записи, за исключением трансляции постановочных телепередач, специально созданных для их трансляции в телепрограмме;

3) рекламу, размещаемую в телепрограммах, телепередачах по телеканалам, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе с применением декодирующих технических устройств.

Требования настоящей статьи не распространяются на:

1) размещаемую в телепрограммах информацию о телепередачах, транслируемых по соответствующему телеканалу;

2) логотип телепрограммы и информацию о данной телепрограмме.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

	Рекламная деятельность В. Г. Рекламная деятельность: Учебник для студентов высших учебных заведений. 5-е изд., перераб и доп. М.: Издательско-торговая корпорация...		С. В. Толмачева рекламная деятельность Рекламная деятельность : учебное пособие / С. В. Толмачева. – Тюмень : Тюмгнгу, 2011. – 144 с
	На правах рукописи Рекламная кампания по продвижению услуг hiqe group на рынке коммуникационных агентств Санкт-Петербурга 8		Методика формирования стратегий овладения профессиональным дискурсом... Охватывает такие области, как экскурсионная деятельность, турагентская деятельность, анимация, сервисная деятельность, туроперейтинг,...
	Методика формирования стратегий овладения профессиональным дискурсом... Охватывает такие области, как экскурсионная деятельность, турагентская деятельность, анимация, сервисная деятельность, туроперейтинг,...		Сведения об оказываемых государственных услугах Организация работ по обслуживанию населения воздушным транспортом (эксплуатация взлетно-посадочных полос, аэропортовая деятельность,...
	рекламная кампания и мероприятия по продвижению Продукции в регионах. Предмет договора Общество с ограниченной ответственностью «компания милкон», в дальнейшем именуемое «Дистрибьютор», в лице генерального директора...		Мдоу нагорьевский детский сад Консультация Познавательная деятельность это активная деятельность по приобретению и использованию знаний
	Общие положения Деятельность человека протекает в мире опасностей – природных и антропогенных. Аксиома о потенциальной опасности деятельности гласит:...		Сервисная деятельность ...
	«транспортно-экспедиционн ая Деятельность на автомобильном транспорте» Система законодательных актов, регламентирующих транспортно-экспедиционную деятельность 22		«Ревматизм и его осложнения» проводится в тематике изучения профессиональных... Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования города москвы
	Приказ №68 от 01. 09. 2015 г. Основная образовательная программа... Деятельность учреждения, осуществляющего образовательную деятельность в области непрерывного экологического здоровьесберегающего...		Программа кандидатского минимума состоит из двух частей, включающих... «Деньги, кредит и банковская деятельность» (денежное обращение, кредит и банковская деятельность)
	13 III. Вопросы, связанные с ранним выявлением проблемных банков... Общее руководство по раннему выявлению проблемных банков и своевременному вмешательству в их деятельность для систем страхования...		Программа на 2013-2014 учебный год «legoконструирование» Деятельность выступает как внешнее условие развития у учащегося познавательных процессов. Это означает, что для развития ученика...

К. В. Хамаганова Рекламная деятельность

Похожие: