Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от «___» ___________ 2015 г. №_____
Правила по охране труда
в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах
и при проведении лесохозяйственных работ
I. Общие положения
1. Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ (далее – Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при проведении лесозаготовительных, лесохозяйственных работ и работ по обработке древесины.
2. Требования Правил обязательны для исполнения работодателями – юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами при организации и осуществлении ими лесозаготовительных, лесохозяйственных работ и работ по обработке древесины.
3. Ответственность за выполнение Правил возлагается на работодателя.
На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя оборудования, применяемого в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ (далее – организация-изготовитель) работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими лесозаготовительные, лесохозяйственные работы и работы по обработке древесины, (далее - работники) представительного органа (при наличии).
4. В случае применения материалов, технологической оснастки и оборудования, выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не предусмотрены Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и требованиями технической документации организации-изготовителя.
5. Работодатель обеспечивает:
1) проведение лесозаготовительных, лесохозяйственных работ и работ по обработке древесины в соответствии с требованиями Правил, иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и технической документации организации-изготовителя;
2) проведение обучения работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;
3) контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.
6. При проведении лесозаготовительных, лесохозяйственных работ и работ по обработке древесины (далее – работы) на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов. К наиболее характерным вредным и (или) опасным производственным факторам относятся:
1) движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования (далее – оборудование), перемещаемые материалы, заготовки, изделия;
2) повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
3) повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов;
4) повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
5) повышенная температуры воды и пара;
6) повышенный уровень шума на рабочем месте;
7) повышенный уровень вибрации;
8) повышенная или пониженная влажность воздуха;
9) повышенная подвижность воздуха;
10) недостаточная освещенность рабочей зоны;
11) острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях оборудования, заготовок, инструмента;
12) физические и нервно-психические перегрузки;
13) повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
14) повышенный уровень статического электричества;
15) токсичные и раздражающие химические вещества, проникающие в организм работника через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы и слизистые оболочки.
7. При проведении работ, связанных с воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель обязан принимать меры по их исключению или снижению до допустимого уровня воздействия, установленного требованиями соответствующих нормативных правовых актов, утверждаемых уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
8. Работодатель вправе устанавливать дополнительные требования безопасности при выполнении работ, улучшающие условия труда работников.
II. Требования охраны труда
при организации проведения работ (производственных процессов)
9. К выполнению работ допускаются работники, прошедшие обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке1.
Работники, выполняющие работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, должны проходить повторный инструктаж по охране труда не реже одного раза в три месяца, а также не реже одного раза в двенадцать месяцев - проверку знаний требований охраны труда.
Перечень профессий работников и видов работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, утверждается локальным нормативным актом работодателя.
К выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда допускаются работники, прошедшие обязательные предварительные медицинские осмотры2.
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда запрещается применение труда женщин и лиц в возрасте до восемнадцати лет. Перечни работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин и лиц в возрасте до восемнадцати лет, утверждаются в установленном порядке3.
10. Работники должны обеспечиваться специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ) в установленном порядке4.
При заключении трудового договора работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ, а работники обязаны правильно применять СИЗ, выданные им в установленном порядке.
Выбор средств коллективной защиты производится с учетом требований безопасности для конкретных видов работ.
11. Режимы труда и отдыха работников устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами работодателя в соответствии с трудовым законодательством.
Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях с температурой воздуха на рабочих местах ниже 5 °C, должны предоставляться специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время.
Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников, а также для сушки рабочей одежды и обуви.
Для сушки рабочей одежды допускается применять в гардеробных на нижних складах закрытые шкафы, оборудованные устройствами для подачи в них подогретого и удаления влажного воздуха.
12. Работодателем должны быть оборудованы по установленным нормам санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха и психологической разгрузки, созданы санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи работникам5, установлены аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой.
13. Работник обязан извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом несчастном случае на производстве, обо всех замеченных им нарушениях инструкций по охране труда, неисправностях оборудования, инструмента, приспособлений и средств индивидуальной и коллективной защиты.
Работать с неисправными оборудованием, инструментом и приспособлениями, а также средствами индивидуальной и коллективной защиты запрещается.
14. Работы по техническому обслуживанию и ремонту оборудования с применением инструмента и приспособлений должны осуществляться в соответствии с требованиями, установленными соответствующими нормативными правовыми актами.
15. Работодателем должно быть обеспечено наличие эксплуатационной документации на используемое в производственных процессах оборудование.
16. Производственные процессы должны быть организованы так, чтобы исключалась возможность (необходимость) соприкосновения работников с материалами и заготовками, находящимися в движении и перемещающимися со скоростью более 0,3 м/с.
17. Для каждого производственного процесса, в котором используются вредные вещества, должны быть предусмотрены способы нейтрализации и уборки пролитых или рассыпанных химикатов, очистки сточных вод и пылевыделений.
18. Работа оборудования, установленного в линию, должна осуществляться в установленной производственным процессом последовательности и иметь систему блокировки для соблюдения этой последовательности.
19. Управление автоматическими линиями должно осуществляться с центрального пульта управления.
Оборудование, входящее в состав автоматической линии, должно иметь самостоятельные органы управления для их раздельного пуска и остановки.
Управление группой конвейеров, установленных последовательно в одной технологической линии, должно быть организовано так, чтобы пуск приемных конвейеров производился до пуска подающих конвейеров, а остановка осуществлялась в обратном порядке.
20. В поточных и автоматических линиях при остановке любой единицы оборудования должна быть предусмотрена автоматическая остановка всего предшествующего или последующего оборудования, если линии не оснащены накопителями или отсутствуют специальные буферные площадки.
21. Возможность остановки автоматических сортировочных, торцовочных и пакетирующих линий должна быть обеспечена с любого рабочего места.
22. Зубчатые, цепные и ременные передачи, соединительные муфты, выступающие гайки, болты, шпонки и другие элементы движущихся и вращающихся частей оборудования, а также обрабатываемые предметы, выступающие за габариты оборудования, с которыми возможно соприкосновение обслуживающих его работников, должны быть закрыты прочными кожухами или иметь сплошные или сетчатые ограждения с ячейками размером не более 10 x 10 мм, прочно прикрепленные к станине или другой неподвижной части оборудования.
Зубчатые передачи, не заключенные в специальные короба и не находящиеся внутри оборудования, должны быть закрыты со всех сторон.
23. Ременные, канатные и цепные передачи оборудования должны быть ограждены со всех сторон по всей длине независимо от высоты расположения и скорости движения.
24. Транспортные устройства для перемещения сырья, заготовок и готовых изделий (далее – предметы) должны быть оборудованы ограждениями, исключающими возможность падения перемещаемых предметов.
25. Предохранительные устройства, предназначенные для предупреждения аварий, взрывов и выхода из строя отдельных частей оборудования, должны быть калиброваны и применяться только по назначению.
Работа оборудования без предохранительных и блокировочных устройств, являющихся неотъемлемой частью конструкции оборудования, запрещается.
26. Обслуживание электроустановок, проведение в них оперативных переключений, организация и выполнение ремонтных, монтажных или наладочных работ и испытаний должны осуществляться электротехническим
персоналом в соответствии с установленными правилами6.
27. Работы, связанные с повышенной опасностью и выполняемые в местах постоянного действия вредных и (или) опасных производственных факторов, должны выполняться по наряду-допуску на производство работ повышенной опасности (далее - наряд-допуск), оформляемому уполномоченными работодателем должностными лицами в соответствии с рекомендуемым образцом, предусмотренным приложением к Правилам.
28. Порядок производства работ повышенной опасности, оформления наряда-допуска и обязанности работников, ответственных за организацию и безопасное производство работ, устанавливаются локальным нормативным актом работодателя.
При выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск оформляется при наличии письменного разрешения организации, эксплуатирующей эти сооружения и коммуникации.
29. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. В случае возникновения в процессе производства работ вредных и (или) опасных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы должны быть прекращены, наряд-допуск аннулирован. Возобновление работ допускается после выдачи нового наряда-допуска.
Уполномоченные должностные лица, выдавшие наряд-допуск, должны осуществлять контроль за выполнением предусмотренных в нем мероприятий по обеспечению безопасного производства работ.
30. Оформленные и выданные наряды-допуски регистрируются в журнале, в котором рекомендуется отражать следующие сведения:
1) название подразделения;
2) номер наряда-допуска;
3) дата выдачи наряда-допуска;
4) краткое описание работ;
5) срок, на который выдан наряд-допуск;
6) фамилии и инициалы должностных лиц, выдавших и получивших наряд-допуск, заверенные их подписями с указанием даты;
7) фамилия и инициалы должностного лица, получившего закрытый по выполнении работ наряд-допуск, заверенные его подписью с указанием даты.
31. К работам с повышенной опасностью, выполняемым с оформлением наряда-допуска, относятся:
1) работы по валке леса в особо опасных условиях;
2) разборка покосившихся и опасных (неправильно уложенных) штабелей круглых лесоматериалов;
3) работы, выполняемые:
в охранных зонах воздушных линий электропередачи, подземных газопроводов, нефтепроводов и подземных коммуникаций;
на участках с патогенным заражением почвы;
в зданиях или сооружениях, находящихся в аварийном состоянии;
в сушильных камерах, коллекторах, колодцах, шурфах, цистернах и иных замкнутых объемах и ограниченных пространствах, где возможно отравление или удушье работников;
4) временные огневые работы, связанные с аварийно - восстановительным ремонтом оборудования, резкой и отогреванием оборудования и коммуникаций и работы во взрывоопасных и пожароопасных помещениях;
5) работы в теплосиловых и электрических цехах, ремонтные работы на электроустановках в открытых распределительных устройствах и в сетях, ремонтные работы находящихся в эксплуатации теплоиспользующих установок, тепловых сетей и теплового оборудования;
6) рытье котлованов, траншей глубиной более 1,5 м и производство работ в них;
7) эектросварочные и газосварочные работы снаружи и внутри емкостей из-под горючих веществ, работы в топках и дымоходах котлов, а также работы внутри горячих печей;
8) работы по сливу легковоспламеняющихся жидкостей, кислот и щелочей из железнодорожных цистерн при отсутствии специально оборудованных сливных эстакад с механизированными средствами слива;
9) газоопасные работы (присоединение вновь построенных газопроводов к действующей газовой сети, пуск газа в газопроводы и другие объекты систем газоснабжения при вводе в эксплуатацию, после их ремонта или расконсервации, все виды ремонта, связанные с проведением огневых и сварочных работ на действующих внутренних и наружных газопроводах, газоиспользующих установках и другом газооборудовании);
10) работы по очистке и ремонту воздуховодов, фильтров и вентиляторов вытяжных систем вентиляции химических лабораторий, складов и других помещений, в которых хранятся сильнодействующие химические, радиоактивные и другие опасные вещества;
11) транспортирование и уничтожение сильнодействующих ядовитых веществ.
32. Перечень работ с повышенной опасностью, выполняемых с оформлением наряда-допуска, утверждается работодателем и может быть им дополнен.
33. Одноименные работы с повышенной опасностью, проводящиеся на постоянной основе и выполняемые в аналогичных условиях постоянным составом работников, допускается производить без оформления наряда-допуска с проведением целевого инструктажа по утвержденным для каждого вида работ с повышенной опасностью инструкциям по охране труда.
34. Для работы в электроустановках наряд-допуск составляется по форме, установленной Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок7.
35. В зависимости от особенностей объекта (эксплуатация опасных производственных объектов) и характера выполняемых работ с повышенной опасностью наряд-допуск может быть оформлен в соответствии с Положением о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности8.
36. На проведение электросварочных и газосварочных работ вне постоянных сварочных постов на временных местах (кроме строительных площадок) работодателем или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по установленной форме9.
37. При организации и проведении погрузочно-разгрузочных работ и работ по безопасному размещению лесоматериалов и продукции деревопереработки работодателем должно быть обеспечено соблюдение требований Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов10.
38. Перевозка работников и грузов автомобильным транспортом и реализация мероприятий по подготовке работников, осуществляющих перевозки людей и грузов автомобильным транспортом, и обеспечению безопасной эксплуатации транспортных средств должны осуществляться в соответствии с установленными требованиями11.
III. Требования охраны труда, предъявляемые
к производственным помещениям, производственным площадкам,
территории и организации рабочих мест
Требования охраны труда,
предъявляемые к производственным помещениям
39. Производственные помещения должны соответствовать требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений12.
40. Производственные помещения должны содержаться в чистоте.
Проезды и проходы в производственных помещениях должны быть постоянно свободными. Границы проездов и проходов должны иметь ограждения или специальную разметку на полу линиями шириной не менее
50 мм, выполненными несмываемой краской белого или желтого цвета либо иным способом, обеспечивающим их сохранность в течение производственного процесса.
41. Минимальная ширина проезда при перевозке деталей и изделий внутри производственных помещений должна быть не менее ширины транспортного средства с грузом плюс 1,2 м, а при перевозке деталей и изделий рельсовым транспортом должна быть равной ширине транспортного средства с грузом плюс 2 м (по 1 м с каждой стороны).
42. В производственных и вспомогательных помещениях паропроводы и другие источники выделения тепла (выше 45 °С), расположенные на высоте до 2 м от пола, должны быть термоизолированы или ограждены.
43. В производственных помещениях с интенсивным пылевыделением стены и перекрытия должны очищаться от пыли в сроки, установленные работодателем, но не реже 1 раза в месяц.
Во всех помещениях потолки должны очищаться от пыли по мере их загрязнения, но не реже 1 раза в год.
44. Производственные помещения с постоянным пребыванием работников должны иметь естественное и искусственное освещение.
Световые проемы внутри и вне зданий запрещается загромождать изделиями, инструментом, материалами и другими предметами.
Для защиты работников от прямых солнечных лучей следует применять шторы, жалюзи и другие приспособления.
45. Стекла окон и фонарей необходимо очищать от пыли и грязи не менее 2 раз в год, а в помещениях со значительным выделением дыма, пыли, копоти – по мере их загрязнения, но не реже 4 раз в год.
46. Для открывания фрамуг окон, створок фонарей и для их регулирования должны быть устроены приспособления, управляемые с поверхности пола.
47. Производственные помещения должны быть оборудованы естественной и (или) принудительной приточно-вытяжной общеобменной вентиляцией, обеспечивающей оптимальные или допустимые параметры воздуха рабочей зоны.
48. На въездах и входах в производственные помещения с целью предупреждения сквозняков должны быть устроены воздушные тепловые завесы или другие устройства в соответствии с требованиями санитарных норм.
49. В помещениях, где проводятся ремонт и наладка оборудования, а
также в технологических галереях, туннелях должны быть предусмотрены места для подключения переносных электрических светильников.
Напряжение для питания переносных электрических светильников не должно превышать 50 В.
В особо неблагоприятных условиях, когда опасность поражения электрическим током усугубляется повышенной влажностью, теснотой, неудобным положением работника, соприкасающегося с металлическими заземленными поверхностями (работа в котлах, смотровых канавах, баках), напряжение для питания переносных электрических светильников должно быть не выше 12 В.
Требования охраны труда,
предъявляемые к производственным площадкам и территории
50. Производственные площадки, на которых выполняются работы вне производственных помещений, технологические и транспортные коммуникации, проходы и проезды, расположенные на территории организации–работодателя, должны соответствовать требованиям обеспечения безопасности работников.
В зимнее время территория должна очищаться от снега, а в случае обледенения – посыпаться противоскользящими средствами.
51. Проезды для внутризаводского и технологического транспорта должны быть обозначены указателями и дорожными знаками.
Ширина проездов устанавливается в зависимости от типа транспортного средства и категории дороги. Во всех случаях ширина проезжей части должна быть не менее чем на 1 м больше ширины габарита используемого транспортного средства.
Скорость движения транспортных средств вблизи мест производства работ и маршрутов передвижения работников не должна превышать 10 км/ч на прямых участках и 5 км/ч на поворотах.
Скорость движения технологического железнодорожного транспорта не должна превышать 5 км/ч.
52. Если выходы из зданий, производственных помещений устроены в направлении, перпендикулярном железнодорожному пути, то перед выходами должны быть установлены ограждающие барьеры длиной не менее 5 м в каждую сторону от выхода.
Ограждающие барьеры следует устанавливать также в местах выхода на технологические железнодорожные пути из-за зданий и сооружений, препятствующих нормальной видимости приближающегося подвижного состава.
53. Переход через технологические железнодорожные пути разрешается только в местах, обозначенных специальными указателями.
Перед пересечениями железнодорожных путей с автомобильными дорогами должны быть установлены предупредительные надписи и знаки.
При наличии возле перекрестков зданий, сооружений, штабелей материалов, ограничивающих видимость пересекаемого пути, должна применяться светозвуковая сигнализация.
54. Переезды через технологические железнодорожные пути должны иметь твердые покрытия. Для деревянных покрытий доски следует настилать вдоль движения транспорта. Поверхности стыкуемых досок настила должны быть в одной плоскости.
Штыри, гвозди, нагели и другие крепежные детали должны быть заделаны в уровень с поверхностью настила.
55. В местах пересечения технологических железнодорожных путей, траншей и канав с подъездными путями должны быть устроены мосты, настилы и установлены предупредительные знаки и надписи.
56. Территория организации–работодателя, маршруты передвижения работников и движения транспорта, а также места производства работ с наступлением темноты или при плохой видимости (туман, дождь) должны быть обеспечены искусственным освещением.
57.
|
